Рішення

від 07.07.2009 по справі 1/78-пн-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/78-ПН-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

07.07.2009                                                                Справа №  1/78-ПН-09

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Генічеської районної державної адміністрації, м. Генічеськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб "Генічеськ", м. Генічеськ  

про   припинення права користування земельною ділянкою та визнання недійсним державного акту на право її постійного користування

за участю представників сторін:  

від позивача: Юнусов Д.А. - нач. юр. відділу, дор. № 200/04-142/02.18 від 29.04.09р.

від  відповідача  - керівник Калюс О.М. паспорт МО 418500 від 04.12.97 р., директор Годес В.В. паспорт МО 861643 від 19.07.2000 р.

Генічеська райдержадміністрація (далі-РДА) звернулась до суду з позовом про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування ТОВ «Спортивний клуб «Генічеськ» (далі–спортклуб) земельною ділянкою площею 17 га на Арабатській стрільці (Генгірка) на території Щасливцевської сільської ради Генічеського району та про припинення ТОВ «Спортивний клуб «Генічеськ»права користування  цією земельною ділянкою. При цьому позивач посилається на те, що у спірному  Державного акті на право постійного користування землею невірно визначена назва землекористувача, дата його видачі та  не вірно визначено цільове призначення виділеної відповідачу земельної ділянки. Крім того, РДА вважає, що визначена земельна ділянка використовується спортклубом не за цільовим призначенням. І у спірному акті зроблена підробка в графі «землю надано у постійне користування для».. шляхом внесення в цю графу  запису для "спортивно оздоровчого комплексу на Арабатській стрільці".

Відповідач проти позову заперечує. Ним пояснено, що всі ці неточності при складенні спірного Державного акту на право постійного користування землею допущені Генічеською райрадою народних депутатів, а товариство жодним чином не могло вплинути на внесення до цього акту недостовірних відомостей. Крім того, відповідач вважає, що рішенням Херсонської обласної ради народних депутатів від 10.10.1995 року спірна земельна ділянка була надана йому для розташування автостоянки та спортивно оздоровчого комплексу на Арабатській стрільці, це, як пояснив відповідач, випливає із вступної частини рішення облради, в якій зазначено про вилучення із земель запасу Щасливцевської сільської ради Генічеського району земель площею 20,25 га з наданням їх у постійне користування підприємства, установам та організаціям для розширення об'єктів відпочинку. Відповідач пояснив, що ніяким чином облрада не мала права віддати  йому у користування 17 га землі на березі Азовського моря  у степу для розташування лише автостоянки. Це підтверджено було у подальшому і діями Генічеської РДА, яка щорічно надавала відповідні дозволи на відпочинок громадян у не капітальних спорудах спортклубу.

          Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та довідки з ЄДРПОУ 14.09.1994 року проведена державна реєстрація товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Генічеськ» з визначенням ідентифікаційного коду юридичної особи за № 22729440.

Розпорядженням голови виконавчого комітету Генічеської районної ради народних депутатів за № 111 від 17.09.1994р. зареєстрований статут Спортивного клубу «Генічеськ» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю.

Херсонською обласною радою народних депутатів на 4 сесії 22 скликання від 10.10.1995 року № 88 «Про відведення земельних ділянок» з клопотань установ і організацій про виділення їм земельних ділянок, було вилучено з земель запасу Щасливцевської сільської ради народних депутатів Генічеського району 20,70 га земель в постійне користування підприємств, установ і організацій. До цього рішення, в якості додатку, було складено список землекористувачів, яким виділені земельні ділянки в постійне користування, з визначенням назви землекористувачів та цільового призначення виділених земельних ділянок.

Відповідно цього списку Генічеському спортивному клубу «Генічеськ» під автомобільну площадку в Генічеському районі із земель запасу Щасливцевської сільської ради виділено 17 га. В цьому списку також визначений Дніпропетровський трест «Дніпромістобуд» з зазначенням, що йому виділена додатково в постійне користування  під пансіонат «Ялинка» та дитячий оздоровчий табір «Дружний» земельні ділянки загальною площею 1,73 га.

Суд вважає, що на підставі цього рішення ТОВ спортивний клуб «Генічеськ»  слід було видати державний акт на право постійного користування землею, але на ім'я ТОВ спортивний клуб «Генічеськ».

Відповідно до інструкції «Про порядок складення, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) затвердженої Наказом Держкомітетом України по земельним ресурсам від 15.04.1993р. № 28 та зареєстрованої в Мінюсті України 23.04.1993 р. за № 31 (яка була чинною на момент складення і видачі спірного державного акту) державні акти, що посвідчують право власності на землю або право постійного користування землею, яка перебуває в державній власності, видаються на підставі рішень Верховної Ради України, Верховної Ради республіки Крим, місцевих рад народних депутатів.

