Ухвала

від 18.11.2014 по справі 5009/593/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 28/10/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

18.11.2014 Справа № 5009/593/12

Суддя Серкіз В.Г., розглянувши матеріали скарги Міського комунального підприємства "Основаніє"

на дії органу виконавчої служби

у справі № 5009/593/12

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІК-7", м. Запоріжжя

до відповідача: Міського комунального підприємства "Основаніє", м. Запоріжжя

про стягнення 663 619,99 грн.

Представники:

від позивача: не з'явився

від відповідача (скаржника): не з'явився

від Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.03.2012р. позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІК-7" до Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №9" задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №9" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІК-7" 593 619 грн. 99 коп. заборгованості, розстрочивши виконання судового рішення на шість місяців, із погашенням відповідачем заборгованості щомісячно за наступним графіком: в квітні 2012р. - 93 619 грн. 99 коп., у період з травня 2012р. по вересень 2012р (включно) рівними частками по 100 000 грн. 00 коп. Стягнуто з Комунального підприємства "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання №9" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІК-7" 13 278 грн. 40 коп. судового збору. В частині стягнення заборгованості у розмірі 70 000,00 грн. провадження у справі припинено.

26.03.2012р. на виконання рішення від 14.03.2012р., яке набрало чинності 26.03.2012р. видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.04.2013р. задоволено заяву КП "ПІК-7" про заміну боржника по справі № 5009/593/12 його правонаступником. Замінено Комунальне підприємство "Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 9" його правонаступником та вважати відповідачем по справі № 5009/593/12 (боржником у виконавчому провадженні) Міське комунальне підприємство "Основаніє" .

11.11.2014р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла скарга № 16663/02 від 10.11.2014р. Міського комунального підприємства "Основаніє", в якій боржник просить суд визнати дії державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. щодо постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2014р. - незаконними, а постанову про відкриття провадження ВП № 43801519 від 25.06.2014р. щодо стягнення з МКП "Основаніє" на користь ТОВ "ПІК-7" 112 903,00 заборгованості - недійсною. Також, боржник просить суд поновити строк на оскарження дій державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. щодо постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2014р. Пропущення строку пояснює тим, що МКП "Основаніє" вчасно звернулось до суду, але помилково не до господарського суду Запорізької області, а до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.11.2014р. скарга прийнята до розгляду, судове засідання призначено на 18.11.2014р., у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення скарги по суті.

Представники сторін та Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ в судове засідання 18.11.2014р. не з'явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином. Неявка представників сторін та Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ не перешкоджає розгляду судом скарги.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що скаргу слід залишити без розгляду з наступних підстав.

В основу обґрунтування доводів скарги на дії державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. щодо постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 43801519 від 25.06.2014р. заявником Міським комунальним підприємством "Основаніє" покладено те, що 02.07.2014р. в адресу МКП "Основаніє" надійшла постанова державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. від 25.06.2014р. з супровідним листом від 25.06.2014р. № 17124/1 про відкриття виконавчого провадження ВП № 43801519 щодо стягнення з МКП "Основаніє" на користь ТОВ «ПІК-7» 112 903,00 грн. заборгованості на підставі наказу господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. по справі № 5009/593/12 та встановлено до 02.07.2014р. термін для добровільного виконання наказу господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. по справі № 5009/593/12. Постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №43801519 щодо стягнення з МКП "Основаніє" на користь ТОВ «ПІК-7» 112 903,00 грн. отримана 02.07.2014р., тобто після строку вказаному для добровільного виконання. Однак, в тексті наказу господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. по справі № 5009/593/12 зазначено, що він дійсний для пред'явлення до 26.03.2013р. Наказ господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. по справі № 5009/593/12 пред'явлено вперше до виконання до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції 28.03.2013р. (про що свідчить штами реєстрації вхідної кореспонденції від 28.03.2013р. № 3144/03/1-50/6), тобто з пропуском терміну пред'явлення, переривання строку давності пред'явлення виконавчого документа до виконання не здійснюється, тому відповідач не мав правових підстав виносити постанову від 25.06.2014р. про відкриття виконавчого провадження ВП № 43801519 щодо стягнення з МКП "Основаніє" на користь ТОВ «ПІК-7» 112 903,00 грн. заборгованості на підставі наказу господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. по справі № 5009/593/12. До Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, з метою стягнення з МКП "Основаніє", стягувачем було надано наказ господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. по справі № 5009/593/12 про стягнення з комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 9» на користь ТОВ «ПІК-7» 593 619,99 грн. та ухвалу господарського суду Запорізької області від 23.04.2013р. по справі № 5009/593/12 про заміну КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 9» його правонаступником та вважати відповідачем по справі № 5009/593/12 (боржником у виконавчому провадженні) Міське комунальне підприємство "Основаніє". При цьому, ухвала господарського суду Запорізької області від 23.04.2013р. по справі № 5009/593/12 не містить ані коду ЕДРПОУ МКП "Основаніє", ані його адреси, що є підставою для відмови у відкриті виконавчого провадження згідно п. 8 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження». В результаті таких виконавчих дій державний виконавець порушив вимоги вказаних вище норм Закону України «Про виконавче провадження», оскільки не мав права їх вчиняти. У зв'язку із наведеним, вбачається, очевидна незаконність дій державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 43801519 від 25.06.2014р.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Закону України від 21.04.1999р. № 606-XIV "Про виконавче провадження" (в редакції Закону N 2677-VI від 04.11.2010, із змінами, внесеними згідно із Законами N 3319-VI від 12.05.2011, N 3674-VI від 08.07.2011, N 4650-VI від 12.04.2012), накази господарських судів віднесено до виконавчих документів, що підлягають виконанню державною виконавчою службою відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

За наказами господарського суду Запорізької області від 26.03.2012р. № 5009/593/12, стягувачем є ТОВ «ПІК-7», боржником - КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 9».

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.04.2013р. замінено сторону у виконавчому провадженні - боржника по справі № 5009/593/12 - КП «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об'єднання № 9» на його правонаступника - МКП "Основаніє".

Відповідно до ч. 1 ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", сторони виконавчого провадження мають право, зокрема, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця з питань виконавчого провадження у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 82 цього ж Закону, рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця подається начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії чи бездіяльність начальника відділу можуть бути оскаржені до вищестоящого органу державної виконавчої служби. Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України розглядає виключно скарги на рішення, дії чи бездіяльність начальників управлінь державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі.

Як встановлено господарським судом, 23.10.2014р. супровідним листом до господарського суду Запорізької області надійшли накази від 26.03.2012р. № 5009/593/12 та постанови державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. про закінчення виконавчого провадження ВП № 43801519 та ВП № 43801542 від 09.10.2014р., в яких встановлено фактичне виконання в повному обсязі рішення господарського суду Запорізької області від 14.03.2012р. по справі № 5009/593/12 згідно з виконавчим документом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Представники заявника та Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції до судового засідання не з'явились, не надали витребувані документи та не надали жодних пояснень суду.

Згідно із ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

В пункті 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України N 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин суд визнає доводи Міського комунального підприємства "Основаніє" неправомірними і скаргу на дії державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. щодо постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2014р. залишає без розгляду.

Керуючись ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду скаргу Міського комунального підприємства "Основаніє" на дії державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Єфімової Ю.А. щодо постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.06.2014р.

Суддя В.Г. Серкіз