Ухвала

від 27.10.2014 по справі 808/7133/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ 27 жовтня 2014 року  Справа № 808/7133/14Провадження №ДО/808/590/14    м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство «Квазар» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії ВСТАНОВИВ: 22.10.2014 Приватне підприємство «Науково-виробниче підприємство «Квазар» (далі – позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі – відповідач), в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 03.02.2014 № 144 Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача; визнати протиправними дії відповідача щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків ТОВ «Коменерго-Комп» (код за ЄДРПОУ 35589364) за період жовтень-грудень 2012 року, березень-липень, жовтень 2013 року та ТОВ «Ермана» (код за ЄДРПОУ 35269012) за період червень, серпень, вересень 2012 року, та складання акту перевірки від 20.02.2014 № 367/05-22-22-02/30952583; визнати протиправними дії відповідача щодо коригування показників податкової звітності з податку на додану вартість позивача за період червень, серпень, вересень 2012 року, жовтень-грудень 2012 року, березень-липень, жовтень 2013 року, яке відбулося на підставі акту перевірки від 20.02.2014 № 367/05-22-22-02/30952583, в автоматизованій системі «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України», сум податкового кредиту з податку на додану вартість, що визначені позивачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період червень, серпень, вересень 2012 року, жовтень-грудень 2012 року, березень-липень, жовтень 2013 року; зобов'язати відповідача відновити показники податкової звітності з податку на додану вартість позивача за період червень, серпень, вересень 2012 року, жовтень - грудень 2012 року, березень-липень, жовтень 2013 року, в автоматизованій системі «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України», сум податкового кредиту з податку на додану вартість, що визначені позивачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період червень, серпень, вересень 2012 року, жовтень-грудень 2012 року, березень - липень, жовтень 2013 року. Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі статтею 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи залишення позовної заяви без розгляду не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю. Разом із позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, у якій зазначає, що 14.08.2014 ПП «НВП «Квазар» було надіслано поштою відповідний позов до Донецького окружного адміністративного суду (опис вкладення міститься в матеріалах справи), але жодних судових рішень на адресу позивача не надходило. На підставі розпорядження від 02.09.2014 №193 Вищого адміністративного суду України позивач звернувся із позовом до Запорізького окружного адміністративного суду. Згідно із ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку позивачем для звернення до адміністративного суду є поважними. Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним. Керуючись ст. 99, 100, 102, 107, 160, 165 КАС України, суддя УХВАЛИВ: 1. Поновити Приватному підприємству «Науково-виробниче підприємство «Квазар» процесуальний строк звернення до адміністративного суду. 2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/7133/14 Провадження №ДО/808/590/14 за позовом Приватного підприємства «Науково-виробниче підприємство «Квазар» до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. 3. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити судове засідання на   12 листопада 2014 року о 15:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб.142. Справа розглядатиметься одноособово суддею Батрак І.В. 4. Зобов'язати: позивача надати суду – довіреність на представника; нормативне обґрунтування позовних вимог; податкові декларації з податку на додану вартість за період червень, серпень, вересень 2012 року, жовтень-грудень 2012 року, березень-липень, жовтень 2013 року; листування між сторонами у справі по суті спору /з доказами направлення або вручення кореспонденції/; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; оригінали витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії – у справу; відповідача надати суду – довіреність на представника; письмові пояснення /заперечення на позов/ з приводу обставин, викладених у позові; наказ від 03.02.2014 № 144; акт перевірки від 20.02.2014 № 367/05-22-22-02/30952583; витяг з автоматизованої системи «Деталізована інформація по платнику податку на додану вартість щодо результатів автоматичного співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України» стосовно позивача; листування з позивачем по суті спору /у разі наявності/ з доказами направлення та вручення кореспонденції; всі документи, які мають значення для вирішення справи по суті; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду. 5. Зобов'язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень до 11.11.2014. 6. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи. 7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з  моменту прийняття.                                                                                                                                                       Суддя                                                            І.В.Батрак        Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі                                            Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України). 1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України). 1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного  позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. 2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. 4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.