Постанова

від 29.08.2014 по справі 484/2935/14-а

ПЕРВОМАЙСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 2-а/484/172/14 р.

Справа № 484/2935/14-а р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.08.2014 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Мельничук О.В. розглянувши в письмовому провадженні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Первомайської районної Державної адміністрації Миколаївської області, треті особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання незаконними дій та скасування розпорядження Первомайської райдержадміністрації та визнання недійсними держаних актів про право власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

18.07.2014 року позивачі звернулись до суду з адміністративним позовом в якому просили наступне:

визнати незаконним та скасувати розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 31.08.2012 року зареєстрованого за № 416-р в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3;

визнати незаконним та скасувати розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 31.08.2012 року зареєстрованого за № 416-р в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_4;

визнати незаконним та скасувати розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 27.12.2011 року зареєстрованого за № 569-р в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5;

визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822357 виданий ОСОБА_3 - 20.11.2012 року;

визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822358 виданий ОСОБА_4 - 20.11.2012 року;

визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822294 виданий ОСОБА_5 - 15.02.2012 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 24.11.2011 року на підставі розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 20.05.2010 року зареєстрованого за № 150-р та розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 06.06.2011 року зареєстрованого за № 234-р на ім'я ОСОБА_1 було видано державний акт серії ЯК №253663 на право власності на земельну ділянку площею 2,0 га в межах згідно з планом, розташовану - Миколаївська область Первомайський район Первомайська районна рада, за межами населеного пункту передану для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 4825480000:03:000:0230.

24.11.2011 року на підставі розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 15.10.2010 року зареєстрованого за № 335-р та розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 06.06.2011 року зареєстрованого за № 234-р на ім'я ОСОБА_2 було видано державний акт серії ЯК №253664 на право власності на земельну ділянку площею 2,0 га в межах згідно з планом, розташовану - Миколаївська область Первомайський район Первомайська районна рада, за межами населеного пункту передану для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 4825480000:03:000:0231.

З моменту набуття у власність і до теперішнього часу позивачі постійно користуються належними їм вищезазначеними земельними ділянками. В грудні 2013 року невідомий їм чоловік повідомив позивачів, що одна з їхніх земельних ділянок являється його власністю, в зв'язку з чим вони стали звертатись із заявами до прокуратури і з відповіді Управління Держземагентства у Первомайському районі Миколаївської області від 28.03.2014 року та Державної інспекції сільського господарства у Миколаївській області від 23.04.2014 року їх було повідомлено, що земельна ділянка площею 1,4902 га надана у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_3 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822357 виданого 20.11.2012 року попередньо була виділена у власність ОСОБА_2 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 253664 виданого 24.11.2011 року на загальну площу 2,0 га.; частину земельної ділянки площею 0,5098 га яка надана у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_3 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822358 виданого 20.11.2012 року попередньо була виділена у власність ОСОБА_2 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 253664 виданого 24.11.2011 року на загальну площу 2,0 га.; частину земельної ділянки площею 2,0 га яка надана у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_5 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822294 виданого 15.02.2012 року попередньо була виділена у власність ОСОБА_1 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 253663 виданого 24.11.2011 року на загальну площу 2,0 га.

Таким чином позивачі першими отримали державні акти на право власності на земельні ділянки, ніж треті особи по даній справі, а згідно ст. 155 ч.1 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Позивачі в судове засідання не з`явились, надали заяви, в яких просили розгляд справи проводити у їх відсутність, позовні вимоги підтримують та просять задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилась надала заяву з проханням розглядати справу в її відсутність та винести рішення на розсуд суду.

Треті особи в судове засідання не з`явились, надали заяви, в яких просили розгляд справи проводити у їх відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечують.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Отже, враховуючи вище викладене, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно копій державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯК №253663 право власності на земельну ділянку площею 2,0 га в межах згідно з планом, розташовану - Миколаївська область Первомайський район Первомайська районна рада, за межами населеного пункту передану для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 4825480000:03:000:0230 належить ОСОБА_1, а згідно державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯК №253664 право власності на земельну ділянку площею 2,0 га в межах згідно з планом, розташовану - Миколаївська область Первомайський район Первомайська районна рада, за межами населеного пункту передану для ведення особистого селянського господарства за кадастровим номером 4825480000:03:000:0231 належить ОСОБА_2 ( а.с.8, 9).

Копіями розпоряджень Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області № 416-р від 31.08.2012 року та № 569-р від 27.12.2011 року ( а.с.34,35) підтверджено відведення земельних ділянок ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Листами Управління Держземагентства у Первомайському районі Миколаївської області від 28.03.2014 року ( а.с.33) та Державної інспекції сільського господарства у Миколаївській області від 23.04.2014 року ( а.с.30-31) підтверджено, що земельна ділянка площею 1,4902 га надана у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_3 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822357 виданого 20.11.2012 року попередньо була виділена у власність ОСОБА_2 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 253664 виданого 24.11.2011 року на загальну площу 2,0 га.; частину земельної ділянки площею 0,5098 га яка надана у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_3 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822358 виданого 20.11.2012 року попередньо була виділена у власність ОСОБА_2 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 253664 виданого 24.11.2011 року на загальну площу 2,0 га.; частину земельної ділянки площею 2,0 га яка надана у власність для ведення фермерського господарства ОСОБА_5 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822294 виданого 15.02.2012 року попередньо була виділена у власність ОСОБА_1 згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 253663 виданого 24.11.2011 року на загальну площу 2,0 га.

Ст. 155 ч.1 ЗК України передбачає, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Ст. 71 ч.2 КАС України передбачає, що в адміністративним справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не надав в розпорядження суду будь-яких заперечень та відповідних доказів по суті позову, так само як і треті особи не заперечували по суті позову, а тому на підставі викладеного суд знаходить позовні вимоги доведеними і підлягаючими задоволенню та згідно ст. 162 КАС України оскаржені в даному позові розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області необхідно визнати протиправними, а не незаконними, як про це просять позивачі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163, 185, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 31.08.2012 року зареєстрованого за № 416-р в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_3;

визнати протиправним та скасувати розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 31.08.2012 року зареєстрованого за № 416-р в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_4;

визнати протиправним та скасувати розпорядження Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області від 27.12.2011 року зареєстрованого за № 569-р в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5;

визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822357 виданий ОСОБА_3 - 20.11.2012 року;

визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822358 виданий ОСОБА_4 - 20.11.2012 року;

визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 822294 виданий ОСОБА_5 - 15.02.2012 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статі 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: підпис.

Копія вірна. Суддя: