Ухвала

від 01.07.2014 по справі 906/1725/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, ' 481-620

УХВАЛА

"01" липня 2014 р. Справа № 906/1725/13.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Машевської О.П.

Розглядаючи скаргу Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК"Автомобільні дороги України" в особі філії "Народицький райавтодор" ДП "Житомирський облавтодор" на дії органу ВДВС Народицького РУЮ у справі

За позовом: Приватного акціонерного товариства "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" (смт. Першотравневе, Овруцький р-н, Житомирської обл.)

До: Філії "Народицький райавтодор" Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (смт. Народичі, Житомирської області)

про стягнення 16 606, 80 грн.

від скаржника (боржника): Шур Н.В. дов. №б/н від 04.06.2014

від стягувача: не з'явився

від ВДВС Народицького РУЮ: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської області від 14.01.2014 у справі №906/1725/13 стягнуто з Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Філії "Народицький райавтодор" (11400, Житомирська область, Народицький район, смт. Народичі, вул. Корольова, 77, ідентифікаційний код 26193031) на користь Приватного акціонерного товариства "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" (11114, Житомирська область, Овруцький район, смт. Першотравневе, вул. Залізнична, 9, ідентифікаційний код 01056244 ) - 16606,80грн заборгованості, 1720,50грн. витрат по сплаті судового збору, 68,00грн витрат по оплаті довідки (витягу) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про наявну в ньому інформацію щодо відповідача - Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" Філії "Народицький райавтодор".

На виконання вище вказаного рішення суду, 04.02.2014 видано наказ №906/1725/13.

14.05.14р. від Філії "Народицький райавтодор" ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" надійшла скарга № 605 від 12.05.14р. на дії державного виконавця ВДВС Народицького районного управління юстиції Житомирської області, пов'язані із винесенням постанови від 16.04.2014року про відкриття виконавчого провадження № 43007435, згідно якої філію юридичної особи визначено боржником у виконавчому провадженню, що не відповідає ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою суду від 15.05.14 року матеріали скарги № 605 від 12.05.14р. на дії (бездіяльність) державного виконавця ВДВС Народицького районного управління юстиції Житомирської області повернуто Дочірньому підприємству "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в особі філії "Народицький райавтодор" без розгляду, оскільки скаржником не подано доказів надсилання стягувачу копій скарги та доданих до неї документів листом з описом вкладення на його ім'я та адресу.

22.05.12 року від Філії "Народицький райавтодор" ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ " ДАК "Автомобільні дороги України" повторно надійшла скарга № б/н від 22.05.14р. на дії державного виконавця ВДВС Народицького районного управління юстиції Житомирської області, пов'язані із винесенням постанови від 16.04.2014року про відкриття виконавчого провадження № 43007435.

Ухвалою від 23.05.2014р. господарський суд поновив Філії "Народицький райавтодор" ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" строк на подання скарги на дії державного виконавця ВДВС Народицького районного управління юстиції Житомирської області, прийняв її до розгляду та вжив відповідні заходи.

03 червня 2014р. до господарського суду Житомирської області надійшов відзив ВДВС Народицького РУЮ за №2-18/1493 від 02.06.14р., в якому останній заперечує щодо скарги ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" з посиланням на те, що підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження у державного виконавця не було, оскільки виконавчий документ відповідає вимогам Закону України "Про виконавче провадження", а особа боржника має усі ознаки юридичної особи. Крім того, просять суд розглядати справу без їхньої участі.

В засіданні суду 05.06.14року представник стягувача ПрАТ "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" проти доводів скарги заперечила з підстав, викладених у відзиві.

Представник ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ " ДАК "Автомобільні дороги України" письмового відзиву на скаргу не подала, однак в своїх усних поясненнях проти скарги не заперечує, вказує, що філія не може бути боржником у виконавчому провадженні , оскільки є юридичною особою.

16 червня 2014р. до господарського суду Житомирської області надійшла заява ПАТ "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" за №1128 від 06.06.2014р. про виправлення описки в судовому рішенні від 14.01.14р.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 19.06.2014 було виправлено описку у рішенні від 01.10.2013 у справі №906/1115/13, а саме викладено п.2 резолютивної частини рішення в наступній редакції:

"2. У пункті 2 резолютивної частини рішення господарського суду Житомирської області від 14.01.14р. після найменування Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" зазначити місцезнаходження та ідентифікаційний код боржника: 10003, вул. Перемоги, 75, м. Житомир, код ЄДРПОУ 32008278".

19 червня 2014р. до господарського суду Житомирської області надійшла заява ПАТ "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" про виправлення помилки в наказі господарського суду від 04.02.14р.

