Рішення

від 13.08.2014 по справі 32/5009/6723/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 24/83/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2014 Справа № 32/5009/6723/11

м. Запоріжжя

За позовом Прокурора Комунарського району міста Запоріжжя ( 69050 , м. Запоріжжя , вулиця Космічна , 118-А) в інтересах держави в особі Запорізької міської ради ( 69015 , м. Запоріжжя , проспект Леніна , 206 ; код ЄДРПОУ 25218740).

до відповідача Приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» ( 69050 , м. Запоріжжя , вулиця Космічна , 121 ; код ЄДРПОУ 03116832).

Про перегляд рішення за нововиявленими обставинами .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

Від прокуратури - Верещага А.Л. ( прокурор).

Від позивача - Матюшко Е.В. ( дов. № 01/02-17/00233 від 27.01.2014 р.).

Від відповідача - Сосніна Л.І. ( дов. № 7 від 09 червня 2014 р.).

ВСТАНОВЛЕНО:

23 липня 2014 р. на адресу Господарського суду Запорізької області від приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» ( код ЄДРПОУ 03116832) надійшла заява в порядку статті 112 Господарського процесуального кодексу України про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Запорізької області від 21.12.2011 р. у справі № 32/5009/6723/11.

Заявник в редакції заяви від 23 липня 2014 р. просить суд позовні вимоги прокурора Комунарського району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі органу , уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Запорізької міської ради - задовольнити частково : - внести зміни до договору оренди землі від 04.02.2008 р. , укладеного між Запорізькою міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354» , зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 р. , за № 040826100414 , на ділянку площею 1, 7767 га , що розташована за адресою : вулиця Космічна , 121 в місті Запоріжжі , а саме : пункт 9 викласти в наступній редакції : « 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 228789 , 21 грн. , що складає 3% від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2008 р.» ; - пункт 5 викласти в наступній редакції : « 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 7626307 , 08 грн. в цінах 2011 р.».

11 серпня 2014 р. заявником подана уточнена заява про перегляд рішення за ново виявленими обставинами , згідно якої ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» просить суд : - рішення господарського суду Запорізької області від 21.12.2012 р. у справі № 32/5009/6723/11 - скасувати ; - внести зміни до договору оренди землі від 04.02.2008 р. , укладеного між Запорізькою міською радою та відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354» , зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства , про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за № 040826100414 , на ділянку площею 1, 7767 га , що розташована за адресою : вулиця Космічна , 121 в місті Запоріжжі , а саме : пункт 9 викласти в наступній редакції : « 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 228789 , 21 грн. на рік , що складає 3 % від нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.».

Представникам прокуратури , Запорізької міської ради та ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» роз'ясненні права та обов'язки , що передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представники прокуратури та сторін не наполягали на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами .

В судовому засіданні заявник підтримав подану заяву в редакції від 11 серпня 2014 р. ( вхідний номер 0906/17552) та просить суд її задовольнити.

Представники прокуратури та Запорізької міської ради заперечили проти перегляду судового рішення у справі № 32/5009/6723/11 від 21.12.2011 р. за нововиявленими обставини та вважають , що вказане рішення є законним , а наведені відповідачем обставинами не можна кваліфікувати як нововиявлені. Просять суд заяву залишити без задоволення .

В судовому засіданні 13.08.2014 р. заява приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» в редакції уточнення від 11 серпня 2014 р. (вхідний номер 0906/17552) розглянута по суті.

