Постанова

від 19.08.2014 по справі 823/2203/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2014 року справа № 823/2203/14

10 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Литвинчук В.М.,

за участю:

представника позивача - Пересунько О.В.,

відповідача - Бріта В.А.,

представника реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області - не з'явився,

представників третіх осіб - не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агровет Атлантик Терра" до реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області Бріта Василя Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - приватне акціонерне товариство "Райз-Максимко", про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агровет Атлантик Терра" подало позов, в якому просить:

- скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Бріта Василя Анатолійовича реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області № 14076562 від 27.06.2014 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов'язати реєстраційну службу Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області зареєструвати за товариством з обмеженою відповідальністю "Агровет Атлантик Терра" право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7123489000:02:001:0110 згідно заяви про державну реєстрацію № 7170023 від 26.06.2014 по договору оренди землі від 06.06.2014 між ОСОБА_4 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агровет Атлантик Терра".

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішення державного реєстратора про відмову у державній реєстрації права оренди земельної ділянки є протиправним, оскільки строк договору оренди, укладеного між ОСОБА_5 та приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко", закінчився 05.06.2014, а ОСОБА_4, як спадкоємиця орендодавця, не бажаючи продовжувати дію договору оренди з цим товариством, 06 червня 2014 уклала договір оренди землі з позивачем.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області Бріт Василь Анатолійович в судовому засіданні просив не скасовувати рішення № 14076562 від 27.06.2014, оскільки вважає, що дія договору оренди землі, укладеного 05.06.2009 між ОСОБА_5 та приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко", станом на 27.06.2014 не закінчилася у зв'язку з тим, що вказаний договір укладений на п'ять років, договір набирає чинності після його державної реєстрації, а зареєстрований договір був 17.05.2010.

Представники реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області та третіх осіб в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи відповідач та треті особи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача та державного реєстратора, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

05.06.2009 між ОСОБА_5 та закритим акціонерним товариством "Райз-Максимко" укладений договір оренди землі, згідно якого в оренду передана земельна ділянка з кадастровим номером 7123489000:02:001:0110. Пунктом 8 договору передбачено, що його укладено на п'ять років, а пункт 43 договору встановлює, що договір набирає чинності після його підписання сторонами та його державної реєстрації. Договір зареєстровано у Монастирищенському районному відділі ЧРФ ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.05.2010 за № 041079100228.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого приватним нотаріусом Монастирищенського районного нотаріального округу ОСОБА_6 та зареєстрованого в реєстрі за № 2868, ОСОБА_4 є спадкоємцем померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_5. Спадщина складається з земельної ділянки з кадастровим номером 7123489000:02:001:0110.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 21.11.2013 власником земельної ділянки з кадастровим номером 7123489000:02:001:0110 є ОСОБА_4.

11.06.2014 ОСОБА_4 надіслала приватному акціонерному товариству "Райз-Максимко" заяву, в якій зазначила, що не бажає продовжувати строк дії договору оренди, укладеного 05.06.2009 між ОСОБА_5 та приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко". Заява отримана приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко" 17.06.2014.

06.06.2014 між ОСОБА_4 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агровет Атлантик Терра" укладений договір оренди землі, згідно якого в оренду передається земельна ділянка з кадастровим номером 7123489000:02:001:0110.

26.06.2014 позивач подав до реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки.

Рішенням № 14076562 від 27.06.2014 державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби Монастирищенського районного управління юстиції Черкаської області Бріт Василь Анатолійович відмовив у державній реєстрації права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 7123489000:02:001:0110 у зв'язку з тим, що таке право вже зареєстроване відділом Держкомзему в Монастирищенському районі 17.05.2010 за іншим право користувачем терміном на 5 років. Термін дії зареєстрованого раніше права станом на 27.06.2014 не закінчився.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.

Статтями 125, 126 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав; право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно пунктів 1, 2 частини 1 статті 4 Закону № 1952-IV обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном.

Пунктами 1, 2 частини 2 статті 9 Закону № 1952-IV передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди згідно статті 15 вказаного Закону є, зокрема, об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки) та строк дії договору оренди.

Стаття 31 Закону України "Про оренду землі" регулює питання припинення договору оренди землі. Так, зокрема, договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Позивач вважає, що строк договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_5 та приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко", закінчився 05.06.2014.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до пункту 43 вказаного договору договір набирає чинності після його підписання сторонами та його державної реєстрації.

В даному випадку, суд вважає, що договір оренди землі, укладений між ОСОБА_5 та приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко", набрав чинності саме з моменту його державної реєстрації - 17.05.2010, а тому, враховуючи відсутність в договорі застереження щодо укладення його на п'ять років з моменту укладення, договір діє протягом п'яти років саме з моменту його державної реєстрації.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 24 № 1952-IV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.

Таким чином, державний реєстратор, встановивши станом на 27.06.2014 згідно поданих документів, чинність договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_5 та приватним акціонерним товариством "Райз-Максимко", з моменту його державної реєстрації - 17.05.2010, обґрунтовано відмовив в проведенні державної реєстрації договору оренди землі, укладеного 06.06.2014 між ОСОБА_4 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агровет Атлантик Терра".

Відповідно до частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За вказаних обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими, а вимоги такими, в задоволенні яких слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 22.08.2014.