Постанова

від 19.05.2009 по справі 6/68-08-1488

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

6/68-08-1488

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"19" травня 2009 р. Справа № 6/68-08-1488

 Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів Савицького Я.Ф., Лавренюк О.Т.

при секретарі судового засідання Кубік О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 19 травня 2009 року:

від позивача: Бойко Н.І., за довіреністю;

від відповідача: Булдаков Д.О., за довіреністю;

від третіх осіб: Ніколаєв Д.В., за довіреністю, представник Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області;

Руденко І.В., за довіреністю, представник Комінтернівської районної ради Одеської області;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівської районної ради Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року

по справі № 6/68-08-1488

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “ІСТОК”

до відповідача: Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комінтернівської районної ради Одеської області

                               Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області

про визнання права володіння та користування  

          У судовому засіданні 19.05.2009 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Встановив:

          У травні 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю „Істок” звернулось з позовом до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання за товариством права володіння та користування земельними ділянками площею 187,49 га, яка розташована на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, та площею 18,30 га, що розташована на території Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області.

          Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ „Істок”, будучи правонаступником АТЗТ „Істок”, яке отримало вказані земельні ділянки в постійне користування на підставі державного акта на право постійного користування землею від 06.12.2000 року та державного акта на право постійного користування землею від 12.12.2000 року, використовує земельні ділянки та володіє ними відповідно до вимог діючого законодавства України.

          Заявою від 23.05.2008 року відповідач позов визнав, посилаючись на виникнення відносин між товариством та райдержадміністрацією щодо користування земельними ділянками на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад з моменту підписання заяви про наміри від 30.08.2006 року та договору про співробітництво в соціально-економічній сфері від 13.06.2007 року, зазначаючи також про отримання ТОВ „Істок” позитивних висновків та попередніх погоджень територіальних органів виконавчої влади та структурних підрозділів Комінтернівської райдержадміністрації.

          Рішенням господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року по справі № 6/68-08-1488 (суддя Демешин О.А.) позов задоволено. Визнано за ТОВ „Істок” право володіння та користування земельною ділянкою загальною площею 187,49 га (державний акт на право постійного користування  землею серії 11-ОД № 001513 від 06.12.2000 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 424), яка розташована на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області; визнано за ТОВ „Істок” право володіння та користування земельною ділянкою загальною площею 18,30 га (державний акт на право постійного користування  землею серії 11-ОД № 001512 від 12.12.2000 року, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право  постійного користування землею за № 423), яка розташована на території Чорноморської селищної ради  Комінтернівського району Одеської області.

          Рішення суду мотивовано наступним: - відповідно до наявних у матеріалах справи доказів ТОВ „Істок” є правонаступником АТЗТ „Істок”; - рішенням Малиновського районного суду міста Одеси від  25.10.2004 року у цивільній справі № 2-7476/04 встановлено, що товариство є належним користувачем земельної ділянки загальною площею 187,49 га, яка розташована на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області; - з моменту реєстрації ТОВ „Істок” до нього перейшли усі майнові права та обов'язки  АТЗТ „Істок” і, в тому числі, право володіння та користування земельними ділянками площею 187,49 га та 18,30 га; - передбачені ст. 141 Земельного кодексу України підстави для припинення права користування ТОВ „Істок” земельними ділянками площею 187,49 га, яка розташована на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, та площею 18,30 га, яка розташована на території Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, відсутні; - положення пункту 6 розділу Х „Перехідні положення” Земельного кодексу України щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельними ділянками на право власності або право оренди на них визнано неконституційним рішенням  Конституційного Суду України № 5-рн/2005.

Не погодившись з рішенням суду від 02.06.2008 року, до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулась Новобілярська селищна рада Комінтернівського району Одеської області, яку залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Скаржник вказує, що рішенням господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року визнано за ТОВ „Істок” право володіння та користування земельною ділянкою площею 187,49 га, яка знаходиться на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, тим самим прийнято рішення , що стосується інтересів територіальної громади селища Нові Біляри.