Заявник в обґрунтування поданої заяви посилається на наступні обставини . 21.12.2011 р. рішенням господарського суду Запорізької області були задоволені позовні вимоги прокурора Комунарського району міста Запоріжжя , який діяв в інтересах держави в особі органу , уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради про внесення змін до пункту 9 договору оренди земельної ділянки від 04 лютого 2008 р. в частині збільшення розміру орендної плати та збільшення її кратності стосовно земельного податку з 1,5 % до 3% . Рішення набуло законної сили .Підставою для такого збільшення орендної плати стало визначення нового розміру ставки орендної плати , що дорівнює 3 % грошової оцінки земельної ділянки згідно підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України , яке було затверджене рішенням Запорізької міської ради № 16 від 27.07.2011 р. «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у місті Запоріжжя» , а також затвердження рішенням Запорізької міської ради № 79 від 03.03.2008 р. «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя» базової вартості одного квадратного метра землі у розмірі 190,18 грн. із врахуванням індексації нормативної грошової оцінки станом на 01.01.2008 р. Рішенням також була затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя , виконана Українським ДНДІПМ «Дніпромісто» , а також значення коефіцієнтів місце розташування Км2 та впливу локальних факторів Км3. 24 червня 2014 р. був отриманий Витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки № 1651/05/03 , в якому зазначено , що нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 7 626 307 , 08 грн. Відповідно до розділу ХІІ Податкового кодексу України , розділу ІІІ Закону України «Про оцінку земель» підставою для обрахування земельного податку та орендної плати є витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки , виданий відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів. Остання технічна документація щодо нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:03:021:0140 , що розташована по вулиці Космічній ,121 в місті Запоріжжі і яка складає 1, 7767 га , була виготовлена в 2001 році . Іншої документації про оцінку земель на час розгляду справи за поясненнями заявника в розпорядженні відповідача не було . Як вбачається з наявності витягу , на час розгляду справи про внесення змін до договору оренди стосовно зміни розміру орендної плати , вже існувала нормативна грошова оцінка земель міста Запоріжжя , яка була затверджена рішенням Запорізької міської ради . За поясненнями заявника , на підставі даних Держкомзему ( а не витягу з технічної документації чи самої технічної документації) нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки в позовній заяві від 21.10.2011 р. була визначена в сумі 11 434 741 , 45 грн. , а потім в уточненні до позовної заяви від 14.11.2011 р. - в сумі 9 378 310 , 95 грн. , що на 1 752 003 , 90 грн. більше від визначеної витягом з технічної документації нормативної грошової оцінки землі , який був отриманий заявником - 7 626 307 , 08 грн. За висновками заявника , сума орендної плати на рік є збільшеною на 52 560 , 12 грн. Заявник пояснив , що про існування іншої , ніж вказана в позові нормативної грошової оцінки земельної ділянки стало відомо після отримання витягу у 2014 р. , хоча грошова оцінка здійснювалась відповідно до рішення Запорізької міської ради станом на 01.01.2008 р. За поясненнями заявника , нововиявленими обставинами є факт проведення нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:03:021:0140 , що розташована по вулиці Космічній , 121 в місті Запоріжжі і яка складає 1, 7767 га в результаті чого в цінах 2008 р. її загальна вартість склала 7 626 307 , 08 грн. За висновками заявника у підтвердження вказаних обставин є витяг з технічної документації , за яким розмір орендної плати повинен складати 3 % від зазначеної суми і дорівнювати сумі 228 789 , 21 грн. Відповідно до статті 15 Закону України «Про оцінку земель» підставою для проведення оцінки земель ( бонітування грунтів , економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. За результатами бонітування грунтів , економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація , а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель . Технічна документація з бонітування грунтів , економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською , селищною , міською радою. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади , що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. За поясненнями заявника , нової грошової оцінки земель міста Запоріжжя після 2008 р. не проводилось , про що свідчить рішення Запорізької міської ради від 27.06.2014 р. № 32 «Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 03.03.2008 р. № 79 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя» , а також винесений на обговорення проект рішення Запорізької міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя». За висновками ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» , на день внесення змін до договору щодо збільшення плати повинні були застосовуватись дані , що були визначені в технічній документації 2008 р. , а саме : - коефіцієнт місце розташування Км2 - 2, 50 ; - коефіцієнт впливу локальних факторів Км3 - 0, 74 ; - коефіцієнт функціонального призначення Кф - 1, 0 ; - базова вартість 1 кв. м. земельної ділянки - 190 , 18 грн. ; - коефіцієнт Кі в 2011 р. = 1,22 ( складається з індексації за 2008 р. - 1, 152 та за 2009 рік - 1,059, в 2010 році індекс був 1,0).За розрахунками відповідача , нормативна грошова оцінка повинна бути такою : базова вартість ( грн.) х площа ( кв.м.) х Км2 х Км3 х Кф х Кі = 190 , 18 грн. х 17 767 , 00 грн. х 2,50 х 0, 74 х 1,0 х 1,22 = 7 626 307 , 08 грн. Орендна плата у розмірі 3% повинна становити 228 789 , 21 грн. на рік. За рішенням суду визначена річна орендна плата у розмірі 281 349 , 32 , що на 52 560 , 11 грн. є більшою ніж розрахована згідно з витягом .Просить заяву в редакції від 11 серпня 2014 р. задовольнити .

