Ухвала

від 09.12.2014 по справі 906/1054/13

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

УХВАЛА

"09" грудня 2014 р. Справа № 906/1054/13

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Павлюк І. Ю.

судді Крейбух О.Г. ,

судді Мамченко Ю.А.

при секретарі Ільчук Н.О.

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідачів:

- Житомирської міської ради: не з'явився

- Приватної виробничо-комерційної фірми "Нафтекс": не з'явився

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар", м.Житомир

на рішення господарського суду Житомирської області

від 15.04.14 у справі № 906/1054/13

за позовом Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар", м.Житомир

до - Житомирської міської ради, м.Житомир,

- Приватної виробничо-комерційної фірми "Нафтекс", м.Житомир

про визнання незаконним та скасування рішення сесії Житомирської міської ради від 11.07.2013р. в частині, визнання права користування земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Житомирської ради від 15.04.2014р. у справі №906/1054/13 у задоволенні позову Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар" до Житомирської міської ради, Приватної виробничо-комерційної фірми "Нафтекс" про визнання незаконним та скасування рішення сесії Житомирської міської ради від 11.07.2013р. в частині, визнання права користування земельною ділянкою відмовлено.

Скасовано заходи до забезпечення позову, вжиті ухвалою господарського суду Житомирської області від 19.08.2013р. у справі №906/1054/13.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Приватна виробничо-комерційна фірма "Цезар" звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржене рішення скасувати та прийняти нове, яким позовні вимоги задоволити.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 18.08.2014р. апеляційну скаргу прийнято до провадження та призначено її розгляд на 02.09.2014р.

Згідно розпорядження в.о. голови Рівненського апеляційного господарського суду від 01.09.2014р., у зв'язку з перебуванням у відпустці судді Миханюк М.В., визначено колегію у складі суддів: головуючий суддя - Павлюк І. Ю., суддя Крейбух О.Г., суддя Мамченко Ю.А..

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 01.09.2014р. апеляційну скаргу у даній справі прийнято до провадження колегією суддів у новому складі.

29.08.2014р. до суду від Приватної виробничо-комерційної фірми "Нафтекс" надійшли письмові пояснення щодо апеляційної скарги.

02.09.2014р. до суду від позивача надійшло клопотання про призначення у справі судової експертизи.

02.09.2014р. від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів, а саме: передпроектний розрахунок площі користування земельною ділянкою в м.Житомирі по вул.Велика Бердичівська, 73.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про причину неявки суд не повідомили.

В судовому засіданні 02.09.2014р. представник позивача Дятел В.І. підтримав доводи апеляційної скарги та надав пояснення в обґрунтування своєї позиції. Вважає рішення місцевого суду незаконним та необґрунтованим. Просить суд рішення господарського суду Житомирської ради від 15.04.2014р. у справі №906/1054/13 скасувати повністю та прийняти нове, яким позовні вимоги задоволити. Також, підтримав клопотання про призначення у справі судової експертизи та надав відповідні пояснення на її проведення.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів прийшла до висновку про часткове задоволення клопотання позивача від 02.09.2014 про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи, проведення якої доручила Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, виходячи з наступного.

Так, спір між сторонами виник у зв'язку з оформленням ПВКФ "Нафтекс" права оренди на земельну ділянку, розташовану за адресою: м.Житомир, вул.В.Бердичівська, 73, що межує з земельною ділянкою Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар" як суміжного землекористувача та по якій ПВКФ "Цезар" здійснюється обслуговування належної останньому на праві часткової власності будівлі.

Як зазначає позивач у своїй апеляційній скарзі, спірна земельна ділянка ПВКФ "Нафтекс" не використовується, оскільки доступ до своєї частини приміщення фірма здійснює з вул.В.Бердичівської, а сама земельна ділянка, право користування на умовах оренди якою виявлено бажання оформити з боку ПВКФ "Нафтекс", являє собою вільну від забудови земельну ділянку. Зауважує, що ПВКФ "Нафтекс" без відома ПВКФ "Цезар" було замовлено та розроблено документацію із землеустрою щодо оформлення права користування (оренди) земельною ділянкою. Вважає, що при розробленні землевпорядної документації ПВКФ "Нафтекс" було порушено норми чинного законодавства, оскільки не проведено погодження меж із суміжними землекористувачами та не проведено комплексу робіт щодо встановлення в натурі меж спірної земельної ділянки, натомість подано вказану документацію на розгляд комісії по вирішенню земельних спорів Житомирської міської ради, рішення на якій було прийнято без участі представників ПВКФ "Цезар", оскільки останні жодним чином не повідомлялися про дане засідання комісії.

Частиною 4 ст.120 Земельного кодексу України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

З огляду на викладене, позивач просить визначити варіанти порядку користування спірною земельною ділянкою за адресою: м.Житомир, вул.В.Бердичівська, 73 пропорційно до площі нерухомого майна належного ПВКФ "Цезар" та ПВКФ "Нафтекс" на праві спільної часткової власності та з врахуванням облаштування проїзду з вул.В.Бердичівська до майна Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар" через спірну земельну ділянку.