Скаржник вважає, що рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, тому підлягає скасуванню. На підтвердження своєї позиції  зазначає наступні доводи: - з матеріалів справи  не вбачається, яким чином відповідач порушує права позивача щодо користування спірними земельними ділянками, тому суд повинен був припинити провадження у справі відповідно до п. 1-1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України; - позивачем не надано суду рішення Комінтернівської районної ради Одеської області від 13.10.2006 року № 42-V „Про втрату чинності деяких рішень Комінтернівської районної ради” та розпорядження Комінтернівської райдержадміністрації Одеської області від 28.03.2008 року № 460/2008 „Про визнання недійсними державних актів на право постійного користування, виданих АТЗТ „Істок” на території Чорноморської та Новобілярської селищних рад”, які свідчать про скасування первинних підстав набуття позивачем права володіння та користування земельними ділянками.

Також, з рішенням суду не погодилась Комінтернівська районна рада Одеської області, яка звернулась з апеляційною скаргою, зазначаючи, що спірні земельні ділянки надавались в постійне користування АТЗТ „Істок” на підставі рішень Комінтернівської районної ради від 27.03.1997 року № 114-ХХІІІ та від 16.03.1999 року № 45-ХХІІІ, які були скасовані рішенням Комінтернівської районної ради від 13.10.2006 року № 42-V. Таким чином, оскаржуване рішення суду стосується прав та обов'язків районної ради, оскільки після набрання ним чинності Комінтернівська районна рада повинна переглянути своє рішення від 13.10.2006 року № 42-V.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 18.06.2009 року Комінтернівську районну раду Одеської області залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та прийнято до апеляційного провадження її апеляційну скаргу, в якій скаржник просить про скасування рішення суду з тих самих підстав, що і Новобілярська селищна рада Комінтернівського району Одеської області.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 04.07.2008 року відновлено Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та прийнято до провадження її апеляційну скаргу, в якій скаржник наводить наступні доводи для скасування рішення суду від 02.06.2008 року: - з позовної заяви ТОВ „Істок” не вбачається наявність спору між Комінтернівською  районною державною адміністрацією Одеської області та ТОВ „Істок” щодо права володіння та користування земельною ділянкою, яка розташована на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, загальною площею 187,49 га, та земельною ділянкою, яка розташована на території  Чорноморської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, загальною площею 18,30 га; - позивачем не надано суду розпорядження Комінтернівської райдержадміністрації Одеської області від 28.03.2008 року № 460/2008 „Про визнання недійсними державних актів на право постійного користування, виданих АТЗТ „Істок” на території Чорноморської та Новобілярської селищних рад”, як і не надано рішення Комінтернівської районної ради Одеської області від 13.10.2006 року № 42-V „Про втрату чинності деяких рішень Комінтернівської районної ради”, які не оскаржені та мають чинність.

З викладених підстав Комінтернівська райдержадміністрація Одеської області вважає, що рішення суду від 02.06.2008 року постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 22.07.2008 року провадження у справі № 6/68-08-1488 було зупинено до розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги Комінтернівської районної ради Одеської області на ухвалу  Одеського апеляційного господарського суду від 04.07.2008 року.

Відповідно до ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 22.07.2008 року апеляційне провадження у справі № 6/68-08-1488 поновлено.

Відповідно до ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 22.07.2008 року провадження у справі № 6/68-08-1488 було зупинено до розгляду Одеським окружним адміністративним судом справи № 2а-8505/08.

24.03.2009 року, відповідно до ухвали Одеського апеляційного господарського суду, провадження у справі № 6/68-08-1488 поновлено.

Відповідно до ухвали заступника  голови Одеського апеляційного господарського суду строк розгляду апеляційних скарг Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівської районної ради Одеської області по справі № 6/68-08-1488 продовжено.

Розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду від 29.04.2009 року № 65 „Про призначення справ та здійснення інших процесуальних дій” та розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду від 12.05.2009 року № 68 „Про передачу справ та заміну суддів” було здійснено заміну суддів у складі судової колегії при розгляді справи № 6/68-08-1488.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційних скарг, надавши оцінку всім обставинам справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третіх осіб, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційних скарг з огляду на наступне.

Як встановлено місцевим господарським судом та підтверджено в ході апеляційного розгляду справи, відповідно до пункту 2 розділу І  Статуту ТОВ „Істок”, реєстраційний № 04057155Ю 0020545 від 29.01.2003 року, товариство є правонаступником АТЗТ „Істок”, якому відповідно до рішення Комінтернівської районної ради від 16.03.1999 року № 45-ХХІІІ було видано:

-          06.12.2000 року Новобілярською селищною радою Комінтернівського району Одеської області державний акт на право постійного користування землею, відповідно до якого землекористувачу надається у постійне користування 187,49 га землі в межах згідно з планом землекористування. Акт  зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 424;

-          12.12.2000 року Чорноморською селищною радою Комінтернівського району Одеської області видано державний акт на право постійного користування землею, відповідно до якого землекористувачу надається у постійне користування 18,30га землі в межах згідно з планом землекористування, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 423.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України він застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.  

