Рішення

від 18.10.2007 по справі 2-2455/07

МУКАЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-2455/07

РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18

жовтня 2007 року                                                                                              м.

Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в

складі:

головуючого - судді      

Рижиков В.Г.

при

секретарі                                                          Славич

М. В.

з участю позивача - ОСОБА_1,  представника позивача - ОСОБА_2,  представника ВАТ «Закарпатгаз» -ОСОБА_3 ,  представника Управління Пенсійного фонду України в

Мукачівському районі Закарпатської області - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в

м.  Мукачево справу за позовною заявою

ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації

«Закарпатгаз»,  Мукачівська філія ВАТ

«Закарпатгаз»,  третя особа без

самостійних вимог на стороні відповідача : Управління Пенсійного фонду України

в Мукачівському районі Закарпатської області про визнання дій неправомірними та

зобов'язання в видачі документів,  -

встановив:

Позивач звернувся в суд з зазначеним позовом,  в якому просить суд визнати дії

ВАТ«Закарпатгаз» в особі Мукачівської філії ВАТ «Закарпатгаз» в відмові видачі

йому довідки про пільговий стаж роботи для призначення пенсії за віком на

пільгових умовах по списку №2 неправомірними і зобов'язати його видати йому

вказану довідку.

Позов мотивує тим, 

що він,  ОСОБА_1  24.01.1973 року був прийнятий на роботу

слюсарем ГНР 2- го розряду в Мукачівське міжрайонне виробниче управління

газового господарства "Міжрайгаз" відповідно до наказуНОМЕР_1(запис

НОМЕР_2 в трудовій книжці).

Згідно наказу № 29к від 01.05.1985 року він був

переведений га303варником-врізником в службу підземних газопроводів (запис №

11),  а згідно наказу № 36 від 29.04.1988

року йому було присвоєно 4-й розряд га303варника-врізника.

Згідно наказу АПО "Укргаз" № 1 від 03.10.1988

року Мукачівське міжрайонне управління газового господарства було перейменовано

в Мукачівське управління газового господарства (запис № 13),  і наказом № 101 від 02.12.1991 року його було

присвоєно 5-й кваліфікаційний розряд га303варника-врізника (запис № 14).

В 2002 році проводиться чергова реорганізація газового

господарства і Мукачівське управління по експлуатації газового господарства

було перейменовано на Мукачівську філію ВАТ "Закарпатгаз" (запис

№15).

02.11.2004 року він був переведений слюсарем з

експлуатації і ремонту підземних газопроводів 5-го розряду (запис № 16 ),  де і працює по даний час.

Таким чином він з 24.01.1973 року безперервно працюю на

одному підприємстві,  в т.ч.3 01.05.1985

року по 01.11.2004 року га303варником-врізником в службі підземних

газопроводів.

Мукачівським управлінням по експлуатації газового господарства,  на виконання законів України та нормативних

актів,  в т.ч.1 постанови Кабінету

Міністрів України від 01.08.1992 року № 442 "Про порядок проведення

атестації робочих місць за умовами праці", 

відповідно до наказу по управлінню НОМЕР_20 від 26.05.1997 року

"Про склад комісії для проведення атестації робочих місць" було

проведено атестацію робочих місць і наказом НОМЕР_29А від 09.06.1997 року

"Про результати проведення атестації робочих місць за умовами праці"

було затверджено його професію ( навіть 3 вказанням його прізвища ) на пільгове

пенсійне забезпечення по списку № 2 і була виготовлена і затверджена Карта умов

праці.

Аналогічно,  в 2001

році наказом по управлінню НОМЕР_20 від 21.06.2001 року "Про склад комісії

для проведення атестації робочих місць" було створено постійно діючу

комісію для проведення атестатації і наказом НОМЕР_21 від 25.06.2001 року

"Про результати проведення атестації робочих місць за умовами праці"

його професію (знову з вказанням прізвища) було затверджено в переліку професій

на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2 і виготовлено та затверджено

Карту умов праці.

Таким чином, 

оскільки в квітні 2007 року йому виповнилося 55 років і він мав

загальний стаж роботи більше 37 років,  і

із них 19 років і 6 місяців стажу роботи на роботах із шкідливим умовами

праці,  робота на яких дає право на

пенсію на пільгових умовах,  він

23.08.2007 року звернувся в управління пенсійного фонду України в Мукачівському

районі Закарпатської області з заявою про призначення йому пенсії на пільгових

умовах.

В вказаному управлінні пенсійного фонду у нього,  відповідно до діючих нормативних актів,  потребували довідку про пільговий стаж роботи

з місця його роботи і надали бланк даної довідки.

В цей же день він звернувся з заявою до начальника Мукачівської

філії ВАТ "Закарпатгаз" з проханням видати йому вказану довідку,  на яку довідкою № 1120 від 29.08.2007 року

отримав відповідь,  що його

професія не передбачена Списками № 2 на право на пенсію

на пільгових умовах,  а дає право лише на

отримання щорічної додаткової відпустки до 7 днів.

