Постанова

від 11.12.2014 по справі 823/2086/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року справа № 823/2086/14

м. Черкаси

09 год. 41 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при секретарі - Гордієнку Ю.П.,

за участю сторін:

представника відповідача - Самарського О.О. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агротанес» про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач), в якому просить стягнути кошти з рахунків у банках товариства з обмеженою відповідальністю «Агротанес» (далі-відповідач) на суму податкового боргу в розмірі 54956, 47 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач порушив вимоги Податкового кодексу України. Позивач надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Представник відповідача проти позову заперечував, подавши до суду письмові заперечення, у яких зазначив, що заборгованість на яку посилається позивач є недоведеною, оскільки виставлений борг знаходиться на стадії судового оскарження. Крім того, представник відповідача зазначив, що направлення податкової вимоги та нарахування пені є незаконним, тому, що позивачем порушено пряму норму Податкового кодексу України, яка передбачає, що грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. Отже, з викладених підстав, відповідач просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши позицію представника відповідача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов належить задовільнити з огляду на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротанес» зареєстроване як юридична особа 26.06.2003р. за № 10261200000004312, ідентифікаційний код 32504094 і перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах як платник податків з 23.07.2003р. та має непогашений податковий борг перед бюджетом в сумі 54956 ,47 грн.

Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 4.1 ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі п.п.78.1.1 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI, проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ «Агротанес» щодо документального підтвердження господарських відносин із ТОВ «Всеукраїнська творча спілка» та ТОВ «Крилвінкварц».

21 лютого 2013 року за результатами позапланової виїзної документальної перевірки посадовими особами державної податкової інспекції у м. Черкасах складено акт № 85/22-12/32504094 (а.с. 7-16). Перевіркою встановлено порушення: - п. 138.2 ст. 138 та пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток на суму 40309 грн.; - п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету (по рядку 25) всього на суму13793 грн., в тому числі за листопад 2011 року на суму 463 грн., за квітень 2012 року на суму 13330 грн. та завищення суми від'ємного значення, яка після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту (по рядку 24), за листопад 2011 року в сумі 4260 грн., за червень 2012 року в сумі 19888 грн.

На підставі вищезазначеного акту зокрема прийняте податкове повідомлення-рішення № 0001432301 від 06.03.2013р., про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 49029 грн., за основним платежем - 40309 грн. та за штрафними санкціями - 8720 грн., яке отримане представником товариства 11.03.2013р., що підтверджується підписом на рекомендованному повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 17).

Вказане податкове повідомлення - рішення, відповідно до матеріалів справи було оскаржене в судовому порядку.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2013 у справі № 823/2135/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОТАНЕС" до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області в задоволенні адміністративного позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06.03.2013: № 0001422301; № 0001432301 ; №0001442301 - відмовлено повністю. Крім того, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2014 апеляційну скаргу ТОВ «Агротанес» залишено без задоволення, а постанову ЧОАС від 09.07.2013 без змін.

Отже, оскільки рішення набрало законної сили у відповідності до 254 КАС України, тому ППР № 0001432301 є узгоджене в судовому порядку.

Також, ТОВ «Агротанес» 31.12.2013р. до податкового органу була подана звітна податкова декларація з податку на прибуток підприємств в якій самостійно платником податку визначено суму зобов'язання в розмірі 3354 грн., проте сплачена не була.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, на підставі ст. 59 ПК-України ДПІ у м. Черкасах на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення була направлена податкова вимога форми "Ю" від 31.01.2014р. № 21-22 (а.с.20), яка вручена представнику відповідача 11.02.2014р.

Також на підставі ст. 129 Податкового кодексу України ТОВ «Агротанес» була нарахована пеня в сумі 2573, 47 грн.

З облікової картки платника податку на прибуток підприємства вбачається, що податковий борг відповідача, з урахуванням боргу та несплаченої пені складає 54956, 47 грн.

Відповідно до довідки державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області № 19990/23-01-25-0127 від 25.06.2014р. ТОВ «Агротанес» має 4 відкритих рахунка в банках.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 4 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Виходячи з приписів п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.(пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.3. ст. 57. Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

При цьому, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків оскарженню не підлягає (п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України), та має бути сплачене протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України).

Як передбачено ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п. 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) . (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

З огляду на вищевикладені норми суд не бере до уваги доводи позивача, щодо передчасного направлення податкової вимоги.

Отже, оскільки узгоджене податкове зобов'язання не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатило суму податкового боргу в розмірі 54956, 47 грн., суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю "Агротанес" (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Леніна-Благовісна, 105/269, ідентифікаційний код 32504094), в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 38715755) кошти на суму податкового боргу в розмірі 54956 (п'ятдесят чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят шість) грн. 47 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст постанови виготовлено 16.12.2014