Ухвала

від 03.07.2009 по справі 15/103пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/103пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

03.07.09                                                                                 Справа № 15/103пн.

за позовом  

1. Луганської міської ради, м. Луганськ

2. Відділу реклами Луганської міської ради, м. Луганськ

до  Приватного підприємства «Терра», м. Луганськ

про  звільнення самовільно зайнятих місць під розміщення рекламних засобів

Суддя Пономаренко Є.Ю.

Представники сторін:

від І-го позивача - Нерушимцева О.Г., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність     № 01/03-30./3960/0/2-08 від 27.05.08;

від ІІ-го позивача- Нерушимцева О.Г., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність       №01-16/382 від 14.08.08;

від відповідача -     Готін О.М., представник за довіреністю № б/н від 10.03.09

До початку слухання справи по суті не заявлено вимогу про фіксування  судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Суть спору: позивачами заявлено вимогу про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняті місця шляхом демонтажу рекламних конструкцій.

Представник позивачів у судовому засіданні надав заяву про уточнення позовних вимог, де просить:

- зобов'язати відповідача звільнити місця під розміщення рекламоносіїв, які перебувають в комунальній власності м. Луганська,  шляхом демонтажу за адресами:

-          перехрестя вул. Градусова - вул. Годуванцева;

-          перехрестя вул. Совєтская - вул. Лєрмонтова;

-          вул. Коцюбінского (р-н дому «Профспілок»);

-          вул. Совєтская (р-н бібл. Горького");

-          вул. 16-я Лінія (р-к Лялькового театру);

-          вул. Совєтская ( р-н парку ВЛКСМ);

-          вул. Будьонного (р-н СУДУ),

-          перехрестя вул. Совєтская - вул. Лєніна;

-          вул. Совєтская (біля будинку № 12);

-          кв. Гаєвого ( біля дісп пункта ЛТТУ);

-          кв. Гаєвого (кільце (2шт.));

-          вул. Оборонная (р-н Автовокзалу);

-          перехрестя вул. Оборонная - вул. Шелкового ( 2 шт.)

-          вул. Оборонная ( біля маг. «Україна»);

-          вул. Карпінского ( напроти аптеки № 342),

-          перехрестя вул. Совєтская - вул. Лєніна;

-          перехрестя вул. Ліньова - 18-го Партс'єзда;

-          вул. Совєтская (р-н банку «Україна»);

-          вул. Совєтская (над забором «Луг. Базара»(3 шт.);

-          перехрестя вул. Совєтская - вул. В. Пятьоркіна;

-          вул. Совєтская (р-н п. Труженіку Луганщини);

-          кв. Молодьожний ( біля «Луганськдрук»).

Представник відповідача у судовому засіданні 05.06.09 надав клопотання про зупинення провадження по справі 15/103пн до вирішення іншої судової справи, а саме, справи № М-698/09р., що слухається Ленінським районним судом м. Луганська (суддя О.Б. Матвєйшина).

В даному судовому засіданні представник відповідача здав клопотання про зупинення провадження по справі 15/103пн  до вирішення справи № К-239/09р., що слухається Ленінським районним судом м. Луганська (суддя Н.О. Кравченко).

Відповідачем надано пояснення про те, що на даний час у провадженні Ленінського районного суду м. Луганська перебуває справа №М-698/09р. за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради про визнання частково противоправними та скасування наказів. В цій справі заявлена вимога про визнання противоправними дії Відділу Реклами Луганської міської ради, які полягають у встановленні у якості умови чинності дозволу на розміщення зовнішньої реклами у м. Луганську укладення договору на тимчасове користування місцем розташування рекламного засобу, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Луганська, відносно до позивачів.

Крім того, в провадженні Ленінського районного суду м. Луганська перебуває справа № К-239/09 за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради про визнання протиправними дій і скасування рішень суб'єкта владних повноважень, зокрема, чинності дозволів на розміщення зовнішньої реклами.

Дана обставина підтверджується поясненнями сторін та наданими відповідачем ухвалами Ленінського районного суду м. Луганська та позовними заявами, за якими розглядаються спори у вказаних справах.

Підставами позову позивачі, зокрема, визначають відсутність правовстановлюючих документів на розміщення рекламних конструкцій.

Відповідач вказує, що підставою розміщення рекламної конструкції є дозвіл. Такі дозволи видано відповідачу. Наказами Відділу реклами Луганської міської ради від 13.10.2008р.№01-22/41, №01-22/43-1, №01-22/44 продовжено дію дозволів на розміщення зовнішньої реклами. Разом з тим, у п. 3 вказаних наказів зазначено, що наказ дійсний за умови укладенні договору тимчасового користування місцями рекламних засобів.

У справі № М-698/09р., що слухається Ленінським районним судом м. Луганська (суддя О.Б. Матвєйшина) оскаржуються п.п. 3 вказаних наказів.

Відділом реклами видано накази від 05.06.2009 р. №01-22/187, № 01-22/188, №01-22/189, якими визнано нечинними накази від 13.10.2008р.№01-22/41, №01-22/43-1, №01-22/44 щодо продовження дії дозволів.

Дані накази оскаржуються відповідачем у справі № К-239/09 за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради, яка розглядається Ленінським районним судом м. Луганська (суддя Н.О. Кравченко).

При вирішенні питання щодо неможливості розгляду  даної справи №15/103пн до вирішення справ Ленінським районним судом м. Луганська, слід враховувати, що крім іншого, така неможливість також полягає в тому, що обставини, які розглядаються загальним судом (при вирішенні спорів адміністративної юрисдикції), не  можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи, з огляду на підвідомчість зазначених правовідносин.

Виходячи з наведеного, з метою забезпечення всебічного і повного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності, відповідно до  ч. 1 ст. 79 ГПК України провадження у справі №15/103пн підлягає зупиненню до вирішення пов'язаних з нею справ, що перебувають у провадженні Ленінського районного суду м. Луганська - справа № М-698/09р. за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради про визнання частково противоправними та скасування наказів, а також справа № К-239/09 за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради про визнання протиправними дій і скасування рішень суб'єкта владних повноважень.

На підставі викладеного,  керуючись ст. ст. 79 ч. 1, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження у справі №15/103пн до вирішення спорів по суті та набрання законної сили рішеннями у справі № М-698/09р. за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради про визнання частково противоправними та скасування наказів, а також у справі № К-239/09 за позовом ТОВ «ВКФ «Електра», ПП «Терра»до Відділу реклами Луганської міської ради про визнання протиправними дій і скасування рішень суб'єкта владних повноважень, що перебувають у  провадженні Ленінського районного суду м. Луганська.

2. Зобов'язати сторони повідомити суд про результати розгляду по суті справ № М-698/09р. та № К-239/09., набрання рішеннями законної сили.

СуддяЄ.Ю. Пономаренко