Прокуратура та Запорізька міська рада заперечує проти перегляду судового рішення у справі № 32/5009/6723/11 від 21.12.2011 р. за нововиявленими обставинами , з огляду на таке. Згідно зі статтею 32 ГПК України доказами у справі будь - які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин , на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін , а також інші обставини , які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Орендна плата за землю визначена частиною 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі» як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Згідно зі статтею 290 Господарського кодексу України розмір плати за користування земельною ділянкою , що є державною або комунальною власністю , не може бути нижчим за встановлений відповідно до закону. Приймаючи рішення від 21.12.2011 р. у справі № 32/5009/6723/11 суд керувався даними про нормативну грошову оцінку земельної ділянки , яка станом на 2011 р. складала 9 378 310 , 95 грн. , виходячи з даних Держкомзему. Витяг № 1651/05/03 з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки , на який посилається відповідач як на нововиявлену обставину у справі № 32 /5009/6723/11 , виданий в червні 2014 року та інформація , яка міститься в ньому , про нормативну грошову оцінку земельної ділянки надана станом на 01.01.2014 р. За висновками позивача , на момент винесення господарським судом Запорізької області у справі № 32/5009/6723/11 рішення від 21.12.2011 р. витяг № 1651/05/03 з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки фактично не існував , а суд не міг обґрунтовувати рішення посиланням на обставини , які на час винесення рішення не мали місця. Просить залишити заяву ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» без задоволення.

Розглянувши матеріали заяви ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» про перегляд судового рішення у справі № 32/5009/6723/11 від 21.12.2011 р. за ново виявленими обставинами , вислухавши пояснення представників прокуратури та сторін , суд -

В С Т А Н О В И В :

27 жовтня 2011 р. на адресу господарського суду Запорізької області від Прокуратури Комунарського району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі : Запорізької міської ради до приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» надійшла позовна заява № 116-6761 / вих. .- 11 від 21.10.2011 р. про зміну пункту 9 договору оренди земельної ділянки від 04.02.2008 р. , укладеного між Запорізькою міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що розташована за адресою вулиця Космічна , 121 в місті Запоріжжя , зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за № 040826100414 , виклавши його в такій редакції : « п. 9 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 26 367 , 98 грн. , що складає 3 % від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.».

Станом на 21 листопада 2011 р. прокуратурою подано уточнення до позовної заяви , згідно якого прокурор просить змінити пункт 9 договору оренди земельної ділянки від 04.02.2008 р. , укладеного між Запорізькою міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що розташована за адресою : вулиця Космічна , 121 в місті Запоріжжя , зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за № 040826100414 , виклавши його в такій редакції : «п.9 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3 % від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.».

21 грудня 2011 р. господарським судом Запорізької області у справі № 32/5009/6723/11 оголошено вступну і резолютивну частини рішення . Позов Прокурора Комунарського району міста Запоріжжя в інтересах держави , орган уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Запорізька міська рада до Приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» про внесення змін до пункту 9 договору оренди земельної ділянки від 04.02.2008 р. , укладеного між Запорізькою міською радою та відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що розташована за адресою вулиця Космічна , 121 в місті Запоріжжя , зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за № 040826100414 , виклавши його в редакції : «п. 9 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 26 367 , 98 грн. , що складає 3 % від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.» , задоволено.

Внесені зміни до договору оренди землі від 04.02.2008 р. , укладеного між Запорізькою міською радою та відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354» , площею 1, 7767 га , що розташована за адресою вулиця Космічна , 121 в місті Запоріжжя , зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 04.03.2008 р. за № 040826100414 , а саме : пункт 9 викласти в наступній редакції : «п. 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3 % від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.».

Рішення господарського суду Запорізької області у справі № 32/5009/6723/11 не оскаржувалось та набуло законної сили .

Рішення господарського суду Запорізької області у справі № 32/5009/6723/11 обґрунтовується наступними обставинами. Відповідно до статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності на землю належить територіальним громадам сіл , селищ , міст , районів у містах , від імені та в інтересах яких права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Згідно з статтею 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень , визначених законом , приймають рішення , які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Рішення Запорізької міської ради від 03.03.2008 р. № 79 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя» , від 27.07.2011 р. № 16 «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у місті Запоріжжя» , є чинними , в установленому порядку не скасовані і недійсними не визнавались , тому підлягають виконанню .

