Рішення

від 17.07.2014 по справі 904/3871/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.07.14р. Справа № 904/3871/14

За позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського", м. Дніпродзержинськ

до Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл.

про внесення змін до договору оренди

Суддя Мельниченко І.Ф.

Представники:

Від позивача: Завгородній М.С., дов. № 7 від 14.01.2014 року, провідний юрисконсульт;

Від відповідача: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство „Дніпровський металургійний комбінат ім.. Ф.Е. Дзержинського" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про внесення змін до п. 1 Додаткової угоди № 6055 від 06.02.2014 р. (зареєстрована 31.03.2014 р.) до договору оренди земельної ділянки №10086 від 14.03.2008 р. (державна реєстрація від 28.03.2008 № 040810600039), виклавши п. 2.2. в наступній редакції:

„Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 01.01.2014 становить 593 697, 10"

- до п. 4 додаткової угоди № 6055 від 06.02.2014 р. (зареєстрована 31.03.2014 р.) виклавши його в наступній редакції:

„Додаткова угода набирає чинності з дня підписання її сторонами, та на підставі статті 631 Цивільного кодексу України, розповсюджується на відносини, що виникли між сторонами до моменту її підписання, а саме з 01.01.2014 р."

- до п. 6 додаткової угоди № 6055 від 06.02.2014 р. (зареєстрована 31.03.2014 р.) виклавши його в наступній редакції:

„З дати підписання цієї угоди, з урахуванням рішення Дніпродзержинської міської ради № 842-38/VI від 12.07.2013 р., регулювання правовідносин за додатковою угодою від 28.12.2012 № 4465/64 припиняються з 01.01.2014 р."

Відповідач в судове засідання не з'явився, проте надав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що шляхом укладення додаткової угоди № 6055 до договору оренди земельної ділянки №10086 від 14.03.2008 р. (державна реєстрація від 28.03.2008 № 040810600039), сторони привели зазначений договір у відповідність до нової нормативної грошової оцінки землі.

17.07.14 р. в судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального кодексу України).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2008 року між Публічним акціонерним товариством „Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" (Позивач) та Дніпродзержинською міською радою (Відповідач) укладено договір оренди земельної ділянки за № 10086 (державна реєстрація від 14.03.2008 р. № 040810600039) (далі - Договір).

Відповідно до п.п. 1.1., 1.2. вище зазначеного Договору, орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: вул. Губи, 1, згідно з планом земельної ділянки, що додається.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Дніпродзержинської міської ради від 24.12.2007 № 324-17/V.

За умовами п. 2.1. Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0, 0933 га для фактичного розміщення не житлової будівлі, із яких:

- під будівлями - 0, 0675 га;

- під проходами, проїздами, площадками - 0, 0258 га.

На виконання умов Договору, відповідач передав в оренду позивачу земельну ділянку, про що свідчить акт прийому-передачі земельної ділянки від 14.03.2008 р. (а.с. 16)

Згідно п. 2.2. Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 22.08.07 року становить 343 089 грн.

В п. 4.1. Договору, орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 10 635, 72 грн. без ПДВ на рік, що становить 886, 31 грн. без ПДВ на місяць, і вноситься на рахунок місцевого бюджету, реквізити якого надаються Орендарю додатково Орендодавцем.

Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів ставки земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами (п. 4.4 Договору).

В п. 12.1. Договору сторонами передбачено, що зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі, за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо умов договору, спір розв'язується у судовому порядку.

28.12.2012 року сторони уклали Додаткову угоду № 4465/64, відповідно до п. 1 якої, на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 25.06.2012 р. № 475-24/VI, збільшили розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки до 1 698 545, 72 грн.

Пунктом 1 Додаткової угоди № 6055, укладеної сторонами 06.02.2014 року, на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 12.07.2013 р. № № 842-38/VI, сторони зменшили нормативно грошову оцінку до 593 697, 10 грн.

Згідно п. 4 Додаткової угоди № 6055, Додаткова угода набуває чинності з дня підписання її сторонами.

Звертаючись з даною позовною заявою, позивач зазначає, що на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 12.07.2013 року з 01.01.2014 року має застосовуватися нова нормативна грошова оцінка земель м. Дніпродзержинська, що є підставою для внесення змін до укладеного сторонами договору оренди земельної ділянки, відповідно до приписів ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, щодо зворотної дії Додаткової угоди № 6055, а саме, з 01.01.2014 року.

Заявлені вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо умов договору оренди та інші спори вирішуються у судовому порядку.

Згідно ст. 188 Господарського Кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у 20 денний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі, якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. В цій ситуації умови, що підлягають зміні, будуть визначатися рішенням суду.

Дії щодо зміни чи розірвання договору за своєю юридичною природою є угодами, до яких застосовуються загальні правила про вчинення угод із застосуванням спеціальних правил, що відносяться до форми їхнього вчинення. Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України, угода про зміну або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що і договір, який змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обігу.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Законом України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди укладається в письмовій формі.

Матеріалами справи встановлено, що 12 липня 2013 року Дніпродзержинською міською радою прийнято рішення № 842-38/VІ "Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Дніпродзержинськ", згідно якого затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста та введено її в дію з 01.01.2014р.

Відповідно до пункту 2 зазначеного рішення міської ради, вирішено установити коефіцієнт для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядниками яких є Дніпродзержинська міська рада на рівні трикратного розміру земельного податку з 01.01.2014р.

Рішенням міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VІ зобов'язано землекористувачів одержати у Відділі Держземагентства в м. Дніпродзержинськ витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та надати їх до департаменту комунальної власності та земельних відносин міської ради щодо перегляду річної орендної плати в чинних договорах оренди земельних ділянок.

Відділу Держземагентства в м. Дніпродзержинськ забезпечити видачу витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Згідно п. 4 Положення про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 445, Держземагентство України відповідно до покладених на нього завдань: видає витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок та надає інші адміністративні послуги відповідно до законодавства.

Згідно витягу станом на 05.02.2014 № 258 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Губи,1, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 593 697, 10 грн.

Статтею 274 Податкового кодексу України встановлено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

Отже, на виконання вимог рішення міської ради від 12.07.2013 № 842-38/VI, 06 лютого 2014 року між сторонами укладена додаткова угода № 6055 до договору оренди земельної ділянки від 14.03.2008 р. №10086 (державна реєстрація від 28.03.2008 № 040810600039), згідно якої договір приведений у відповідність до нової нормативної грошової оцінки землі та відповідно встановлений новий розмір річної орендної плати. Відповідно до п. 4 вказаної додаткової угоди, додаткова угода набула чинності з дня підписання її сторонами.

Згідно ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

Зважаючи на те, що правовідносини між сторонами щодо приведення діючого договору оренди земльної ділянки до вимог рішення від 12.07.2013 № 842-38/УІ врегульовані з 06.02.2014р. на підставі виданого уповноваженим органом витягу № 258 від 05.02.2014р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, вимоги позивача є необґрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 Господарського процесуального кодексу України).

З огляду на викладене, у суду відсутні підстави для задоволення вимог позивача.

Керуючись ст. ст. 202, 626 631, 651, 653 Цивільного кодексу України , ст. ст. 44 , 49 , 82 , 84 , 85 Господарського процесуального кодексу України , господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог.

Повне рішення складено:22.07.14 р.

Суддя І.Ф. Мельниченко