Ухвала

від 13.03.2013 по справі 2а/0570/15551/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 березня 2013 р. Справа № 2а/0570/15551/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

судді Голуб В.А.,

при секретарі Саломатіної К.А.,

за участю:

представника позивача не з'явився,

представників відповідача Лакіза Н.М., Поливанова Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року у справі за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 2 975 226, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року позов Державної податкової інспекції у м. Димитрові до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 2 975 226, 00 гривень задоволено повністю.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2011 року виконання постанови від 22 вересня 2011 року було розстрочене строком на 12 місяців, починаючи з жовтня 2011 року до вересня 2012 року, зі стягненням щомісячної суми в розмірі 247 935, 50 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року замінено позивача Державну податкову інспекцію у м. Димитрові його правонаступником Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області Державної податкової служби.

22 лютого 2013 року до суду надійшла заява Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про відстрочення та розстрочення виконання постанови суду.

До початку розгляду заяви по суті представником відповідача надано клопотання про уточнення вимог заяви, а саме він просить змінити порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року по справі № 2а/0570/15551/2011 шляхом встановлення відстрочки виконання постанови строком на 36 місяців.

В обґрунтування поданої заяви відповідач зазначив, що негативна динаміка виробничих показників та нестабільний фінансовий стан підприємства, фінансова залежність від бюджетного фінансування, значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю свідчить про залежність підприємства від кредиторів, поряд з цим має місце зростання собівартості товарної вугільної продукції, зменшення придатності основних засобів, отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призводить до збиткової діяльності.

Також, обставиною, що впливає на можливість погашення наявної заборгованості, є дефіцит коштів на поточну діяльність, у зв'язку із чим відбулося значне зниження матеріальних витрат на забезпечення виробничого циклу; недолік бюджетного фінансування для оснащення лав і прохідницьких вибоїв, відсутність мінімально необхідного фінансування на підтримку в працездатному стані діючого очисного фронту; зріст цін на товари, роботи, послуги, споживані в процесі виробництва.

Представники відповідача у судовому засіданні подану заяву підтримали, просили задовольнити її у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутністю, в якій зазначив, що не заперечує проти відстрочення на три роки виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року у справі за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 2 975 226, 00 грн., підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Так, згідно ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Також ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Як встановлено в судовому засіданні, заявник просить відстрочити виконання постанови суду з причин важкого фінансового становища, у зв'язку з тим, що рухоме та нерухоме майно Державного підприємства «Красноармійськвугілля» знаходиться у податковій заставі, що значно ускладнює виконання постанови суду, оскільки виключає можливість вільного розпорядження належним підприємству майном.

За період 2012 року на шахтах Державного підприємства «Красноармійськвугілля» було зафіксовано 30 випадків аварійних ситуацій, у зв'язку із підвищеною аварійністю підземних робіт, пов'язаних із стихійними явищами, що спричинило збитки, також для подолання наслідків аварії, налагодження робіт з видобутку вугілля підприємство вимушено нести додаткові та незаплановані витрати, тому примусове виконання рішення суду ускладнене тяжким фінансово-економічним становищем, може призвести до суттєвого зниження здійснення екстрених і невідкладних заходів на цих підприємствах.

В матеріалах справи містяться документи, які підтверджують обґрунтованість поданої відповідачем заяви про відстрочення виконання постанови суду. А саме, довідка Державного підприємства «Красноармійськвугілля» № 4-39/4 від 25.01.2013 року, якою зафіксовані аварійні ситуації (а.с.137), довідкою № 01-04/16-53 від 28.01.2013 року про стан заборгованості по платежам до Димитровського ВВД ФССВНВНВ (а.с.138), довідкою № 04-05/162 від 25.01.2013 року про наявність заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття (а.с.139), довідкою № 1308/02 від 28.01.2013 року про наявність заборгованості до бюджету Пенсійного фонду України (а.с.140).

Також представниками відповідача у судовому засіданні на підтвердження спроможності Державного підприємства «Красноармійськвугілля» сплачувати наявну заборгованість, у випадку задоволення цієї заяви та надання відстрочки виконання судового рішення, надано Програму економічного розвитку по Державному підприємству «Красноармійськвугілля» на 2013 рік, в якій заплановано удосконалення політики управління виробництвом, заходи підприємства по підвищенню рівня платоспроможності та фінансової стійкості, які виражаються в запланованому введенні у роботу нових лав (а.с.145-183).

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача та відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року строком на 36 місяців до 13 березня 2016 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року у справі за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 2 975 226, 00 грн., - задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі № 2а/0570/15551/2011 від 22 вересня 2011 року у справі за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення заборгованості в сумі 2 975 226, 00 грн., шляхом відстрочення виконання постанови строком на 36 місяців до 13 березня 2016 року.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 13 березня 2013 року. Ухвала виготовлена у повному обсязі 18 березня 2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.А. Голуб