Ухвала

від 16.09.2014 по справі 804/3915/13-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

              ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ УХВАЛА 16 вересня 2014 року                    м. Київ                              К/800/48146/14 Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І., розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції Амур-Нижньодніпровському районі Головного управління Міндоходів міста Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 червня 2013 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2014 року у справі № 804/3915/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юнігрейн Україна Груп» до Державної податкової інспекції Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, - В С Т А Н О В И Л А : Державна податкова інспекція Амур-Нижньодніпровському районі Головного управління Міндоходів міста Дніпропетровська, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 12 вересня 2014 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного. Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі. Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2014 року була ухвалена у відкритому судовому засіданні у присутності представників сторін. З матеріалів касаційної скарги не вбачається дати складення повного тексту постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2014  року в інший день, ніж 12 березня 2014 року, при цьому касаційну скаргу було подано відповідачем до суду касаційної інстанції 12 вересня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України. Скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовує тим, що податковий орган неодноразово (а саме: 17 березня 2014 року, 31 березня 2014 року, 01 квітня 2014 року, 14 квітня 2014 року, та 19 серпня 2014 року) звертався до суду апеляційної інстанції із заявами про отримання копії рішення, про те, копія оскаржуваної ухвали була направлена на адресу скаржника несвоєчасно, а саме: 22 серпня 2014 року, що підтверджується відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку на копії поштового конверта, надісланого Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом. Разом з цим, з огляду на те, що зі змісту оскаржуваної постанови  Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2014 року не вбачається, що її повний текст був складений у інший день, ніж 12 березня 2014 року, а також зважаючи на положення частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України щодо строку, на який може бути відкладено складення повного тексту постанови, та за відсутності листа Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду щодо причин не адіслання копії оскаржуваного судового рішення на адресу відповідача протягом тривалого терміну, вказані податковим органом причини не можуть бути визнані поважними. Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Відтак, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції: докази складення повного тексту постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2014 року в інший день, ніж 12 березня 2014 року; лист Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду щодо причин ненаправлення (невидачі) копії рішення суду апеляційної інстанції у період з 12 березня 2014 року по 18 серпня 2014 року, а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій. Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом  тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -           У Х В А Л И Л А : Касаційну скаргу Державної податкової інспекції Амур-Нижньодніпровському районі Головного управління Міндоходів міста Дніпропетровська залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом  тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                          Л.І. Бившева