Вважає фактичну відмову в видачі йому довідки про

пільговий стаж роботи на право на пенсію на пільгових умовах

неправомірною,  оскільки професія

га303варника передбачена і старим і новим Списком №2 і тим паче,  що самим управлінням газового господарства

проводилась атестація робочих місць в 1997 та 2001 p.p. і

підтверджувалось його право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 і

відмова йому в підтвердженні пільгового стажу викликана лише бажанням

відповідача уникнути від сплати йому пенсії за його рахунок до досягнення ним

віку 60-ти років.

Позивач та його представник в судовому засіданні

підтримали вимоги зазначені в позові в повному обсязі з наведених вище підстав

і просять суд їх задовольнити.

Представник Мукачівської філії ВАТ «Закарпатгаз» позовні вимоги не визнав і

подав суду в письмовій формі заперечення в яких зазначив,  що відповідно до наказу Мукачівського

управління по експлуатації газового господарства №69А від 09.06.1997 року про

результати проведення атестації робочих місць за умовами праці,  управлінням затверджено перелік

професій,  що мають право на пільгове

пенсійне забезпечення. Даним наказом помилково включено до Списку №2 професію

га303варника-врізника,  яку займав

ОСОБА_1 Окрім того,  при повторній

атестації робочих місць управлінням знову допущено грубу помилку при винесені

наказу №61 від 25.06.2001 року віднісши повторно професію га303варника-врізника

до Списку №2. Вказані накази Мукачівського УПЕГТ суперечать класифікатору

професій затвердженому Постановою Ради СРСР №1173 від 22.08. 1956 р „Про

затвердження списків виробництв, 

цехів,  професій та посаді,  робота на яких даіг право на державну пенсію

на пільгових умовах та у пільгових розмірах". Оскільки,  га303варник-врізник здійснює врізки виключно

в існуючі газопроводи низького і середнього тиску на відміну від га303варника в

обов'язки якого входить зварювання газопроводів.

Враховуючи характер роботи газозварника-врізника -

ОСОБА_1 та згідно додатку до Постанови КМУ №1290 від 17.11.1997 року Відповідач

має право на отримання додаткової щорічної відпустки до 7 календарних днів.

Таким чином,  з

огляду на викладене та керуючись п.2  ст.

256,  258 ЦІ Ж України,  Постановою Ради СРСР №1173 від 22.08. 1956 р

„Про затвердження списків виробництв,  цехів,  професій та посад,  робота на яких дає право на державну пенсію

на пільгових умовах та у пільгових розмірах",  Постановою КМУ№1290 від 17.11.1997 р.

Просить суд позовну заяву ОСОБА_1 до Мукачівської філії

ВАТ „Закарпатгаз",  третьої особи

УПФ про визнання дій неправомірними та зобов'язання у видачі довідки залишити

без розгляду .

В судовому засіданні головний державний експерт з умов

праці ГУПСЗН в Закарпатській областіОСОБА_5. пояснив,  що професія га303варювальник підлягає під

пільгову пенсію. ВАТ «Закарпатгаз» повинно бути зроблене виправлення в трудовій

книжці позивача по справі,  оскільки

запис врізчик-зварювальник з'явилася з їхньої вини і потребує виправлення. Всі

атестації позивача проходили саме як газо зварювальника,  а тому він має законне право на отримання

пільгової пенсії.

Суд,  дослідивши

матеріали справи,  заслухавши пояснення

сторін по справі,  спеціаліста,  приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, 

що позивач по справі - ОСОБА_1, 

24.01.1973 року був прийнятий на роботу слюсарем ГНР 2- го розряду в

Мукачівське міжрайонне виробниче управління газового господарства

"Міжрайгаз" відповідно до наказуНОМЕР_1(запис НОМЕР_2 в трудовій

книжці а.с.  8 ).

Згідно наказу № 29к від 01.05.1985 року позивач був

переведений га303варником-врізником в службу підземних газопроводів ( запис №

11 ),  а згідно наказу № 36 від

29.04.1988 року йому було присвоєно 4-й розряд га303варника-врізника (

а.с.  9 ).

Згідно наказу АПО "Укргаз" № 1 від 03.10.1988

року Мукачівське міжрайонне управління газового господарства було перейменовано

в Мукачівське управління газового господарства (запис №13,  а.с. 9), 

і наказом № 101 від 02.12.1991 року позивача було присвоєно 5-й

кваліфікаційний розряд га303варника-врізника (запис № 14,  а.с. 

9).

В 2002 році проводиться чергова реорганізація газового

господарства і Мукачівське управління по експлуатації газового господарства

було перейменовано на Мукачівську філію ВАТ "Закарпатгаз" (запис

№15,  а.с.  9).

