Ухвала

від 20.08.2014 по справі 823/1619/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення без розгляду

м. Черкаси

20 серпня 2014 року Справа № 823/1619/14

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Руденко А.В.,

при секретарі: Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивачів - ОСОБА_1 (за довіреністю),

представника відповідача відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області - Лимар Л.П. (за довіреністю),

відповідача - державного кадастрового реєстратора Курінної Людмили Миколаївни,

представника відповідача державного кадастрового реєстратора Курінної Людмили Миколаївни - Васільченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, від імені яких діє представник ОСОБА_1, до державного кадастрового реєстратора Курінної Людмили Миколаївни, відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, від імені яких діє представник ОСОБА_1, звернулися до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до державного кадастрового реєстратора Курінної Людмили Миколаївни, відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області, в якому просять визнати протиправною дію (бездіяльність) відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області, яка пов'язана з порушенням права позивачів на отримання інформації з Державного земельного кадастру про належні їм на правах власності земельні ділянки; зобов'язати відділ Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області зареєструвати у встановленому законом порядку документи отримані за поштовим відправленням з штрих-кодовим ідентифікатором 2060300641792 від 04.12.2013р. та розглянути їх за визначеною процедурою; зобов'язати державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області видати витяги з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок позивачів.

На підтвердження повноважень представником ОСОБА_1 подані довіреності, видані позивачами на його ім'я, копії яких знаходяться в матеріалах справи та надані для огляду у судовому засіданні.

Під час судового розгляду справи відповідачем Курінною Л.М. до суду були подані копії свідоцтва про смерть ОСОБА_13 та ОСОБА_8 та копія заяви ОСОБА_7 про скасування довіреності, виданої представнику ОСОБА_1

Судом на обговорення сторін поставлено питання про залишення позовної заяви ОСОБА_13, ОСОБА_8 та ОСОБА_7 без розгляду у зв'язку з тим, що позовні заяви від імені позивачів подані особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Представник ОСОБА_1 щодо залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_7 не заперечив, щодо позовних заяв ОСОБА_13 та ОСОБА_8 заперечив з посиланням на ті обставини, що згідно наданих ним витягів про реєстрацію в Спадковому реєстрі заведено спадкові справи щодо померлих осіб. тому до справи повинні вступити спадкоємці.

Представник відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області Лимар Л.П. та представник відповідача Курінної Л.М. Васільченко О.В. залишення без розгляду позовної заяви, поданої від імені вказаних осіб представником ОСОБА_1, підтримали.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Цивільного кодексу України представництво за довіреністю припиняється у разі скасування довіреності особою, яка її видала; смерті особи, яка видала довіреність.

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом 31.05.2014р., що підтверджується штампом на поштовому конверті, надавши при цьому копію довіреності ОСОБА_7 від 28.08.2013р. реєстраційний номер 169, посвідченої секретарем Соболівської сільської ради, копію довіреності ОСОБА_8 від 30.08.2013р., реєстраційний номер 1870, посвідченої приватним нотаріусом Шполянського районного нотаріального округу ОСОБА_15, копію довіреності ОСОБА_13 від 06.09.2013р., реєстраційний номер 268, посвідченої секретарем Скотарівської сільської ради.

При цьому згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 13.03.2014р., виданого виконавчим комітетом Скотарівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, ОСОБА_13 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 16.10.2013р., виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Шполянського районного управління юстиції у Черкаській області, ОСОБА_8 помер ІНФОРМАЦІЯ_2, та згідно копії заяви від 06.03.2014р., поданої до Соболівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, ОСОБА_7 скасував довіреність від його імені, посвідчену секретарем Соболівської сільської ради Шполянського району Черкаської області 27.08.2013р. та зареєстровану в реєстрі за №169.

Таким чином, на день подання адміністративного позову представництво ОСОБА_1 за довіреностями, виданими ОСОБА_13, ОСОБА_8 та ОСОБА_7 було припинено.

Згідно ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Беручи до уваги, що на день подання позову у ОСОБА_1 були відсутні повноваження на ведення справи від імені ОСОБА_13, ОСОБА_8 та ОСОБА_7, позовна заява, подана від імені вказаних позивачів, підлягає залишенню без розгляду.

Заперечення ОСОБА_1 щодо того, що в справу повинні вступити спадкоємці померлих ОСОБА_13 та ОСОБА_8, суд вважає необґрунтованим, оскільки відповідно до ст. 55 КАС України заміна відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником здійснюється на будь-якій стадії адміністративного процесу, тобто після відкриття провадження у справі. Однак відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 107 КАС України провадження у справі може бути відкрито лише у випадку, коли представник має належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_13, ОСОБА_8 та ОСОБА_7 до державного кадастрового реєстратора Курінної Людмили Миколаївни, відділу Держземагентства в Шполянському районі Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання зареєструвати у встановленому законом порядку документи, отримані за поштовим відправленням з штрих-кодовим ідентифікатором 2060300641792 від 04.12.2013р року та розглянути їх за визначеною процедурою; зобов'язання видати витяги з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок позивачів залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з моменту її проголошення.

Суддя А.В. Руденко