Постанова

від 18.08.2014 по справі 2а-9979/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2014 р. Справа № 2а-9979/10/0470 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Потолової Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестпромсервіс» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

ДПІ в Амур-Нижньодніпровському районі звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення з ТОВ «Інвестпромсервіс» податкового боргу у сумі 11'280грн.00коп.

Сторони у судове засідання не з'явились, будь-яких заяв, пояснень чи заперечень проти позову до суду не надходило.

Позивач про судове засідання повідомлений належним чином, що підтверджується відповідною розпискою про вручення ухвали 23.07.2014р., яка міститься в матеріалах справи (а.с.95).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання належним чином повідомлений (а.с.96-99).

За таких обставин, з урахуванням приписів ст.128 КАС України, судом на місці ухвалено щодо здійснення подальшого розгляду адміністративної справи за даної явки сторін та на підставі наявних у ній доказів, в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи, при розгляді справи виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи , ТОВ «Інвестпромсервіс» (код ЄДРПОУ 30173546) зареєстроване виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 09.02.2005р. та перебуває на обліку в ДПІ у Амур-Нижньодніпровському м.Дніпропетровська з 19.01.1999р.

Отже, відповідач належним чином зареєстрований як юридична особа та платник податків, а тому на нього поширюється дія законів та інших нормативно-правових актів, які регулюють сплату податків в Україні.

Так, працівниками відділу контролю за розрахунковими операціями ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська, на підставі направлень №000302, №000303 від 26.10.2009р. проведено перевірку за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів, ліцензій про що складено акт від 29.10.2009р. №0320/04/61/23/30173546.

В ході перевірки встановлено порушення:

- п.9 ст.3 Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями), а саме: незабезпечення щоденного роздрукування фіскальних звітних чеків «Z»-звіт РРО за 02.09.2009р. - роздруковано 03.09.2009р. о 09год.44хв., «Z»-звіт РРО за 14.10.2009р. - роздруковано 15.10.2009р. о 09год.52хв.;

- п.3.1, 3.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Нацбанку України від 15.12.2004р. №637 (із змінами та доповненнями), а саме проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа (товарно або касового чека, квитанції до прибуткового ордера), який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів на загальну суму 1'829грн.42коп.;

- п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Нацбанку України від 15.12.2004р. №637 (із змінами та доповненнями), а саме: не оприбуткування готівкових коштів в повній сумі їх фактичних надходжень в касовій книзі підприємства, у день отримання готівки 28.10.2009р. в сумі 2' 120грн.00коп. На момент перевірки 29.10.2009р. в касовій книзі ТОВ «Інвестпромсервіс» був відсутній запис про оприбуткування готівки яка отримана 28.10.2009р.

Внаслідок виявлених порушень ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «Інвестпромсервіс» від 30.11.2009р. №0003652303 у сумі 680грн.00коп. та №0003662303 у сумі 12' 429грн.42коп.

Відповідачем оскаржувалися вищезазначені рішення в ДПА у Дніпропетровській області, за результатами розгляду скарги:

- залишено без змін рішення ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська від 30.11.2009р. №0003652303 про застосування до ТОВ «Інвестпромсервіс» штрафних (фінансових) санкцій у сумі 680грн.00коп.;

- скасовано рішення ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська від 30.11.2009р. №0003662303 в частині 1'829грн.42коп., в іншій частині рішення залишено без змін.

Отже, станом на 05.08.2010р. ТОВ «Інвестпромсервіс» по вищезазначеним рішенням має заборгованість на загальну суму 11'280грн.00коп.

Крім того, ТОВ «Інвестпромсервіс» в судовому порядку оскаржено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд виходить з наступного.

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та в розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України.

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010 року №2755-VІ, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Проте, оскільки правовідносини у даній адміністративній справі виникли до набрання чинності ПК України, суд приходить до висновку, що, в даному випадку, при розгляді справи, слід застосовувати норми раніше діючого законодавства. При цьому, згідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

У відповідності до ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності; достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори, крім Національного банку України та його установ.

У відповідності до пункту 3 ст.17 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) За порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірах двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або незберігання розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою від 17.05.2014р. провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в справі №2а-4731/10/0470 за позовом ТОВ «Інвестпромсервіс» до ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська про скасування рішень.

Так, 23.01.2014р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом винесено постанову про скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2011р. у справі №2а-4731/10/0470 щодо відмови у задоволенні позову. Адміністративний позов ТОВ «Інвестпромсервіс» до ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська про скасування рішень - задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська від 30.11.2009р. №0003652303 у сумі 680грн.00коп. та №0003662303 у сумі 12' 429грн.42коп.

Вищезазначене підтверджується матеріалами справи, а саме: копією постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у справі №2а-4731/10/0470.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне, у задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНВЕСТПРОМСЕРВІС» про стягнення податкового боргу - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення рішення суду апеляційної інстанції.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Г. В. Потолова