Ухвала

від 23.10.2014 по справі 826/5165/14

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/5165/14 Головуючий у 1-й інстанції: Дегтярьова О.В. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

У Х В А Л А

Іменем України

23 жовтня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Ганечко О.М.,

суддів: Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.,

при секретарі Біднячук Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем ЛТД» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем ЛТД» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2014 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі, посилаючись на незаконність, необ'єктивність, необґрунтованість рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник апелянта підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити. Постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі Наказу ДПІ від 17.12.2013р. № 1791, працівником Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка TOB «Тандем ЛТД» (ідентифікаційний код 21998913) з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентом TOB «Дорсет» (ідентифікаційний код 38664103) за період з 01.07.2013р. по 31.07.2013р., за результатами якої складений Акт від 27.12.2013р. № 486/1/22-07-21998913 (далі - Акт перевірки).

14 січня 2014 раду ДПІ у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на підставі Акта перевірки від 27.12.2013р. № 486/1/22-07-21998913, прийняла податкове повідомлення-рішення за № 0000252207, яким, згідно з пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, та, відповідно до п. 123.1 ст. 123 цього Кодексу, за порушення вимог пп. 44.1 ст. 44, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України, визначило TOB «Тандем ЛТД» суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 63 863, 00 грн., в т.ч. 51 090, 00 грн. - основний платіж, 12 773, 00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Згідно рішень Головного управління Міндоходів у м. Києві від 19.03.2014р. № 2585/10/26-15-10-06-15 та Міністерства доходів і зборів України від 10.04.2014р. № 6452/6/99-89-10-01-15, винесених за результатами розгляду первинної та повторної скарг TOB «Тандем ЛТД» на податкове повідомлення-рішення від 14.01.2014р. № 0000252207, дані скарги позивача були залишені без задоволення, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідно - без змін.

У розумінні пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), «податковий кредит» - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно розділу V цього Кодексу.

Відповідно до пп. «а» п. 198.1 ст. 198 ПК України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

В силу п. 198.2 ст. 198 цього Кодексу, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Згідно з п. 198.3 ст. 198 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених, відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6 ст. 198 ПК України, встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу.

Платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи -продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України) (п. 201.1 ст. 201 ПК України).

Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом державної податкової служби (п. 201.2 ст. 201 ПК України).

В силу п. 201.4 ст. 201 ПК України, податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця (п. 201.6 ст. 201 ПК України).

Згідно з п. 201.7 ст. 201 ПК України, податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.8 ст. 201 ПК України, встановлено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з п. 1 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011р. № 1379, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 листопада 2011 року за № 1333/20071, (який набрав чинності 16 грудня 2011 року та втратив чинність 01 березня 2014 року) (далі по тексту - Порядок), податкову накладну заповнює особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі та якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.

Пунктом 5 Порядку, встановлено, що сплачена (нарахована) сума податку на додану вартість у податковій накладній повинна відповідати сумі податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг продавця у реєстрі виданих та отриманих податкових накладних.

Податкова накладна є підставою для віднесення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість у покупця, зареєстрованого як платник податку (п. 6.2 Порядку).

Одночасно, відповідно до положень п. 6.3 цього Порядку, не дає права покупцю на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; порушення порядку заповнення податкової накладної; податкова накладна виписана платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

Отже, виходячи з аналізу наведених норм в сукупності, ПК України, визначено окремі випадки, за яких неможливе формування податкового кредиту, зокрема це відсутність зв'язку з господарською діяльністю, фіктивність операцій (відсутність поставок), відсутність податкової правосуб'єктності, відсутність на момент перевірки податкових накладних або видача їх особою, яка не є платником податку додану вартість. Таким чином, із зазначеного вище також випливає те, що при дослідженні факту здійснення господарської операції, оцінці підлягають відносини безпосередньо між учасниками тієї операції, на підставі якої сформовані дані податкового обліку.

Згідно з ч. 1 ст. 9 України «Про бухгалтерський облік та складання фінансової звітності в Україні», підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми);

дату і місце складання;

назву підприємства, від імені якого складено документ;

зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції (ч. 2 ст. 9 Закону № 996-ХІУ).

