Ухвала

від 15.07.2014 по справі 8/128-11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

У Х В А Л А

"15" липня 2014 р. Справа № 8/128-11

Господарський суд Київської області в складі судді Скутельника П.Ф. , розглянувши без виклику учасників судового процесу скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на дії державної виконавчої служби від 04.07.2014 року б/н,

у справі №8/128-11

за позовом підприємства "Фастівський ринок" Київської регіональної спілки споживчої кооперації, ідентифікаційний код: 01561195, місцезнаходження: 08500, Київська обл., м. Фастів, вул. 25 жовтня, 9,

до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1, місцезнаходження: 08500, АДРЕСА_1,

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та цілісним майновим комплексом шляхом виселення, -

ВСТАНОВИВ:

рішенням господарського суду Київської області від 31.10.2011 року у справі №8/128-11 позовні вимоги підприємства "Фастівський ринок" Київської регіональної спілки споживчої кооперації до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та цілісним майновим комплексом шляхом виселення, задоволено повністю; вирішено виселити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 з належним йому майном у вигляді металевого контейнеру за НОМЕР_2, площею 15 кв. м., який фізична особа-підприємець ОСОБА_1 станом на 31.10.2011 року використовує для здійснення власної підприємницької діяльності, з цілісного майнового комплексу Фастівського ринку за адресою: Київська область, АДРЕСА_2, що належить підприємству "Фастівський ринок" Київської регіональної спілки споживчої кооперації на праві користування на умовах оренди відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 30.12.2010 року за № 30, та земельної ділянки за адресою: Київська область, АДРЕСА_2, на якій цій цілісний майновий комплекс розташований та яка належить підприємству "Фастівський ринок" Київської регіональної спілки споживчої кооперації на праві постійного користування відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002328, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №000041.

На виконання п. 2 резолютивної частини рішення господарського суду Київської області від 31.10.2011 року у справі №8/128-11 видано наказ від 14.11.2012 року у справі №8/128-11 про примусове виконання рішення.

14.07.2014 року через відділ діловодства господарського суду Київської області від фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі за текстом: Скаржник) надійшла скарга від 04.07.2014 року б/н (вх. №112/14 від 14.07.2014 року), у якій Скаржник просить скасувати постанову №51 начальника управління державної виконавчої служби І.В. Зарубенко від 09.12.2013 року; скасувати постанову старшого виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС ГУЮ в Київській області Гопцій Р.О. про прийняття до виконання виконавчого провадження ВП №30997561 від 31.12.2013 року; зобов'язати відділ примусового виконання рішень ДВС ГУЮ в Київській області передати виконавче провадження ВП №30997561 від 31.12.2013 року про примусове виконання рішення господарського суду Київської області за наказом господарського суду Київської області від 14.11.2011 року №8/128-11 за підвідомчістю.

Частиною 1 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно ч.ч. 1, 7 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду. Скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та має містити: найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; повне найменування (ім'я) стягувача та боржника, їх місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (ім'я) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та норму закону, яку порушено; викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Відповідно до п.п. 9.8., 9.9. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17 жовтня 2012 року № 9, за змістом частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" і частини першої статті 121-2 ГПК розгляду господарським судом підлягають ті скарги на рішення, дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби, які подано прокурором або сторонами виконавчого провадження (стягувачем чи боржником), відкритого на підставі виданого господарським судом виконавчого документа; скарги ж, подані іншими, крім зазначених, особами розгляду в господарських судах не підлягають. Скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК , з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності - зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження". У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII-1 ГПК тощо.

Згідно ч. 1 ст. 54 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.

Частиною 3 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача .

Як вбачається зі скарги від 04.07.2014 року б/н, останню підписано представником Скаржника - ОСОБА_4

Проте, до вказаної скарги не додано довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - ОСОБА_4, яким підписано скаргу від 04.07.2014 року б/н.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 04.07.2014 року б/н підписана неуповноваженою особою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Разом з тим, Скаржником до скарги від 04.07.2014 року б/н не додано жодних належних доказів того, коли Скаржнику стало відомо про вчинення оскаржуваних дій державної виконавчої служби.

Господарським процесуальним кодексом України у п. 3 ч. 1 ст. 63 визначено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.

Таким чином, враховуючи те, що при поданні скарги від 04.07.2014 року б/н Скаржником не дотримано вимог ст. 54, 57 Господарського процесуального кодексу України, суд, на підставі п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, дійшов висновку про повернення скарги від 04.07.2014 року б/н фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ст. ст. 54, 57, 63, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 04.07.2014 року б/н (вх. №112/14 від 14.07.2014 року) з доданими до неї документами повернути скаржнику без розгляду.

2. Копію ухвали надіслати учасникам судового процесу; скаргу від 04.07.2014 року б/н (вх. №112/14 від 14.07.2014 року), додані до неї документи всього на 10 (десять) арк. та конверт, у якому надійшла скарга, направити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1

Суддя П.Ф. Скутельник