Постанова

від 04.11.2014 по справі 6/507

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2014 р. Справа№ 6/507

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Отрюха Б.В.

суддів: Михальської Ю.Б.

Тищенко А.І.

За участю представників:

Від скаржника: Каменчук В.О.- представник;

Від стягувача: не з'явився;

Від органу виконання рішень: Малиш Т.О.- представник;

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Укргаз-Енерго"

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.09.2014

за скаргою Приватного акціонерного товариства "Укргаз-Енерго"

на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України

у справі № 6/507 (суддя Ковтун С.А.)

за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз"

до Закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго"

про зобов'язання вчинити дії та стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2009 року відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" про зобов'язання підписати реєстри фактично протранспортованих обсягів природного газу газовими мережами позивача за договором № 30/66/Тр-07 від 03.01.2007 за листопад-грудень 2007 року та січень-лютий 2008 р.; зобов'язання підписати акти здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу за договором № 30/66/Тр-07 від 03.01.2007 р. за жовтень-грудень 2007 року та січень-лютий 2008 р.; стягнення 14248551,25 грн. основного боргу, 73198757 грн. пені, 5753035,7 грн. пені та штрафу, 4218967,1 грн. інфляційних та 607355,95 грн. трьох процентів річних.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 27.05.2010 позов задоволено частково.

Присуджено до стягнення з закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 14932669,03 грн. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 434895,73 грн. трьох відсотків річних, 3226626,52 грн. пені, 1184130,41 грн. штрафу та 1000000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 5298,28 грн. державного мита та 64,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Крім того, вирішено стягнути з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" в дохід Державного бюджету несплачені 194,50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 рішення Господарського суду міста Києва від 27.05.2010 змінено.

22.11.2010 на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 видано наказ про стягнення з закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 14248551,25 грн. боргу, 5757810,61 грн. інфляційної складової, 1038488,61 грн. трьох відсотків річних, 100000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 544,29 грн. державного мита та 2,45 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Вищого господарського суду України від 17.01.2011 постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.10.2010 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2011 рішення господарського суду міста Києва від 27.05.2010 було скасовано в частині задоволення позовних вимог та винесено в цій частині нове рішення, яким в позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.05.2011 постанову Київського апеляційного господарського суду від 16.03.2011 в частині скасовано та направлено на новий розгляд до Київського апеляційного господарського суду.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 рішення господарського суду від 27.05.2010 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.12.2011 касаційну скаргу закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.09.2011 повернуто.

27.09.2011 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.05.2010 видано наказ про стягнення з закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 14932669,03 грн. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 434895,73 грн. трьох відсотків річних, 3226626,52 грн. пені, 1184130,41 грн. штрафу та 1000000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 5298,28 грн. державного мита та 64,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвалою суду від 11.03.2013 замінено відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" його правонаступником публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз"; задоволено заяву публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та поновлено строк для пред'явлення до виконання наказу господарського суду №6/507 від 27.09.2011; видано дублікат наказу №6/507 від 27.09.2011 .

Ухвалою суду від 24.07.2014 змінено назву боржника закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" на приватне акціонерне товариство "Укргаз-Енерго" в порядку ст. 25 ГПК України, а також затверджено мирову угоду від 10.07.2014, укладену між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та приватним акціонерним товариством "Укргаз-Енерго".

В серпні 2014 року Приватне акціонерне товариство "Укргаз-Енерго" звернулося до місцевого господарського суду зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, в якій просить визнати незаконними дії органу виконання рішень по стягненню з боржника виконавчого збору; скасувати постанову органу виконання рішень від 04.07.2014 про стягнення виконавчого збору у розмірі 1493266,90 грн..

На думку скаржника, постанова органу виконання рішень підлягає скасуванню, оскільки сторони виконавчого провадження самостійно дійшли згоди щодо порядку виконання рішення суду, уклавши мирову угоду, яку затверджено ухвалою Господарського суду міста Києва 24.07.2014.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2014 скаргу Приватного акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби відхилено.

Не погодившись з прийнятою ухвалою, Приватне акціонерне товариство «Укргаз-Енерго» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 02.09.2014 по цій справі та прийняти нову, якою задовольнити скаргу Приватного акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» на дії державного виконавця.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.10.2014 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Укргаз-Енерго» прийнято до провадження, розгляд справи призначено на 04.11.2014.

В судовому засіданні 04.11.2014 представники скаржника та Державної виконавчої служби надали свої пояснення по справі; представник Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, про слухання справи повідомлявся належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням, що міститься в матеріалах справи.

Беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали суду, апеляційний господарський суд встановив наступне.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 20.03.2014 відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу місцевого господарського суду № 6/507 від 27.09.2011 про стягнення з закритого акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" 14932669,03 грн. боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 434895,73 грн. трьох відсотків річних, 3226626,52 грн. пені, 1184130,41 грн. штрафу та 1000000 грн. пені за не підписання актів здачі-приймання послуг з технічного приймання-передачі та транспортування природного газу, 5298,28 грн. державного мита та 64,93 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Пунктом 2 резолютивної частини постанови встановлено, що боржник повинен добровільно виконати рішення суду в семиденний строк з дня винесення (отримання) постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення вказану постанову боржник отримав 24.03.2014.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому ЗУ "Про виконавче провадження"

Відповідно до вимог ст.116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом

Статтею 1 ЗУ «Про виконавче провадження" встановлено, що виконавче провадження є сукупністю дій органів і посадових осіб, зазначених у Законі України "Про виконавче провадження", спрямованих на примусове виконання рішень судів, які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених Законом України "Про виконавче провадження", іншими нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно вчиняти дії.

Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Незважаючи на наведене, матеріали справи не містять жодних доказів виконання боржником рішення у встановлений органом виконання строк.

Частиною 1 статті 28 ЗУ "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з пунктом 3.7.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (далі - Інструкція), постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю на наступний день після завершення строку, наданого для самостійного виконання рішення. У постанові про стягнення виконавчого збору визначається розмір виконавчого збору, що підлягає стягненню, зазначений у частині першій статті 28 Закону. Примусове стягнення виконавчого збору здійснюється відповідно до вимог закону.

Матеріали справи свідчать про те, що 04.07.2014 органом виконання рішень винесено постанову ВП № 42553719 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 1 493 266,90 грн.

Підставою для скасування вказаної постанови скаржник визначає наявність ухвали господарського суду міста Києва від 24.07.2014 про затвердження мирової угоди від 10.07.2014, укладеної між публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" та приватним акціонерним товариством "Укргаз-Енерго".

Між тим, ЗУ "Про виконавче провадження" передбачений виключний перелік виконавчих документів за якими виконавчий збір не стягується, а саме: про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, стягнення виконавчого збору, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, відшкодування витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, стягнення штрафів, накладених відповідно до вимог цього Закону, а також у разі виконання рішень у порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" (частина друга статті 28).

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що наявність ухвали суду про затвердження мирової угоди не звільняє боржника від сплати виконавчого збору.

В своїй апеляційній скарзі скаржник наголошує на тому, що вперше, 07.03.2014 сторони подали до місцевого господарського суду заяву про затвердження мирової угоди у справі, відповідно до якої сторони дійшли згоди, що відповідач зобов"язується сплатити позивачу суму основного боргу та судові витрати до 31.12.2014, а позивач на підставі ст.605 Цивільного кодексу України звільняє відповідача від обов"язку сплачувати решту сум по рішенню суду. Постановою відділу примусового виконання рішень ДВС України від 20.03.2014 було відкрито виконавче провадження № 42553719 з виконання наказу місцевого господарського суду. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.2014 сторонам відмовлено у затвердженні мирової угоди від 07.03.2014 через відсутність доказів примусового виконання рішення.

Вдруге, 11.07.2014 сторони подали нову заяву про затвердження мирової угоди, якою зобов"язання по сплаті відповідачем суми основного боргу та судових витрат встановлювалось до 31.12.2016, а від решти зобов"язань позивач відповідача звільняв.Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.07.2014 по справі № 6/507 зазначену мирову угоду було затверджено.

В подальшому скаржник дізнався, що 04.07.2014 старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Кеда М.В. прийняв постанову про стягнення з відповідача виконавчого збору у розмірі 1 493 266,90 грн.

Зазначені дій державного виконавця щодо стягнення з відповідача виконавчого збору в той час, як сторони самостійно дійшли згоди щодо порядку виконання рішення суду ще до відкриття виконавчого провадження із примусового виконання цього рішення (вперше заяву про затвердження мирової угоди було подано до суду 07.03.2014, а виконавче провадження відкрито 20.03.2014), на думку скаржника є такими, що грубо порушують його права та законні інтереси.

Наведене скаржником в апеляційній скарзі не береться колегією суддів до уваги, оскільки, як вже зазначалось раніше, чинним законодавством передбачений чіткий перелік виконавчих документів, за якими виконавчий збір не стягується. Ані заява про затвердження мирової угоди, ані ухвала суду про затвердження мирової угоди не входить до цього переліку, а тому зазначені документи не звільняють боржника від сплати виконавчого збору.

Відповідно до статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, а господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Доводи, наведені скаржником в апеляційній скарзі, судовою колегією до уваги не приймаються з огляду на те, що вони є необґрунтованими та такими, що спростовуються матеріалами справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що ухвала Господарського суду м.Києва від 02.09.2014 у даній справі прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, повним з'ясуванням обставин, що мають значення для справи та відповідністю висновків, викладених в ухвалі, дійсним обставинам справи, тому ухвала є законною та обґрунтованою. Підстав для скасування вказаної ухвали та задоволення апеляційної скарги колегія суддів Київського апеляційного господарського суду не знаходить.

Керуючись статтями 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Укргаз-Енерго" залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.09.2014 по справі № 6/507 залишити без змін.

Матеріали справи № 6/507 повернути Господарському суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя Б.В. Отрюх

Судді Ю.Б. Михальська

А.І. Тищенко