Ухвала

від 02.09.2014 по справі 6/507

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 6/507 02.09.14

За скаргою приватного акціонерного товариства «Укргаз-Енерго»

На дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

У справі за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз»

До відповідача закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго»

Про про зобов'язання вчинити дії та стягнення грошових коштів

Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

від скаржника Каменчук В.О. (за дов.)

від стягувача Мосьондз С.А. (за дов.)

від органу виконання рішень Рубель І.В. (за дов.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» про зобов'язання підписати реєстри фактично протранспортованих обсягів природного газу газовими мережами позивача за договором № 30/66/Тр-07 від 03.01.2007 за листопад-грудень 2007 року та січень-лютий 2008 р.; зобов'язання підписати акти здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу за договором № 30/66/Тр-07 від 03.01.2007 р. за жовтень-грудень 2007 року та січень-лютий 2008 р.; стягнення 14248551,25 грн. основного боргу, 73198757 грн. пені, 5753035,7 грн. пені та штрафу, 4218967,1 грн. інфляційних та 607355,95 грн. трьох процентів річних.

Ухвалою суду від 05.08.2009 порушено провадження у справі № 6/507.

Рішенням господарського суду міста Києва від 27.05.2010 позов задоволено частково. Зокрема, вирішено стягнути з закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» 14932669,03 грн. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 434895,73 грн. трьох відсотків річних, 3226626,52 грн. пені, 1184130,41 грн. штрафу та 1000000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 5298,28 грн. державного мита та 64,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Крім того, вирішено стягнути з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» в дохід Державного бюджету несплачені 194,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2010 змінено.

22.11.2010 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 видано наказ про стягнення з закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» 14248551,25 грн. боргу, 5757810,61 грн. інфляційної складової, 1038488,61 грн. трьох відсотків річних, 100000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 544,29 грн. державного мита та 2,45 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.01.2011 постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2011 рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2010 було скасовано в частині задоволення позовних вимог та винесено в цій частині нове рішення, яким в позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.05.2011 постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2011 в частині скасовано та направлено на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 рішення господарського суду від 27.05.2010 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.12.2011 касаційну скаргу закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 повернуто.

27.09.2011 на виконання рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2010 видано наказ про стягнення з закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» 14932669,03 грн. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 434895,73 грн. трьох відсотків річних, 3226626,52 грн. пені, 1184130,41 грн. штрафу та 1000000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 5298,28 грн. державного мита та 64,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвалою суду від 11.03.2013 замінено відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» його правонаступником публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз»; задоволено заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та поновлено строк для пред'явлення до виконання наказу господарського суду №6/507 від 27.09.2011; видано дублікат наказу №6/507 від 27.09.2011 р..

Ухвалою суду від 24.07.2014 змінено назву боржника закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на приватне акціонерне товариство «Укргаз-Енерго» в порядку ст. 25 ГПК України, а також затверджено мирову угоду від 10.07.2014, укладену між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та приватним акціонерним товариством «Укргаз-Енерго».

Приватне акціонерне товариство «Укргаз-Енерго» звернулося до суду зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій просить визнати незаконними дії органу виконання рішень по стягненню з боржника виконавчого збору; скасувати постанову органу виконання рішень від 04.07.2014 про стягнення виконавчого збору у розмірі 1493266,90 грн.. На думку скаржника, постанова органу виконання рішень підлягає скасуванню, оскільки сторони виконавчого провадження самостійно дійшли згоди щодо порядку виконання рішення суду, уклавши мирову угоду, яку затверджено ухвалою господарського суду міста Києва 24.07.2014.

Ухвалою суду від 08.08.2014 скаргу призначено до розгляду.

Орган виконання рішень надав відзив на скаргу, в якому виклав свої заперечення.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження» (далі - Закон).

Виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом (ст. 116 ГПК України).

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) встановлено, що виконавче провадження є сукупністю дій органів і посадових осіб, зазначених у Законі України «Про виконавче провадження», спрямованих на примусове виконання рішень судів, які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених Законом України «Про виконавче провадження», іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно вчиняти дії.

Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Відповідно до статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

20.03.2014 відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду № 6/507 від 27.09.2011 про стягнення з закритого акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» 14932669,03 грн. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 434895,73 грн. трьох відсотків річних, 3226626,52 грн. пені, 1184130,41 грн. штрафу та 1000000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 5298,28 грн. державного мита та 64,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Пунктом 2 резолютивної частини постанови встановлено, що боржник повинен добровільно виконати рішення суду в семиденний строк з дня винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення вказану постанову боржник отримав 24.03.2014.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, що передбачено статтею 33 ГПК України.

Згідно з приписами ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, а обставини, що відповідно до законодавства можуть бути підтверджені певними засобами доказування не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.

У той же час, боржником не подано доказів виконання рішення у встановлений органом виконання рішень строк.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з пунктом 3.7.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (далі - Інструкція), постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог закону.

04.07.2014 органом виконання рішень винесено постанову ВП № 42553719 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 1493266,90 грн..

Підставою для скасування вказаної постанови скаржник визначає наявність ухвали господарського суду міста Києва від 24.07.2014 про затвердження мирової угоди від 10.07.2014, укладеної між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та приватним акціонерним товариством «Укргаз-Енерго».

У той же час, Законом передбачений виключний перелік виконавчих документів за якими виконавчий збір не стягується, а саме: про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, стягнення виконавчого збору, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, відшкодування витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, стягнення штрафів, накладених відповідно до вимог цього Закону, а також у разі виконання рішень у порядку, встановленому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (частина друга статті 28).

Отже, наявність ухвали суду про затвердження мирової угоди не звільняє боржника від сплати виконавчого збору.

Крім того, відповідно до матеріалів виконавчого провадження, державним виконавцем здійснювались заходи примусового виконання рішень. Зокрема, 04.07.2014 державним виконавцем прийнято постанову про арешт коштів боржника та постанову про арешт майна боржника та заборони на його відчуження.

Отже, відсутні правові підстави для скасування постанови ВП № 42553719 від 04.07.2014 про стягнення з боржника виконавчого збору.

Як зазначено у постанові Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» (п. 9.13) за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладене, суд відхиляє скаргу приватного акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України.

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу приватного акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України відхилити.

Суддя С. А. Ковтун