Ухвала

від 20.10.2014 по справі 814/3176/14

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

20 жовтня 2014 року Справа № 814/3176/14

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись з

адміністративним позовом: Заступника прокурора Миколаївської області (вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54030)

до відповідача : Миколаївської міської ради (вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001)

про: визнання протиправними та скасування п. 4 р. 1 № 36/25 від 12.12.2013р. п. 9, 9.2, 9.3 р. 4 від 24.07.2014р. № 42/44,

в с т а н о в и в:

Позивач, Заступник прокурора Миколаївської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Миколаївської міської ради з наступними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати п. 4 р. 1 рішення Миколаївської міської ради № 36/25 від 12.12.2013 року щодо надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною орієнтовною площею 1 358 м 2 , з них, у власність площею 952 м 2 та в оренду строком на 25 років - 406 м 2 , із земель комунальної власності для будівництва житлового будинку в межах м. Миколаїв;

- визнати протиправним та скасувати п. 9, 9.2, 9.3 р. 4 рішення Миколаївської міської ради № 42/44 від 24.07.2014 року щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 4810137200:15:005:0008 з площею 952 м 2 та в оренду терміном на 25 років земельної ділянки з кадастровим номером 4810137200:15:005:0009 площею 246 м 2 , розташованих по АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

17 жовтня 2014 року позивач разом із позовною заявою надав суду клопотання про застосування заходів забезпечення адміністративного позову шляхом:

- заборони Миколаївській міській раді приймати рішення щодо розпорядження земельними ділянками площею 952 м 2 (кадастровий номер 4810137200:15:005:0008) та площею 246 м 2 (кадастровий номер 4810137200:15:005:0009), розташованими по АДРЕСА_1, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо цих земельних ділянок;

- заборони реєстраційній службі Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок площею 952 м" (кадастровий номер 4810137200:15:005:0008) та площею 246 м 2 (кадастровий номер 4810137200:15:005:0009), розташованих по АДРЕСА_1

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що існує очевидна небезпека вибуття спірної ділянки з комунальної власності під час розгляду позову, що у свою чергу унеможливить реальне поновлення порушених прав та інтересів територіальної громади.

Частина 1 статті 117 КАС України містить вичерпний перелік підстав постановляння ухвали про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якими є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 Земельного кодексу України, рішення відповідних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття. Оскарження зазначених рішень у суді призупиняє їх виконання.

Оскільки нормою матеріального права, що регулює земельні правовідносини чітко та безумовно визначено питання дії оскаржуваного рішення, судом не вбачається потреби у дублюванні зазначеної правової норми шляхом постановлення ухвали про зупинення дії розпорядження Миколаївської міської ради № 36/25 від 12.12.2013 року та № 42/44 від 24.07.2014 року.

Тому, приймаючи до уваги приписи ч. 1 ст. 161 Земельного кодексу України, дія оспорюваних позивачем рішень вже зупинена, у зв'язку з поданням ним адміністративного позову, тому будь-які дії на його виконання здійснюватись не можуть.

Керуючись статтями 117, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову відмовти.

2. Сторонам надіслати копію ухвали.

Ухвала про відмову в забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Малих О.В.