Ухвалою від 01.07.14року виправлено помилку в наказі господарського суду Житомирської області від 04.02.2014 у справі №906/1725/13, допущену при його оформленні, зокрема після слів: "Стягнути з Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" ухвалено зазначити "10003, вул. Перемоги, 75, м. Житомир, код ЄДРПОУ 32008278".

Все інше за текстом наказу господарського суду Житомирської області від 04.02.2014 у справі №906/1725/13 залишено без змін.

В засіданні суду представник стягувача ПрАТ "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат" вирішення скарги відносить на розсуд суду.

Представник боржника в судове засідання не з'явився. Заявленим в день його проведення клопотанням просить розгляд справи відкласти, посилаючись на зайнятість представника в інших справах.

Господарський суд, приймаючи до уваги приписи ч. 2 ст. 121-2 ГПК України про те, що неявка боржника не є перешкодою для розгляду скарги , приписи ст. 28 ГПК України про відсутність будь-яких обмежень юридичних осіб у виборі кількості своїх представників, а також відсутність у клопотанні об'єктивних підстав для відкладення розгляду скарги по суті, заявлене відповідачем клопотання суд відхиляє.

Дослідивши матеріали справи, надавши їм оцінку у сукупності за правилами ст. 43 ГПК України, господарський суд прийшов до висновку скаргу на дії ВДВС Народицького РУЮ задовольнити частково, виходячи з наступного.

Згідно ч. ч. 1 ст. 116 та 117 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 № 606-XIV ( далі - Закон № 606).

Відповідно до ст.ст. 11,17 Закону № 606 , державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 19 Закону № 606 державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону.

Вимоги до виконавчого документа встановлені у ст. 18 цього Закону та відповідно до яких останній, відтворюючи резолютивну частину рішення суду, має містити повне найменування юридичної особи боржника, його місцезнаходження , ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності боржника.

Відповідно до ч.2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є юридична особа, визначена виконавчим документом.

У п. 4 ч.1 ст. 84 ГПК України зазначено, що при задоволенні позову в резолютивній частині рішення вказується, серед іншого, найменування сторони, з якої здійснено стягнення грошових сум.

В резолютивній частині рішення суду від 14.01.14року вказано найменування сторони, з якої здійснено стягнення грошових сум, а саме : Дочірнє підприємство "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України". Однак після найменування боржника юридичної особи не було зазначено його місцезнаходження та ідентифікаційний код.

Стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Резолютивна частина рішення суду викладається в такому разі в такій редакції : "Стягнути з підприємства "А" в особі його відокремленого підрозділу - філії N 1 на користь організації "Б" в особі її Н-ської філії таку-то суму" (п. 1.7 Постанова Пленуму ВГСУ від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

У ч. 5 ст. 95 ЦК України передбачено, що відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

У ч.2 ст. 28 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" зазначено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи.

У витязі з ЄДР щодо відокремленого підрозділу "Народицький райавтодор" зазначено, що останньому належить код ЄДРПОУ 26193031.

У зв'язку з цим , після найменування боржника юридичної особи , у резолютивній частині рішення суду від 14.01.14року було зазначено "Філії "Народицький райавтодор" (11400, Житомирська область, Народицький район, смт. Народичі, вул. Корольова, 77, ідентифікаційний код 26193031)".

В свою чергу, наказ господарського суду Житомирської області від 04.02.2014 у справі №906/1725/13 відновив резолютивну частину рішення суду від 14.01.14року з допущеною у ньому опискою щодо місцезнаходження та ідентифікаційного коду боржника - юридичної особи Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

На підставі заяви стягувача від 16.04.2014року, начальником ВДВС Народицького РУЮ Холявицькою Н.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 43007435.

Згідно статті 26 Закону № 606 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону.

У п. 3.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мін'юст України від 02.04.2012 № 512/5 ( далі - Інструкція) зазначено, що при перевірці відповідності виконавчого документа вимогам пункту 3 частини першої статті 18 Закону державний виконавець враховує таке:

а) повне найменування для юридичних осіб повинно містити інформацію про організаційно-правову форму такої особи відповідно до вимог чинного законодавства;

в) відсутність коду за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України стягувача та боржника (для юридичних осіб) допускається, якщо законодавством країни, на території якої зареєстровано юридичну особу, не передбачено присвоєння юридичній особі такого коду.

Оскільки наказ господарського суду від 04.02.2014 у справі №906/1725/1316.01.13 року за змістом містив всі необхідні відомості , а Закон № 606 не зобов'язує державного виконавця на стадії прийняття рішення про відкриття виконавчого провадження або відмову у його відкритті перевіряти за даними ЄДР (чи ЄДРПОУ), чи належить код ЄДРПОУ 26193031, зазначений у виконавчому документі суду, боржнику як юридичній особі, чи його філії, дії начальника ВДВС Народицького РУЮ Холявицької Н.О. з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження 16.04.2014 року суд не може розцінювати як неправомірні.

