Ухвала

від 23.06.2014 по справі 813/2026/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 року Справа № 876/4504/14 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкар Т.І.,

суддів Ільчишин Н.В.,

Пліша М.А.,

за участю секретаря судового засіданні Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року про зупинення провадження у справі №813/2026/14 за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Малого колективного підприємства «Дари Карпат» про стягнення податкового боргу на суму 7 819,69 грн., -

В С Т А Н О В И В:

06.03.2014р. Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області (далі-ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Малого колективного підприємства «Дари Карпат» про стягнення податкового богу на суму 7 819,69 грн.

Представниками Малого колективного підприємства «Дари Карпат» подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у справі №813/950/14 за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Малого колективного підприємства «Дари Карпат» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку для стягнення податкового боргу на суму 7 819,69 грн., оскільки на їх думку позови взаємопов'язані.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року клопотання задоволено та зупинено провадження у справі за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до Малого колективного підприємства «Дари Карпат» про стягнення податкового боргу на суму 7 819,69 грн. до набрання законної сили у пов'язані з нею справі №813/950/14, оскільки на переконання суду судове рішення яке не набрало законної сили, має значення для правильного вирішення даного спору.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області оскаржила його в апеляційному порядку. Вважає, що ухвала прийнята з неповним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи, вказує на те, що зупинення провадження у справі може призвести до безпідставного затягування судового розгляду та просить її скасувати.

В судово засіданні представники відповідача апеляційну скаргу заперечили. Апелянт повноважного представника до суду не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час та місце апеляційного розгляду, що у відповідності до вимог ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) не є перешкодою судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін з наступних підстав.

Перевіряючи законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі.

З наведеного вбачається, що необхідною умовою зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи (справ).

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від предмета доказування у справі.

Як встановлено судом першої інстанції, зі змісту заявленого позову у даній справі позивач зазначає, що в порушення норм Податкового кодексу України відповідач не сплачував у встановлені строки податкові зобов'язання, у зв'язку з чим, станом на 27.02.2014р. податковий борг МКП «Дари Карпат» становить 7 819,69 грн. Окрім того, заходів щодо самостійного погашення податкового боргу відповідачем не здійснюються, і як наслідок це призводить до виникнення дефіциту бюджету. Оскільки, грошові зобов'язання відповідачем не було сплачено, ОДПІ звернулась до суду про стягнення податкового боргу в сумі 7 819,69 грн. з рахунків платника.

В той же час, з даних автоматизованої системи документообігу Львівського окружного адміністративного суду вбачається, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2014 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою МКП «Дари Карпат» на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 27.02.2014р. про залишення позовної заяви без розгляду по справі №813/950/14 за позовом Дрогобицької ОДПІ до МКП «Дари Карпат» про накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку для стягнення податкового боргу в сумі 7 819,69 грн.

Оскільки предметом розгляду у даній справі є податковий борг МКП «Дари Карпат» у сумі 7 819,69 грн., а у справі №813/950/14 предметом розгляду є накладення арешту на кошти, що знаходяться у банку для стягнення податкового боргу на суму 7 819,69 грн., а тому висновки суду першої інстанції про те, що результати розгляду пов'язаної справи №813/950/14 можуть вплинути на законність судового рішення у даній справі, що є наслідком зупинення провадження у даній справі, колегія суддів вважає обґрунтованими.

Окрім того, колегія суддів зауважує, що з врахуванням практики Європейського суду з прав людини: рішення від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України»,- спір щодо податкових зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав, з чим такий платник не погодився, а тому маючи адміністративну процесуальну правосуб'єктність ставив перед судом питання про зупинення провадження у справі, що на його переконання сприятиме безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному встановленні істини у справі та захисту його прав у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року про зупинення провадження у справі №813/2026/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий суддя Т.І. Шинкар

Судді Н.В. Ільчишин

М.А. Пліш

Повний текст Ухвали виготовлено 24.06.2014р.