Згідно ч. 2 ст. 108 Цивільного кодексу України у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Відповідно до ст. 373 Цивільного кодексу України земля (земельна ділянка) є об'єктом права власності. Право власності на землю (земельну ділянку)  набувається і здійснюється відповідно до закону.

Виходячи з викладених положень ч. 2 ст. 108, ч. 1 ст. 373 Цивільного кодексу України, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо права ТОВ „Істок”  на земельні ділянки площею  187,49 га, та 18,30 га,  яке ним не переоформлено відповідно до вимог Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Колегією суддів задоволено клопотання ТОВ „Істок” щодо залучення до матеріалів справи нових доказів, які не були надані суду першої інстанції з підстави необізнаності позивача про існування та відсутності у нього розпорядження Комінтернівської райдержадміністрації  Одеської області від 28.03.2008 року № 460/2008 „Про визнання недійсними державних актів на право постійного користування, виданих АТЗТ „Істок” на території Чорноморської та Новобілярської селищних рад.”

Судом апеляційної інстанції встановлено, що рішенням Комінтернівської районної ради Одеської області від 27.03.1997 року № 114-ХХІІ „Про видачу державного акту на право постійного користування землею АТЗТ „Істок” на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад народних депутатів Комінтернівського району”, зі змінами та доповненнями, внесеними рішенням Комінтернівської  районної ради Одеської області від 16.03.1999 року № 45-ХХІІІ, вирішено видати АТЗТ „Істок” державний акт на право постійного користування землею на земельну ділянку згідно з планом землекористування, в тому числі в межах Новобілярської селищної ради –197,49 га; в межах Чорноморської селищної ради –18,30 га.

          Рішенням Новобілярської селищної ради Комінтернівського району  Одеської області від 29.04.2001 року № 139 - ХХІІІ „Про дозвіл на будівництво господарчим способом зони відпочинку та причалу на території АТЗТ „Істок”  надано дозвіл на будівництво  господарчим способом бази відпочинку та причалу на території АТЗТ „Істок”.

          Розпорядженням голови Комінтернівської райдержадміністрації від 28.02.2004 року № Р-147 „Про створення комісії по вибору земельної ділянки під розміщення бази відпочинку ТОВ „Істок” на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад”, прийнятим за результатами розгляду клопотання ТОВ „Істок” та згідно ст. ст. 21, 39 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, ст. 27 Закону України „Про планування та забудову території”, ст. ст. 123, 124 та  п. 6 Перехідних положень Земельного кодексу України, створено комісію по вибору земельної ділянки ТОВ „Істок” під розміщення бази відпочинку із земель  ТОВ „Істок”  на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад.

          Актом від 28.02.2004 року вибору земельної ділянки, передбаченої під розміщення бази відпочинку ТОВ „Істок” на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад, підтверджено вибір земельної ділянки площею 25,6 га.

          Розпорядженням Комінтернівської районної державної адміністрації від 30.04.2004 року № 317 „Про дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт по розміщенню бази відпочинку ТОВ „Істок” затверджено акт вибору земельної ділянки під розміщення бази відпочинку, яка розташована на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад, дозволено ТОВ „Істок” проведення проектно-пошукових робіт.

          Розпорядженням Комінтернівської райдержадміністрації Одеської області від 05.12.2005 року № 1432 „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об'єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної ради”, прийнятого за результатами розгляду листа ТОВ „Істок”, погоджено зміну цільового призначення земельної ділянки, орієнтовною площею 12,50 га, яка належала АТЗТ „Істок” на праві постійного користування, із земель сільськогосподарського призначення в землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення для будівництва та експлуатації об'єктів промисловості і транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної ради.

          Розпорядженням Комінтернівської райдержадміністрації  Одеської області від 05.12.2005  року № 1433 „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об'єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної ради” погоджено зміну цільового призначення земельної ділянки, орієнтовною площею 58,209 га, яка належала АТЗТ „Істок” на праві постійного користування, із земель сільськогосподарського призначення в землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення для будівництва та експлуатації об'єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Новобілярської селищної ради.