Як зазначено вище, підставою видачі спірного державного акту на право постійного користування землею є рішення Херсонської обласної ради народних депутатів від 10.10.1995 року № 88.

Цей акт виданий відповідачу Генічеською районною радою народних депутатів відповідно до п. 1.3 вказаної вище Інструкції.

Пунктом 2.4 цієї Інструкції передбачено, що при заповненні бланків державних актів на право постійного користування землею всі записи мають бути зроблені чітко і акуратно і виправлення не допускаються. Але, як випливає зі спірного акту, в ньому, всупереч рішення Херсонської обласної ради народних депутатів, здійснено виправлення в розділі «землю надано в постійне користування для». В цій графі додатково добавлено «та спортивно-оздоровчого комплексу на Арабатській Стрільці». Це речення надруковано іншим друкувальним засобом ніж залишкові записи, які містяться в цьому акті. В даному випадку немає значення в який час і ким було зроблено це виправлення.

Державний акт, який є спірним по даній справі, виданий 20 вересня 1995 року, тобто до моменту прийняття Херсонською облрадою народних депутатів рішення про виділення земельної ділянки Генічеському спортивному клубу «Генічеськ», яке було прийнято 10 жовтня 1995 року. Тому не зрозуміло яким чином в цьому акті, який виданий 20.09.95 року здійснений запис про номер і дату рішення Херсонської облради.

Як в рішенні Херсонської обласної ради народних депутатів так і в оспорюваному державному акті на право постійного користування землею, фактично визнано землекористувачем не існуючий суб'єкт господарювання –Генічеський спортивний клуб «Генічеськ». Це підтверджено зазначеними вище статутом, довідкою про включення до ЄДРПОУ і свідоцтвом про державну реєстрацію, відповідно до яких, на момент прийняття рішення облрадою і видачі державного акту, існувало ТОВ спортивний клуб «Генічеськ».

Оскільки в державному акті на право постійного користування землею, який є спірним по даній справі, внесені дані, які не відповідають дійсності, (назва землекористувача, доповнення акту даними про цільове призначення земельної ділянки у виразі використання землі для спортивно-оздоровчого комплексу) та враховуючи те, що акт виданий землекористувачу та зареєстрований до прийняття рішення Херсонською обласної ради народних депутатів, суд вважає, що цей акт слід визнати недійсним, оскільки його складення суперечить нормам вказаної вище Інструкції.

Крім того, суд вважає, що дійсно земельна ділянка відповідачем використовується не за цільовим призначенням, оскільки він не мав права на розташування спортивно-оздоровчого комплексу, навіть у виразі будівництва не капітальних споруд. Здійснення цієї діяльності суперечить рішенню Херсонської облради від 10.10.95р.

Доводи відповідача про те, що в подальшому Генічеська райдержадміністрація надавала йому дозволи на відпочинок громадян у некапітальних спорудах спортклубу, суд до уваги не приймає, тому як РДА в даному випадку діяла всупереч рішенню Херсонської облради народних депутатів від 10.10.95р. № 88.

Оскільки державний акт на право постійного користування землею Генічеським спортивним клубом «Генічеськ» визнається судом недійсним, то суд вважає, що відповідач по справі не має права на постійне користування земельною ділянкою площею 17 га на Арабатській Стрільці (Генічеська Гірка) на території Щасливцевської сільської ради Генічеського району, якою відповідач фактично по теперішній час користується.

За таких обставин позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

          Суд вважає, що оскільки на  спірній земельній ділянці знаходяться споруди та будівлі, які належать ТОВ спортивний клуб «Генічеськ» в тому числі на праві власності, він має право звернутись до Генічеської РДА з відповідною заявою про надання йому в користування земельної ділянки під розташування цих об'єктів.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85  ГПК України, суд

в и р і ш и в:

          1.Позов задовольнити.

          2.Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею серії 1ХС № 001860 виданий 20 вересня 1995 року Генічеському спортивному клубу "Генічеськ" на право постійного користування земельною ділянкою площею 17 га, яка розташована на Арабатській стрільці Генічеського району.

          3.Припинити право постійного користування ТОВ Спортивний клуб "Генічеськ"  земельною ділянкою 17 га, яка розташована на Арабатській стрільці (Генічеська Гірка) на території Щасливцевської сільської ради  Генічеського району Херсонської області.

          4.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Спортивний клуб "Генічеськ" Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Володарського, 15, код ЄДРПОУ 22729440 (дані про р.рахунок відсутні) на користь Генічеської районної державної адміністрації, м. Генічеськ, вул. Леніна, 5, код ЄДРПОУ 04060045 на р.рахунок 35411007005370 банк ГУДКУ Херсонської області, МФО 852010 судові витрати позивача на загальну суму 203грн.

          5.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

         Суддя                                                                                      І.В. Губіна

           Дата підписання рішення 09.07.09р.

           відповідно до вимог ст. 84 ГПК України