Окрім того, як визначено в ст.20 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії, якщо боржник є юридичною особою, провадяться державним виконавцем за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, які можуть вчиняти виконавчі дії по виконанню рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.

Отже, виконавчі дії за вибором стягувача може проводити або державний виконавець державної виконавчої служби за місцезнаходженням постійно діючого органу боржника, або державний виконавець державної виконавчої служби за місцезнаходженням майна боржника.

Відповідно до ч.3 та ч.5 ст.95 Цивільного кодексу України філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

У п. 3.3 Положення про філію "Народицький райавтодор" зазначено, що філія є відособленим підрозділом підприємства, не є юридичною особою, діє відповідно до чинного законодавства і цього Положення.

Для здійснення оперативної господарської діяльності підприємство з майна, переданого йому Компанією в оперативне управління, передає Філії основні засоби та обігові кошти, а також товарно - матеріальні цінності.

Отже, створивши філію "Народицький райавтодор", боржник Дочірнє підприємство "Житомирський облавтодор", наділило її певним майном, а тому, місцезнаходження філії підприємства є місцезнаходженням майна юридичної особи.

Таким чином, дії начальника ВДВС Народицького РУЮ Холявицької Н.О. з винесення постанови про відкриття виконавчого провадження 16.04.2014 року за місцезнаходженням майна юридичної особи (11400, Житомирська область, Народицький район, смт. Народичі, вул. Корольова, 77), де здійснює свою господарську діяльність філія "Народицький райавтодор", суд не може розцінювати як неправомірні, оскільки останні відповідають вимогам ст.20 Закону України "Про виконавче провадження".

Водночас, суд погоджується з доводами скаржника про те, що філія "Народицький райавтодор" не може бути визначена у постанові про відкриття виконавчого провадження 16.04.2014 року як боржник за виконавчим документом, оскільки це суперечить ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження".

У п. 1.5. Інструкції зазначено, що під час здійснення виконавчого провадження державний виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, обов'язкові реквізити якої визначаються у п.п.1.5.1 цього пункту.

Зокрема, у вступній частині постанови має зазначатися назва виконавчого документа, коли та ким виданий, резолютивна частина документа (далі - реквізити виконавчого документа), а в резолютивній - повне найменування юридичних осіб, яким надсилається копія постанови.

Вступна частина постанови про відкриття виконавчого провадження від 16.04.13 року містить відомості про боржника : філія "Народицький райавтодор" Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" , адреса: смт. Народичі, вул. Корольова, 77, код ЄДРПОУ 26193031, а резолютивна частина п. 4 про те, що її копія надсилається сторонам виконавчого провадження. Супровідним листом від 16.04.14р. № 1056 копію постанови надіслано лише на адресу філії.

У п. 9.13 Постанови від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" роз'яснюється, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню частково, про що суд ухвалює зазначити в резолютивний частині.

Ухвали господарських судів набирають законної сили в день їх винесення, якщо інше не передбачено законом (зокрема, частинами п'ятою та шостою статті 12211 ГПК України) ( п.12. Постанови ВГСУ від 23.03.2012 № 6 "Про судове рішення".

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 121-2 , п.21ч.1 ст. 106 ГПК України ухвала про розгляд скарг на дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби підлягає апеляційному оскарженню.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" в особі філії "Народицький райавтодор" Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" ВАТ Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" на дії начальника ВДВС Народицького РУЮ Холявицької Н.О. задовольнити частково.

2. Визнати недійсною постанову від 16.04.2014 про відкриття виконавчого провадження №43007435 з виконання наказу господарського суду Житомирської області № 906/1725, виданого 04.02.2014року в частині визначення боржником філію "Народницький райавтодор" Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" ВАТ "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України".

3. У визнанні неправомірними дій начальника ВДВС Народицького РУЮ Холявицької Н.О. щодо прийняття до виконання наказу господарського суду Житомирської області № 906/1725/13 та винесення 16.04.2014р. постанови про відкриття виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала суду набрала законної сили 01.07.2014року, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2 - стягувачу ПрАТ "Товкачівський гірничо-збагачувальний комбінат", 11114, Житомирська область, Овруцький район, смт. Першотравневе, вул. Залізнична, 9)

3 - боржнику Філії "Народицький райавтодор" ( 11400, Житомирська область, Народицький район, смт. Народичі, вул. Корольова, 77 ) -рек.

4 - Дочірньому підприємству "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства " Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ( 10003, вул. Перемоги, 75 , м. Житомир, )

5 - ВДВС Народицького районного управління юстиції Житомирської області ( 11401, смт Народичі, вул. Визволителів , 80 ) - рек.