          Відповідно до рішення № 455 від 23.12.2005 року „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об'єктів промисловості, транспорту, комерційного використання на території Чорноморської селищної ради” Чорноморська селищна рада Комінтернівського району Одеської області вирішила погодити ТОВ „Істок” зміну цільового призначення земельної ділянки, орієнтовною площею 6,58 га, яка належала АТЗТ „Істок” на праві постійного користування, із земель сільськогосподарського призначення в землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення для будівництва та експлуатації об'єктів промисловості і транспорту комерційного використання на території Чорноморської селищної  ради.

          Розпорядженням Комінтернівської райдержадміністарції Одеської області від 17.04.2006 року № 657 „Про погодження зміни цільового призначення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на будівництво та експлуатацію об'єктів промисловості, транспорту комерційного використання на території Чорноморської селищної ради”, з урахуванням розвитку Григорівського порто-промислового вузла, попередньо погоджено зміну цільового призначення земельної ділянки, площею 6,58 га, яка належала АТЗТ „Істок” на праві постійного користування для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель сільськогосподарського призначення в землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення на будівництво та експлуатацію об'єктів промисловості і транспорту комерційного використання на території Чорноморської селищної ради.

          Розпорядженням від 05.05.2006 року № 752 відповідач створив комісію по вибору земельної ділянки для будівництва, експлуатації контейнерного терміналу та об'єктів промисловості, транспорту комерційного використання ТОВ „Істок” на території Чорноморської селищної ради.

          Актом вибору земельної ділянки від 10.05.2006 року підтверджено, що здійснено вибір земельної ділянки площею 10,2 га для будівництва, експлуатації контейнерного терміналу та об'єктів промисловості, транспорту комерційного використання ТОВ „Істок” на території Чорноморської селищної ради.

          Розпорядженням Одеської обласної держадміністрації від 30.06.2006 року № 466/А-2006 „Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок ТОВ „Істок” на території Комінтернівського району” дозволено товариству замовити розробку проекту відведення земельних ділянок, які були надані у постійне користування площею 58,209 га та 12,5 га АТЗТ „Істок” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і цільове призначення яких зміниться, на використання їх для будівництва вантажно-розвантажувального комплексу контейнерів.

          Розпорядженням Одеської обласної держадміністрації від 30.06.2006 року № 467/А-2006 „Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок ТОВ „Істок” на території Комінтернівського району” дозволено товариству „Істок” замовити розробку проекту відведення земельної ділянки площею 6, 58 га пасовищ, яка була надана у постійне користування АТЗТ „Істок” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і цільове призначення якої змінюється, на використання її для будівництва вантажно-розвантажувального комплексу контейнерів.

          Судовою колегією також встановлено, що 13.06.2007 року між Комінтернівською райдержадміністрацією та ТОВ „Істок” укладено договір про співробітництво в соціально-економічній сфері, за яким сторони погодились прийняти участь своїми правами, майном, майновими правами, внесками і трудовою участю своїх співробітників у розвитку соціальної програми Комінтернівського району Одеської області. Результатом співробітництва є: з боку Адміністрації –прийняття розпоряджень щодо вибору земельної ділянки, затвердження актів вибору земельних ділянок, надання згоди Підприємству на розробку проектів відведення земельних ділянок, прийняття рішень про затвердження проектів відведення земельних ділянок і таке інше; з боку Підприємства –забезпечення в повному обсязі, передбаченому цим договором, фінансування програм (виконання робіт) розвитку Комінтернівського району Одеської області та об'єктів соціальної інфраструктури в межах цього договору на суму 850 000 грн.; проведення заходів з підготовки актів вибору земельних ділянок; прийняття земельних ділянок в користування на умовах довгострокової оренди і таке інше.

          Отже, встановлені судом апеляційної інстанції фактичні обставини свідчать про користування ТОВ „Істок” спірними земельними ділянками.