Слід зазначити , що в обґрунтування поданого позову прокуратурою до матеріалів справи надавалась письмова пропозиція Запорізької міської ради № 01-32/2748 від 19.07.2011 р. щодо орендної плати в розмірі 228 789 , 21 грн. , що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 р. та довідка Управління Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:03:021:0140 у місті Запоріжжя , вулиця Космічна , 121 (автобаза , площа 17767, 00 кв. м.) станом на 01.01.2011 р. - 9 378 310 , 95 грн.

В свою чергу , з метою обґрунтування підстав перегляду рішення господарського суду Запорізької області у справі № 32/5009/6723/11 , заявником наданий витяг № 1651/05/03 з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно якої : - замовник - ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» ; - кадастровий номер земельної ділянки - 2310100000:03:021:0140 ; - назва земельної ділянки - розташування автобази ; - категорія земель за функцією використання - землі транспорту , зв'язку ; - місцезнаходження - місто Запоріжжя , вулиця Космічна , 121; - документ , який посвідчує право на земельну ділянку - договір оренди землі , зареєстрований за № 040826100414 від 04.03.2008 р. ; - власник ( користувач) - ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» ; - площа земельної ділянки , кв. м. - 17 767 , 00 ; - середня вартість земельної ділянки , грн.. / кв. м. - 190 , 18 ; - економіко - планувальна зона - 92 ; - нормативна грошова оцінка земельної ділянки під забудовою , грн. - 7 626 307 , 08 грн.

Витяг № 1651/05/03 сформований 05.06.2014 р.

Представники прокуратури та Запорізької міської ради заперечують проти прийняття судом вказаного витягу , оскільки вказаний документ виданий в червні 2014 р. та інформація , яка міститься в ньому , про нормативну грошову оцінку земельної ділянки надана станом на 01.01.2014 р.

Згідно зі статтею 112 Господарського процесуального кодексу України передбачено , що господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення , яке набрало законної сили , за нововиявленими обставинами

Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є : 1) істотні для справи обставини , що не були і не могли бути відомі особі , яка звертається із заявою , на час розгляду справи ; 2) встановлені вироком суду , що набрав законної сили , завідомо неправильний висновок експерта , завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів , що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення ; 3) встановлення вироком суду , що набрав законної сили , вини судді у вчиненні злочину , внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення ; 4) скасування судового рішення , яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали , що підлягають перегляду ; 5) встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону , іншого правового акта чи їх окремого положення , заснованого судом при вирішенні справи , якщо рішення суду ще не виконане.

Пунктом 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики перегляду рішень , ухвал , постанов за нововиявленими обставинами» № 17 від 26.12.2011 р. передбачено , що до нововиявлених обставин відносяться матеріально - правові факти , на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін , а також інші факти , які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство.

Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов : по - перше , їх існування на час розгляду справи ; по - друге , те , що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи ; по - третє , істотність даних обставин для розгляду справи ( тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення , ніж те , яке було прийняте).

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними , що в установленому порядку спростовують факти , які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені , тобто підтверджені належним и і допустимими доказами.

Не може вважатись нововиявленою обставина , яка ґрунтується на переоцінці тих доказів , які вже оцінювалися господарським судом у процесі розгляду справи.

Відповідно до частини 1 статті 113 Господарського процесуального кодексу України зазначено , що судове рішення господарського суду може бути переглянуто за ново виявленими обставинами за заявою сторони , прокурора , третіх осіб , поданою протягом одного місяця з дня встановлення обставин , що стали підставою для перегляду судового рішення . При цьому заява про перегляд судового рішення господарського суду з підстави , передбаченої пунктом 1 частини другої статті 112 цього Кодексу , може бути подана не пізніше трьох років з дня набрання судовим рішенням господарського суду законної сили.

Відповідно до статті 114 ГПК України вбачається , що рішення і ухвали , що набрали законної сили і прийняті судом першої інстанції , переглядаються господарським судом , який прийняв ці судові рішення.

Згідно з положеннями розділу ХІІІ Податкового кодексу України , розділу ІІІ Закону України «Про оцінку земель» підставою для обрахування земельного податку та орендної плати є витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки , виданий відповідним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

За поясненнями ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» , остання технічна документація щодо нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:03:021:0140 , що розташована по вулиці Космічній , 121 в місті Запоріжжі і яка становить 1, 7767 га була виготовлена в 2001 р.