Враховуючи вищевикладене, з метою з'ясування всіх обставин справи, для повного та правильного вирішення даного спору, судова колегія призначила по даній справі судову експертизу, оскільки для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору, необхідні спеціальні знання.

Колегією суддів погоджено питання, які слід поставити експерту:

- Чи має місце порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки по вул.Велика Бердичівська, 73, в м.Житомирі Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар" та Приватної виробничо-комерційної фірми "Нафтекс", а також вимог нормативно-правових актів?

- Чи передання земельної ділянки по вул.Велика Бердичівська, 73, в м.Житомирі в оренду Приватній виробничо-комерційній фірмі "Нафтекс" згідно договору оренди землі від 13.08.2013р. перешкоджає користуванню Приватній виробничо-комерційної фірмі "Цезар" належною їй частиною приміщення по вул.Велика Бердичівська, 73, в м.Житомирі?

- Яка площа земельної ділянки, що знаходиться в м.Житомирі по вул.Велика Бердичівська, 73, підлягає виділенню для користування Приватній виробничо-комерційної фірмі "Цезар" та Приватній виробничо-комерційній фірмі "Нафтекс" пропорційно до часток осіб у праві власності належного їм нерухомого майна по вул.Велика Бердичівська, 73, в м.Житомирі?

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 02.09.2014р. у справі №906/1054/13 призначено судову експертизу.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 02.09.2014р. у справі №906/1054/13 зупинено провадження у справі №906/1054/13 до закінчення проведення судової експертизи та отримання висновку судового експерта.

29.09.2014р. на адресу Рівненського апеляційного господарського суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист від 25.09.2014р. №40/01-14/11501-14, в якому останній повідомив про перенаправлення матеріалів справи №906/1054/13 та виконання ухвали суду від 02.09.2014р. у справі №906/1054/13 до Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 10014, м.Житомир, вул.Театральна, 17/20, офіс 512, у зв'язку зі значним поточним навантаженням експертів з виконання експертиз, а також враховуючи те, що об'єкт дослідження розташований у м.Житомирі.

10.11.2014р. на адресу суду від Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист від 27.10.2014р. №702/14-25/1271, в якому останній зазначає, що у зв'язку із значним поточним навантаженням експертів з виконання земельно-технічних експертиз за кримінальними, цивільними та господарськими справами, провести експертизу згідно ухвали Рівненського апеляційного господарського суду від 02.09.2014р. по справі №906/1054/13 у визначений законодавством строк не вбачається можливим та вказує, що експертиза може бути виконана у строк понад три місяці, а тому просить погодити терміни проведення експертизи. Також, до вказаного листа додано клопотання експерта Максимчука С.І. від 04.11.2014р. №702/14-25 про забезпечення умов дослідження об'єкта та надання додаткових матеріалів, в якому останній, зокрема, просить:

1. Забезпечити прибуття та безперешкодний доступ експертів в присутності всіх зацікавлених сторін у цивільній справі № 906/1054/13 до об'єкта експертного дослідження (під'їзду,проходу) до житлових будинків, господарських будівель споруд, зовнішніх меж земельних ділянок, які розташовані за адресою: м.Житомир , вул. Велика Бердичівська, 73.

2. Призначити 23.12.2014р. з 10.00год. до 12.00 год. обстеження земельної ділянки за адресою: м.Житомир , вул.Велика Бердичівська, 73.

3. Надати оригінали або належним чином завірені копії документів (документацій):

3.1. Довідку Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" щодо частки нерухомого майна, що належать на праві власності Приватним виробничо-комерційним фірмам - "Цезар" та "Нафтекс" у будинку за адресою м.Житомир, вул. Велика Бердичівська,73;

3.2. Витяг з Державного реєстру договору оренди земельної ділянки за адресою м.Житомир, вул.Велика Бердичівська,73 площею 0,0246га. Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар" (кадастровий №1810136600:05:011:0065);

3.3. Геодезичну (теодолітну) зйомку на даний час, (координати поворотних точок) меж земельних ділянок, житлових будівель та господарських споруд Приватних виробничо-комерційних фірм "Цезар" та "Нафтекс" за адресою: м.Житомир, вул.Велика Бердичівська,73 в СК (системі координат) 1963 року. Координати поворотних точок меж надати на паперових або електронних носіях з відповідним планом земельних ділянок в масштабі 1/500.

Листом Рівненського апеляційного господарського суду №906/1054/13/7005/14 від 11.11.2014р. витребувано у Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз справу №906/1054/13 для розгляду клопотань експерта Максимчука С.І. від 04.11.2014р. №702/14-25 про забезпечення умов дослідження об'єкта, надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи та погодження терміну проведення експертизи.

24.11.2014р. на адресу суду від Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов супровідний лист зі справою №906/1054/13.