          Колегією суддів також встановлено, що рішенням Комінтернівської районної ради Одеської області від 13.10.2006 року № 42-V „Про втрату чинності  деяких рішень Комінтернівської районної ради” вирішено: 1) вважати рішення Комінтернівської райради від 27.03.1997 року № 114-ХХІІ „Про видачу державного акту на право постійного користування землею АТЗТ „Істок” на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад народних депутатів Комінтернівського району” та рішення Комінтернівської райради від 16.03.1999 року № 45-ХХІІІ „Про внесення змін та доповнень до рішення про видачу державного акту на право постійного користування землею АТЗТ „Істок” на території Новобілярської та Чорноморської селищних рад Комінтернівського району”, такими, що втратили чинність; 2) припинити право постійного користування АТЗТ „Істок” на земельну ділянку площею 197,49 га на території Новобілярської селищної ради та на земельну ділянку площею 18,30 га на території Чорноморської селищної ради.

          Згідно з розпорядженням Комінтернівської райдержадміністрації  Одеської області від 28.03.2008 року № 460/2008 „Про визнання недійсними державних актів на право постійного користування, виданих АТЗТ „Істок” на території Чорноморської та Новобілярської селищних рад” втратили чинність в зв'язку з непереоформленням у встановленому порядку прав користування чи власності ТОВ „Істок” державні акти на право постійного користування, видані АТЗТ „Істок” для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серії ІІ-ОД № 001512 від 12.12.2000 року (реєстраційний номер 423) на території Чорноморської селищної ради та серії ІІ-ОД № 001513 від 06.12.2000 року (реєстраційний номер 424) на території Новобілярської селищної ради.

          Згідно частин 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

          Як свідчать матеріали справи, позивач звернувся з позовом про визнання за ним права володіння та користування земельними ділянками, при цьому у позові не ставиться питання про передачу земельних ділянок у користування або про зобов'язання відповідача чи інших осіб видати державні акти.

          Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Можливість широкого застосування форми захисту засновується, перш за все, на положеннях ст.ст. 55, 124 Конституції України, рішеннях Конституційного Суду України відносно тлумачення положень ч.1 і ч.2 ст.55 Конституції України і постанови Пленуму Верховного Суду України "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" від 01.11.1996р. № 9.

Конституція України в ст.55 гарантувала судовий захист прав і свобод людини і громадянина, незважаючи на наявність або відсутність у правових нормах вказівки на можливість такого захисту (ст.8 Конституції України). Тобто будь-які права і інтереси, що охороняються законом, можуть бути захищені у судовому порядку.

Крім загального конституційного права на судовий захист, цивільним законодавством встановлюються і конкретні спеціальні норми, що передбачають можливість звернення до суду особи, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними.

Так, ст. 16 Цивільного кодексу України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів  може бути визнання права.

Зазначений спосіб захисту за загальним правилом не пов'язаний з безпосереднім порушенням права особи. Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто, метою подання цього позову є усунення невизначеності у суб'єктивному праві, належному особі, а також створення сприятливих умов для здійснення суб'єктивного права особою. До того ж , вибір способу захисту порушеного або оспорюваного права є виключним правом позивача.

          А відтак, місцевим господарським судом  правомірно розглянуто позов ТОВ „Істок” про визнання його права та, зважаючи на встановлені обставини справи, обґрунтованість заявлених позовних вимог, висновок суду щодо задоволення позову є вірним результатом вирішення спору.

При цьому колегія суддів вважає хибними доводи відповідача щодо відсутності по справі за позовом ТОВ „Істок” до Комінтернівської райдержадміністрації Одеської області предмету спору, оскільки з обґрунтувань апеляційної скарги та пояснень представника відповідача в судових засіданнях суду апеляційної інстанції випливає, що відповідач не визнає права ТОВ „Істок” на спірні земельні ділянки.

          Щодо клопотання представника Комінтернівської райдержадміністрації Одеської області про зупинення провадження у справі до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційного скарги ТОВ „Істок” на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15.01.2009 року по справі № 2-а-8505/08/1570, то воно відхиляється судовою колегією, оскільки результат розгляду вказаної адміністративної справи, з урахуванням встановлених апеляційним судом у справі № 6/68-08-1488 фактичних обставин, не може вплинути на результат апеляційного перегляду рішення суду від 02.06.2008 року.

          Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу  України, колегія суддів, —

ПОСТАНОВИЛА:

Рішення господарського суду Одеської області від 02.06.2008 року по справі №  6/68-08-1488 залишити без змін, апеляційні скарги —без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

          Головуючий суддя:                                                            Т.Я. Гладишева

          Суддя:                                                                       Я.Ф. Савицький

          Суддя:                                                                      О.Т. Лавренюк