Слід зазначити , що матеріали справи № 32/5009/6723/11 на час прийняття рішення не містили витягу про нормативну грошову оцінку спірної земельної ділянки.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про оцінку земель» підставою для проведення оцінки земель ( бонітування грунтів , економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування .

За результатами бонітування грунтів ,економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація , а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Технічна документація з бонітування грунтів , економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською , селищною , міською радою.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади , що реалізує державну політику у сфері земельних відносин .

За поясненнями представника відповідача , нової грошової оцінки земель міста Запоріжжя після 2008 р. не проводилось , про що свідчать рішення Запорізької міської ради від 27.06.2014 р. № 32 «Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 03.03.2008 р. № 79 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя» , а також винесений на обговорення проект рішення Запорізької міської ради «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя».

Як вбачається з витягу № 1651/05/03 , на час розгляду справи № 32/5009/6723/11 про внесення змін до договору оренди стосовно зміни розміру орендної плати , існувала нормативна грошова оцінка земель міста Запоріжжя , яка була затверджена рішенням Запорізької міської ради № 79 від 03.03.2008 о. «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя» , де в Додатку № 1 до цього рішення визначено економіко - планувальну зону АТП - 12354 по вулиці Космічній , 121 - 92 , а коефіцієнт Км2 - 2,50.

Також , згідно довідки Головного управління Держземагенства у Запорізькій області № 19-8-05-6015/2-14 від 11.08.2014 р. , нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1, 7767 га за адресою : місто Запоріжжя , вулиця Космічна , 121 для розташування автобази , яка знаходиться в оренді ПрАТ «Автотранспортне підприємство 12354» , відповідно до договору оренди землі від 04.03.2008 р. № 040826100414 , станом на 01.01.2011 р. становила 7 626 307 , 08 грн.( з урахуванням коефіцієнтів індексації).

З огляду на викладені обставини у їх сукупності , суд дійшов висновку про існування нововиявлених обставин на день прийняття судового рішення у справі № 32/5009/6723/11 , а саме наявність нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:03:021:0140 , що розташована по вулиці Космічній , 121 в місті Запоріжжі і яка становить 1, 7767 га , в результаті чого в цінах 2008 р. її загальна вартість становить 7 626 307 , 08 грн.

Заяву Приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» про перегляд судового рішення у господарській справі № 32/5009/6723/11 від 21 грудня 2011 р. за нововиявленими обставинами задовольнити частково .

Рішення господарського суду Запорізької області від 21 грудня 2011 р. у справі № 32/5009/6723/11 змінити , пункт 9 договору оренди землі від 04.02.2008 р. , укладеного відносно земельної ділянки , загальною площею 1 , 7767 га , яка знаходиться по вулиці Космічній , 121 у місті Запоріжжі ( кадастровий номер 2310100000:03:021:0140), між Запорізькою міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354», зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04 березня 2008 р. за № 040826100414 : Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3% від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.» , викласти в наступній редакції : « п.9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та у розмірі 228 789 , 21 грн. ( Двісті двадцять вісім тисяч сімсот вісімдесят дев'ять гривень ) 21 копійка , що складає 3 % від нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 року».

В іншій частині рішення залишити без змін .

Керуючись ст. ст. 86 , 112 , 113 , 114 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ :

Заяву Приватного акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 12354» про перегляд судового рішення у господарській справі № 32/5009/6723/11 від 21 грудня 2011 р. за нововиявленими обставинами , задовольнити частково .

Рішення господарського суду Запорізької області від 21 грудня 2011 р. у справі № 32/5009/6723/11 змінити , пункт 9 договору оренди землі від 04.02.2008 р. , укладеного відносно земельної ділянки , загальною площею 1 , 7767 га , яка знаходиться по вулиці Космічній , 121 у місті Запоріжжі ( кадастровий номер 2310100000:03:021:0140), між Запорізькою міською радою та Відкритим акціонерним товариством «Автотранспортне підприємство 12354», зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 04 березня 2008 р. за № 040826100414 : Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 281 349 , 32 грн. , що складає 3% від нормативної оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 р.» , викласти в наступній редакції : « п.9. Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та у розмірі 228 789 , 21 грн. ( Двісті двадцять вісім тисяч сімсот вісімдесят дев'ять гривень ) 21 копійка , що складає 3 % від нормативної грошової оцінки землі за календарний рік в цінах 2011 року».

В іншій частині рішення залишити без змін .

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 19.08.2014 р.