Постанова

від 06.11.2014 по справі 823/2994/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року справа № 823/2994/14

10 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача - Охват В.П. (за довіреністю),

представника відповідача - Онойко В.М. (за посадою),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Акорд» про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених науковим працівникам, у сумі 2931 грн. 50 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Акорд», в якому просить стягнути борг на загальну суму 5937 грн. 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що в порушення ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, відповідачем не відшкодовано різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам ДП «Науково-дослідний інститут «Акорд», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за серпень-вересень 2014 року в розмірі 5937 грн. 00 коп. Враховуючи те, що відповідачем не погашено суму заборгованості до управління Пенсійного фонду, позивач просив стягнути вказані кошти в судовому порядку.

05.11.2014р. позивачем було подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач, у зв'язку з частковою сплатою боргу на суму 3005 грн. 50 коп., просить стягнути з відповідача 2 931 грн. 50 коп. за вересень 2014р.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні у задоволенні позову просив відмовити. В наданих до суду письмових запереченнях зазначив, що ДП «Науково-дослідний інститут «Акорд» згідно платіжних доручень від 02.10.2014р. № 1044, від 15.10.2014р. № 24, та від 31.10.2014р. № 31 сплатило різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за серпень-вересень 2014р., з огляду на що, заборгованість перед позивачем на загальну суму 5937 грн. 00 коп. відсутня. Сплачена згідно платіжного доручення від 02.10.2014р. № 1044 заборгованість за серпень 2014р. в сумі 2931 грн. 50 коп. позивачем не отримана з вини ПАТ «АКБ «Київ», що підтверджується повідомленням ПАТ «АКБ «Київ» від 03.10.20114р. № 402-44/121 про невиконання платіжного доручення.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Державне підприємство «Науково-дослідний інститут «Акорд» 27.12.1991 року зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 14309563, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 22.05.2014р.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку УПФУ в м. Черкасах нарахування сум витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, відповідачу у серпні-вересні 2014 року нараховано суму відшкодування пенсій наукових працівників - 5937 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. № 1977-XII різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Вказані положення Закону кореспондуються з п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. № 372 (далі Порядок № 372), яким передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

П. 5 Порядку № 372 передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

З матеріалів справи вбачається, що повідомлення УПФУ в м. Черкасах про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на 2014 рік отримані відповідачем, що підтверджується наявними у матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Згідно платіжних доручень від 15.10.2014р. № 24 на суму 1537 грн., та від 31.10.2014р. на суму 1917 грн. 57 коп. відповідачем повністю погашено заборгованість за серпень 2014р. на загальну суму 2968 грн. 50 коп., та частково погашено заборгованість за вересень 2014р. у сумі 37 грн.

Згідно платіжного доручення від 02.10.2014р. № 1044, позивач також перерахував відповідачу через ПАТ «АКБ «Київ» кошти в сумі 3900 грн., призначення платежу - для відшкодування суми витрат по наукових пенсіях за жовтень 2014р. на суму 968 грн. 50 коп., та серпень 2014р. на суму 2931 грн. 50 коп.

Разом з тим, відповідно до повідомлення ПАТ «АКБ «Київ» від 03.10.20114р. № 402-44/121 у зв'язку з тим, що у банку недостатньо коштів на кореспондентському рахунку, платіжне доручення від 02.10.2014р. № 1044 не виконано, та обліковується банком.

Відповідно до п.п. 30.1, 30.2 ст. 30 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 05.04.2001р. № 2346-III (далі Закон № 2346) переказ вважається завершеним з моменту зарахування суми переказу на рахунок отримувача або її видачі йому в готівковій формі. Банк отримувача в разі надходження суми переказу протягом операційного дня зобов'язаний її зарахувати на рахунок отримувача або виплатити йому в готівковій формі в той самий день або в день (дата валютування), зазначений платником у розрахунковому документі або в документі на переказ готівки.

Згідно із ч. 9 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV (далі Закон № 1058) днем сплати страхових внесків у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду є день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.

Таким чином, обов'язок щодо сплати фактичних витрат вважається виконаним у разі зарахування грошових коштів на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.

Враховуючи те, що платіжне доручення від 02.10.2014р. № 1044 не виконано, тобто кошти на загальну суму 3900 грн. не були перераховані на банківський рахунок відповідача, заборгованість по наукових пенсіях за вересень 2014р. на суму 2931 грн. 50 коп. є такою, що не сплачена.

Оскільки заперечення відповідача спростовуються вищенаведеним, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за вересень 2014р. на загальну суму 2931 грн. 50 коп. є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 162, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Науково-дослідний інститут «Акорд» (18000, м. Черкаси, вул. Одеська, буд. 8, ідентифікаційний код 14309563) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених науковим працівникам, у сумі 2931 (дві тисячі дев'ятсот тридцять одна) гривня 50 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11.11.2014р.

Суддя А.В. Руденко