02.11.2004 року позивач був переведений слюсарем з

експлуатації і ремонту підземних газопроводів 5-го розряду ( запис № 16,  а.с. 

10 ),  де і працює по даний час.

Таким чином позивач з 24.01.1973 року безперервно працюю

на одному підприємстві,  в т.ч.3

01.05.1985 року по 01.11.2004 року га303варником-врізником в службі підземних

газопроводів.

Відповідно до п.б ч.2 

ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення",  на пільгових умовах мають право на пенсію за

віком,  незалежно від останнього місця

роботи,  працівники зайняті повий робочий

день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за списком № 2

виробництв. робіт. професій. посад і

чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не

менше 25 років,  з них не менше 12 років

6 місяців на зазначених роботах.

Професія га303варника входила в Список №2. Розділ XXXIII. Загальні

професії затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956

року "Про затвердження списків виробництв, 

цехів,  професій та посад,  робота на яких дає право на державну пенсію

на пільгових умовах та у пільгових розмірах".

Після оголошення незалежності України і в зв'язку з

прийняттям Закону України "Про пенсійне забезпечення" Кабінет

Міністрів України своєю постановою № 162 від 11, 03.1994 року "Про

затвердження списків виробництв, 

робіт,  професій,  посад і показників,  зайнятість в яких дає право на пенсію за

віком на пільгових умовах" підтвердив право га303варника на пенсію на

пільгових умовах,  включивши ЇЇ в Список

№ 2. Розділ ХХХШ. Загальні професії,  код

23200000-11620 - Га303варники.

Мукачівським управлінням по експлуатації газового

господарства,  на виконання законів

України та нормативних актів,  в т.ч.1

постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442 "Про порядок

проведення атестації робочих місць за умовами праці",  відповідно до наказу по управлінню НОМЕР_20

від 26.05.1997 року "Про склад комісії для проведення атестації робочих

місць" було проведено атестацію робочих місць і наказом НОМЕР_29А від

09.06.1997 року "Про результати проведення атестації робочих місць за

умовами праці" було затверджено професію позивача (навіть з вказанням його

прізвища) на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2 і була виготовлена і

затверджена Карта умов праці ( а.с.  11-

16 ).

В 2001 році наказом по управлінню НОМЕР_20 від 21.06.2001 року "Про

склад комісії для проведення атестації робочих місць" було створено

постійно діючу комісію для проведення атестатації і наказом НОМЕР_21 від

25.06.2001 року "Про результати проведення атестації робочих місць за

умовами праці" його професію (знову з вказанням прізвища) було затверджено

в переліку професій на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2 і

виготовлено та затверджено Карту умов праці ( а.с.  17-20 ).

Оскільки в квітні 2007 року позивачу виповнилося 55 років

і він мав загальний стаж роботи більше 37 років,  і із них 19 років і 6 місяців стажу роботи на

роботах із шкідливим умовами праці, 

робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах,  позивач 23.08.2007 року звернувся в

управління пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області

з заявою про призначення йому пенсії на пільгових умовах ( а.с.  21 ).

В вказаному управлінні пенсійного фонду у позивача,  відповідно до діючих нормативних актів,  потребували довідку про пільговий стаж роботи

з місця його роботи і надали бланк даної довідки.

В цей же день позивач звернувся з заявою до начальника

Мукачівської філії ВАТ "Закарпатгаз" з проханням видати йому вказану

довідку,  на яку довідкою № 1120 від

29.08.2007 року отримав відповідь,  що

його професія не передбачена Списками № 2 на право на пенсію на пільгових

умовах,  а дає право лише на отримання

щорічної додаткової відпустки до 7 днів ( а.с. 

24 ).

Суд вважає фактичну відмову в видачі позивачу довідки про

пільговий стаж роботи на право на пенсію на пільгових умовах

неправомірною,  оскільки професія

га303варника передбачена і старим і новим Списком №2 і тим паче,  що самим управлінням газового господарства

проводилась атестація робочих місць в 1997 та 2001 p.p. і

підтверджувалось право позивача на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2.

Виходячи з наведеного,  керуючись 

ст.  ст.  10, 

60,  118-120,  210-215 ЦПК України,  суд-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відкритого акціонерного

товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз»,  Мукачівська філія ВАТ «Закарпатгаз»,  третя особа без самостійних вимог на стороні

відповідача : Управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі

Закарпатської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання в видачі

документів - задовольнити.

Визнати дії ВАТ«Закарпатгаз» в особі Мукачівської філії

ВАТ «Закарпатгаз» в відмові видачіОСОБА_1 довідки про пільговий стаж роботи для

призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 неправомірними і

зобов'язати його видатиОСОБА_1 вказану довідку.

На протязі 10-ти днів з дня проголошення рішення суду

може бути подана заява про його апеляційне оскарження і на протязі 20-ти днів

після її подачі може бути подана апеляція через цей суд до апеляційного суду

Закарпатської області.