Відповідно до п. 2.1 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704 (в редакції на момент спірних правовідносин)(далі - Положення), яке встановлює порядок створення, прийняття і відображення у бухгалтерському обліку, а також зберігання первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності підприємствами, їх об'єднаннями та госпрозрахунковими організаціями (крім банків) незалежно від форм власності (підприємства), установ та організацій, основна діяльність яких фінансується за рахунок коштів бюджету (установи), первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансових результатів.

Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. При реалізації товарів за готівку допускається складання первинного документа не рідше одного разу на день на підставі даних касових апаратів, чеків тощо. (п. 2.2 Положення).

Згідно з п. 2.3 Положення, первинні документи, створені в електронному вигляді, застосовуються у бухгалтерському обліку за умови дотримання вимог законодавства про електронні документи та електронний документообіг.

В силу п. 2.4 Положення, первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Залежно від характеру операції та технології обробки даних до первинних документів можуть бути включені додаткові реквізити: ідентифікаційний код підприємства, установи з Державного реєстру, номер документа, підстава для здійснення операцій, дані про документ, що засвідчує особу-одержувача тощо.

Усі первинні документи, облікові регістри і бухгалтерська звітність повинні складатись українською мовою. Поряд з українською мовою може застосовуватися інша мова у порядку, визначеному статтею 11 Закону України «Про мови в Україні» (п. 1.3 Положення).

Встановлено, що 08 липня 2013 року між TOB «Тандем ЛТД» (Замовник), в особі директора Макаренка В.Л., і суб'єктом господарської діяльності - TOB «Дорсет» (Підрядник), в особі директора Сідак Є.О., був укладений письмовий договір підряду за № 32.

За умовами цього Договору (п. 1.1), Підрядник за завданням Замовника зобов'язувався виконати роботи по монтажу керамогранітних плит 600x600x10 на алюмінієвій фасадній підсистемі, відкоси, вузли примикання, парапети з використанням композитного матеріалу 3 мм (колір по RAL 1015), утеплювачі 100 мм та 50 мм з вітробарєром, загальною площею 1054 кв.м. (надалі - Роботи), в приміщені (літера«Г») по вул. Козацька, 120/4, м. Київ (надалі - Об'єкт) та здати Замовнику в обумовлені в цьому Договорі терміни, а Замовник зобов'язується прийняти Роботи та оплатити їх на умовах даного Договору.

Згідно п. 1.2 цього Договору, Замовник забезпечує поставку керамогранітних плит 600x600x10 на вказаний Об'єкт в повному обсязі.

Фінансування робіт здійснюється в порядку, передбаченому п. 3.1, 3.2 і 3.4 цього Договору, в безготівковій формі та авансовими платежами.

Загальна вартість Договору, встановлено у розмірі 510 901, 00 грн. (в т.ч. ПДВ - 85 150, 17 грн.). При цьому, вартість робіт за 1 кв.м. навісного вентилюємого фасаду із застосуванням 100 мм утеплювача складає 472, 00 грн. (в т.ч. ПДВ - 78, 67 грн.). Така вартість робіт включає в себе вартість матеріалів, повний комплекс робіт (поставку підконструкції, утеплювача, монтаж фасаду); вартість робіт за 1 кв.м. відкосів, парапетів, відливів, вузлів прилягання до фасаду із застосуванням 50 мм утеплювача складає 489, 00 грн. (в т.ч. ПДВ - 81, 50 грн.). Така вартість робіт включає в себе вартість матеріалів, повний комплекс робіт (поставку елементів прилягання, утеплювача, монтаж вузлів прилягання); вартість робіт за 1 м погонної цокольної планки складає 58, 00 грн. (в т.ч. ПДВ - 9, 67 грн.). Така вартість робіт включає в себе вартість матеріалів, повний комплекс робіт (поставку цокольної планки, монтаж).

Приймання фактично виконаних обсягів робіт оформлюється щомісячно актом приймання виконаних підрядних робіт (форми КБ-2в) і довідкою про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3)(п. З цього Договору)

Крім того, умовами пунктів зазначеного Договору, передбачено оформлення (узгодження) сторонами календарного графіку робіт, технічного завдання (затверджується Замовником), акта передачі фронту робіт, а також передача Замовником Підряднику комплекту проектної документації та затвердженої документації фасадів Об'єкта, розпорядження на виконання робіт.