Ухвалою Рівненського апеляційного господарського суду від 25.11.2014р. у справі провадження у справі №906/1054/13 поновлено та розгляд клопотань експерта призначено на 09.12.2014р.. Також, зобов'язано Приватну виробничо-комерційну фірму "Цезар" та Приватну виробничо-комерційну фірму "Нафтекс" надати суду до початку судового засідання оригінали та належним чином засвідчені копії документів, про надання яких судовий експерт Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових Максимчук С.І. зазначив у клопотанні від 04.11.2014р. №702/14-25 про забезпечення умов дослідження об'єкта та надання додаткових матеріалів, а саме:

- Довідку Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" щодо частки нерухомого майна, що належать на праві власності Приватним виробничо-комерційним фірмам - "Цезар" та "Нафтекс" у будинку за адресою м.Житомир, вул. Велика Бердичівська,73;

-. Витяг з Державного реєстру договору оренди земельної ділянки за адресою м.Житомир, вул.Велика Бердичівська,73 площею 0,0246га. Приватної виробничо-комерційної фірми "Цезар" (кадастровий №1810136600:05:011:0065);

- Геодезичну (теодолітну) зйомку на даний час, (координати поворотних точок) меж земельних ділянок, житлових будівель та господарських споруд Приватних виробничо-комерційних фірм "Цезар" та "Нафтекс" за адресою: м.Житомир, вул.Велика Бердичівська,73 в СК (системі координат) 1963 року. Координати поворотних точок меж надати на паперових або електронних носіях з відповідним планом земельних ділянок в масштабі 1/500.

05.12.2014р. на адресу суду від Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист №1418 від 03.12.2014р., в якому повідомлено, що у зв'язку із звільненням експерта, всі матеріали по справі були направлені в КНДІСЕ для виконання експертизи. Також, направлено до КНДІСЕ ухвалу суду від 25.11.2014р. для врахування в роботі.

В судове засідання 09.12.2014р. у даній справі представники сторін не з'явились, про причини неявки суд не повідомили та документи витребувані ухвалою суду від 25.11.2014р. не надали.

Відповідно до ч.2 ст.99 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу; учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Згідно абз.2-3 п.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012р. (зі змінами та доповненнями), судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

Враховуючи вищевикладене, з метою з'ясування всіх обставин справи, для повного та правильного вирішення даного спору, а також у зв'язку зі звільненням судового експерта Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що проводить судові земельні експертизи, судова колегія вважає за необхідне повторно направити справу №906/1054/13 до експертної установи для проведення судової експертизи згідно ухвали Рівненського апеляційного господарського суду від 02.09.2014р., оскільки для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору, необхідні спеціальні знання.

При цьому, клопотання експерта Максимчука С.І. від 04.11.2014р. №702/14-25 про забезпечення умов дослідження об'єкта, надання додаткових матеріалів та погодження терміну проведення експертизи судом залишено без розгляду, оскільки як вбачається з листа Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1418 від 03.12.2014р. судовий експерт звільнився, а всі матеріали по справі були направлені до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Судова експертиза призначається з урахуванням норм Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998р. у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012р. №1950/5, а також - науково-методичних рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998р..

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне попередити судового експерта про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 178 та 179 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Також, суд апеляційної інстанції звертає увагу на той факт, що при проведенні зазначеної експертизи, експерт не позбавлений права витребовувати від сторін необхідні для її проведення додаткові документи.

Витрати, пов'язані з проведенням судової будівельно-технічної експертизи покладено на позивача - Приватну виробничо-комерційну фірму "Цезар".

Керуючись ст.ст.41, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, Рівненський апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Направити справу №906/1054/13 до експертної установи, а саме: Київськоого науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою: 03680, м.Київ, вул.Смоленська, 6, для проведення судової експертизи та надання відповідей на запитання, які були поставлені на дослідження експертизи згідно ухвали Рівненського апеляційного господарського суду від 02.09.2014р. у справі №906/1054/13.

2. Позивачу - Приватній виробничо-комерційній фірмі "Цезар" при отриманні платіжного документа експертної установи здійснити попередню оплату вартості судової експертизи. Докази сплати надіслати на адресу Рівненського апеляційного господарського суду.

3. Зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "Цезар" та Приватну виробничо-комерційну фірму "Нафтекс" забезпечити належні умови та доступ на територію земельної ділянки по вул.Велика Бердичівська, 73, в м.Житомирі, для проведення судової експертизи.

4. Попередити експерта, який проводитиме судову експертизу про відповідальність, передбачену статтями 178 та 179 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

5. Експерту представити по закінченню експертизи Рівненському апеляційному господарському суду мотивований письмовий висновок.

6. Ухвалу направити сторонам - для відома та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз - для виконання.

Головуючий суддя Павлюк І. Ю.

Суддя Крейбух О.Г.

Суддя Мамченко Ю.А.

Віддрук. прим.:

1 - до справи,

2,3,4 - позивачу (10008, м.Житомир, вул.В.Бердичівська, буд.36, оф.1,

10014, м.Житомир, вул.Котовського, буд.25, кв.36,

10002, м.Житомир, вул.Велика Бердичівська, 73),

5,6 - відповідачам:

Житомирській міській раді (10014, м.Житомир, майдан С.П.Корольова, 4/2),

Приватній виробничо-комерційній фірмі "Нафтекс" (10002, м. Житомир,

вул.В.Бердичівська,73),

7 - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою:

(03680, м.Київ, вул. Смоленська, 6).