Ухвала

від 03.09.2014 по справі 2а-7887/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про відстрочення виконання судового рішення

03 вересня 2014 року № 2а-7887/12/1370

10 год. 47 хв. м.Львів

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Олексяк І.Р.

представників сторін:

від представника заявника (відповідача) - Крук І.В.

- Тур О.І.

від позивача - Поврозник Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації про відстрочення виконання постанови суду від 17.10.2012 року по справі № 2а-7887/12/1370 за позовом Львівського обласного центру зайнятості до Управління з питань сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації про стягнення штрафних санкцій в сумі 44186,22 грн.,-

в с т а н о в и в :

Департамент освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації звернувся до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2012 року по справі № 2а-7887/12/1370 за позовом Львівського обласного центру зайнятості до Управління з питань сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації про стягнення штрафних санкцій в сумі 44186,22 грн.

Заява мотивована тим, що видатки на утримання департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації на 2014 рік проведено в межах фінансового ресурсу, затвердженого на здійснення виконавчої влади області Законом України «Про державний бюджет України на 2014 рік» (із змінами). Уточнений обсяг видатків на утримання департаменту становить 1532,5 тис. грн. Зазначені кошти носять цільовий характер. Проте коштів в сумі 44186,22 грн. за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» на виконання судового рішення на рахунках департаменту відсутні. З метою належного виконання рішення суду від 17.10.2012 року департамент звернувся з проханням виділити необхідну суму коштів, проте станом на сьогодні такі кошти не надійшли на рахунок департаменту. Враховуючи наведене просять відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2012 року до 01 лютого 2015 року.

Представники заявника в судовому засіданні заяву підтримали повністю з мотивів, викладених у ній. Просять заяву задовольнити та відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2012 року по справі № 2а-7887/12/1370 за позовом Львівського обласного центру зайнятості до Управління з питань сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації про стягнення штрафних санкцій в сумі 44186,22 грн. до 01 лютого 2015 року.

Представник позивача - Львівського обласного центру зайнятості в судовому засіданні при розгляді заяви про відстрочення виконання судового рішення поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази долучені на обгрунтування заяви про відстрочення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що заява про відстрочення виконання судового рішення підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2012 року у справі № 2а-7887/12/1370 задоволено позов Львівського обласного центру зайнятості до Управління з питань сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації про стягнення штрафних санкцій в сумі 44 186 грн. 22 коп.

Постанову суду першої інстанції в апеляційному порядку сторони не оскаржували і вона набрала законної сили.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.05.2013 року у справі № 2а-7887/12/1370 задоволено подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження та замінено боржника у виконавчому провадженні Управління з питань сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації, його правонаступником - Департаментом з питань освіти, науки, сім'ї та молоді обласної державної адміністрації.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.06.2014 року у справі № 2а-7887/12/1370 задоволено подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження та замінено боржника у виконавчому провадженні Департамент з питань освіти, науки, сім'ї та молоді обласної державної адміністрації його правонаступником - Департаментом освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації (вул.Просвіти 4а, м.Львів).

Згідно частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Частиною другою зазначеною статті передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Наведені в заяві про відстрочення виконання постанови суду обставини, які вказують на ускладнення виконання судового рішення, є переконливими та підтверджуються при цьому доказами, долученими представником заявника до матеріалів справи, з яких вбачається наступне.

22 липня 2014 року директор департаменту Небожук О.І. звернувся із службовою запискою за № 01-06/1960 до першого заступника голови облдержадміністрації Ситника П.Й. щодо: питання стягнення заборгованості з департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації на користь Львівського обласного центру зайнятості в розмірі 44186,22 грн. (штраф за порушення управлінням з питань сім 'ї та молоді ЛОДА Закону України «Про зайнятість населення»). З метою погашення існуючої заборгованості, недопущення накладення штрафних санкцій за невиконання рішення суду та законних вимог державного виконавця, просять розглянути можливість виділення додаткового фінансування департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації в сумі 44186,22 грн.

Згідно відповіді заступника директора департаменту фінансів Львівської обласної державної адміністрації Носа І.П. від 11 серпня 2014 року № 05-28/1954/1364, розподіл видатків на утримання структурних підрозділів облдержадміністрації, в тому числі департаменту освіти і науки, проведено в межах фінансового ресурсу, затвердженого на здійснення виконавчої влади області Законом України «Про державний бюджет України на 2014 рік» (із змінами). Уточнений обсяг видатків на утримання департаменту становить 1532,5 тис. грн. У 2014 році обсяг видатків, пов'язаних із забезпеченням діяльності установ (крім комунальних), зменшено більш ніж у 2 рази, порівняно з 2013 роком. З огляду на викладене, збільшення видатків на утримання департаменту освіти і науки можливе лише шляхом їх перерозподілу на рахунок інших структурних підрозділів облдержадміністрації, фінансове становище яких є аналогічним. Можливість погашення заборгованості перед Львівським обласним центром зайнятості можна буде розглянути після доведення асигнувань на здійснення виконавчої влади у Львівській області на 2015 рік.

Окрім того, на підтвердження доводів заяви про відстрочення виконання судового рішення, представником заявника додано розрахунок видатків на утримання Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації на 2014 рік.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що такі свідчать про ускладнення виконання судового рішення, а тому заява Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації про відстрочення виконання постанови суду від 17.10.2012 року по справі № 2а-7887/12/1370 є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Заяву Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації про відстрочення виконання постанови суду від 17.10.2012 року по справі № 2а-7887/12/1370 - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 17.10.2012 року по справі № 2а-7887/12/1370 за позовом Львівського обласного центру зайнятості до Управління з питань сім'ї та молоді Львівської обласної державної адміністрації про стягнення штрафних санкцій в сумі 44186,22 грн. до 01 лютого 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було проголошено згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст ухвали виготовлений 04 вересня 2014 року.

Суддя Тертичний В.Г.