Судом першої інстанції встановлено, що на підтвердження фактів виконання TOB «Дорсет» ремонтних робіт на Об'єкті TOB «Тандем ЛТД» та оплати вартості фактично виконаних робіт, позивач надав копії документів, а саме:

- договору підряду від 08.07.2013р. № 32;

- акта приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2013 року (форми № КБ-2в) від 30.08.2013р. на суму 306 540, 00 грн. (в т.ч. ПДВ - 51 090, 00 грн.);

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт за серпень 2013 року (форми КБ-3) від 30.08.2013р. на суму 306 540, 00 грн. (в т.ч. ПДВ - 51 090, 00 грн.);

- акта приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2013 року (форми № КБ-2в) від 28.10.2013р. на суму 158 113, 20 грн. (в т.ч. ПДВ - 26 352, 20 грн.);

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт за жовтень 2013 року (форми КБ-3) від 28.10.2013р. на суму 158 113, 20 грн. (в т.ч. ПДВ - 26 352, 20 грн.);

- виписок по рахунку позивача у банку за 15.07.2013р., 29.08.2013р. і 28.10.2013р. з відомостями про перерахування позивачем коштів у сумах 306 540, 00 грн. (з ПДВ), 153 270, 30 грн. і 4 842, 90 грн. на користь TOB « Дорсет»:

- податкових накладних від 15.072013р. № 93 на суму 306 540, 60 грн. (в т.ч. ПДВ - 51090,10 грн.) та від 29.082013р. № 304 суму 153 270, 30 грн. (в т.ч. ПДВ - 25 545, 05 грн.),які підписані Сідак Є.О. та скріплені печаткою TOB «Дорсет».

Зокрема, вся сума податку на додану вартість за податковою накладною від 15.07.2013 року № 93 була включена позивачем до складу податкового кредиту за звітний період липень 2013 року.

Крім того, надано копії заяв про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (Д8) з доказами направлення і отримана» 20.08.2013р. та 20.092013р. центральним контролюючим органом (квитанції № 2); ліцензії серії АЕ № 261955, виданої TOB «Дорсет» 19.06.2013р. Державною архітектурно-будівельною інспекцією України на здійснення господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури, строк дії з 12.062013р. по 12.06.2016р.

Однак, зі змісту таких документів не вбачається факт використання при проведення монтажних робіт на Об'єкті позивача, згідно актів виконаних будівельних робіт за серпень і жовтень 2013 року, тих будівельних матеріалів, які були придбані TOB «Тандем ЛТД» у TOB «Господарчий універмаг «Меркурій», зокрема керамічна плитка (розбіжності щодо назви).

Суд першої інстанції, відмовляючи у задоволені позову посилався на відсутність реальності операцій, оскільки суду не було надано первинні документи, які б підтверджували факт дійсного виконання ТОВ «Дорсет» ремонтних робіт на об'єкті позивача.

Колегія суддів критично ставиться до наданих апелянтом доказів, які були додані до апеляційної скарги, оскільки такі докази не були надані ним при проведені Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві перевірки та у суду першої інстанції, а тому не можуть розцінюватись судом, як належні.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві правомірно було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.01.2014р. № 0000252207, оскільки позивачем не надано документи, які б підтверджували факт дійсного виконання TOB «Дорсет» ремонтних робіт (монтажу керамогранітних плит) на Об'єкті позивача.

Таким чином, позивачем не доведений факт здійснення господарських операцій з отримання результатів монтажних робіт від контрагента належними первинними документами, а тому, відповідно, віднесення сум податку на додану вартість з вартості таких послуг до складу податкового кредиту за звітний період липень 2013 року, на підставі податкової накладної від 15.07.2013р. № 93, є безпідставним.

За таких обставин, апеляційна скарга є необґрунтованою, її доводи не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому у її задоволенні необхідно відмовити, а рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Тандем ЛТД» - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: О.М. Ганечко

Судді: А.Ю. Коротких

О.Г. Хрімлі

Повний текст ухвали виготовлений 27.10.2014 року.

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.