Ухвала

від 05.11.2014 по справі 815/3093/13-а

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/3093/13-а

Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Левчук О. А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Шевчук О.А., Шеметенко Л.П.

за участю секретаря судового засідання - Тутової Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2013 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСАН» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, з податку на додану вартість, про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби подала апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2013 року, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Постановою від 29 травня 2012 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, Одеський окружний адміністративний суд в повному обсязі задовольнив адміністративний позов ТОВ «МАКСАН» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення відповідача від 14.03.2013 р. № 0000802220; від 14.03.2013 р. № 0000672220; від 14.03.2013 р. № 0000862220.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції не повно з'ясував обставини, які мають значення для справи, що призвело до порушення норм матеріального і процесуального права та неправильного вирішення справи

ТОВ «МАКСАН» письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Ухвалюючи постанову про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції встановив, що висновки податкового органу ґрунтуються на актах перевірок контрагентів позивача, проведення яких та висновки за якими, в судовому порядку визнані протиправними.

Також суд першої інстанції, дослідивши первинні бухгалтерські документи по господарським взаємовідносинам між позивачем та його контрагентами, встановив необґрунтованість висновків податкового органу щодо ознак нікчемності по правочинам, укладеним між ТОВ «МАКСАН» та ТОВ «Юкмас», ТОВ «Авєс-торг», ТОВ «Таверс», ТОВ «Маркет-строй Ко», ТОВ «Європейські шляхові технології, ТОВ «Ліката», за період з 01 січня по 31 грудня 2011 року.

Враховуючи встановлені фактичні обставини справи, суд першої інстанції дійшов висновку, що ДПІ в Малиновському районі міста Одеси Одеської області ДПС без урахування усіх обставин, що мали значення для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень, прийняло податкові повідомлення-рішення № 0000802220 від 14.03.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 607 214 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 84 559 грн.; № 0000672220 від 14.03.2013 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 925869 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 1 грн.; та № 0000862220 від 14.03.2013 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 65366 грн., внаслідок чого оскаржені податкові повідомлення-рішення підлягають скасуванню.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення представника апелянта, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив та оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив правову природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

В період з 17 січня по 11 лютого 2013 року Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «МАКСАН» з питань дотримання податкового законодавства щодо господарських взаємовідносин з платниками податків: ТОВ «Юкмас», ТОВ «Авєс-торг», ТОВ «Таверс», ТОВ «Маркет-строй Ко», ТОВ «Європейські шляхові технології, ТОВ «Ліката», за період з 01 січня по 31 грудня 2011 року.

За наслідками перевірки складений акт № 19/22-213/32521806/486 від 18 лютого 2013 року (т. 1 а.с. 9-33).

На підставі зазначеного акту перевірки податковий орган прийняв:

- податкове повідомлення-рішення № 0000802220 від 14 березня 2013 року, яким ТОВ «МАКСАН» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 691 773 грн. (за основним платежам - 607 214 грн., за штрафними санкціями 84 559 грн.) (т. 1 а.с. 34);

- податкове повідомленні-рішення № 0000672220 від 14 березня 2013 року яким ТОВ «МАКСАН» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в загальному розмірі 925 870 грн. (за основним платежем 925 869 грн., за штрафними санкціями - 1 грн.) (т. 1 а.с. 35);

- податкове повідомлення-рішення № 0000862220 від 14 березня 2013 року зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 65366 грн. за червень 2011 року (т. 1 а.с. 36).

Апеляційний суд встановив, що при проведенні перевірки податковим органом використані (т. 1 а.с. 12-16):

- декларації ТОВ «МАКСАН» з ПДВ за період з січня по грудень 2011 року;

- бази даних: АІС»співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту на рівні ДПА України», БД «Бест - Звіт», АІС РПП;

- первинні документи ТОВ «МАКСАН» по господарським взаємовідносинам з контрагентами ТОВ «Юкмас», ТОВ «Авєс-торг», ТОВ «Таверс», ТОВ «Маркет-строй Ко», ТОВ «Європейські шляхові технології, ТОВ «Ліката», за період з 01 січня по 31 грудня 2011 року (договори, накладні, податкові накладні, банківські виписки, реєстри господарських операцій);

- податкова інформація ДПІ у Приморському районі м. Одеси про результати перевірок контрагентів ТОВ «МАКСАН» - ТОВ «Юкмас» (акт від 12.12.2011 р. № 3029/23-5/37009873, від 18.11.2011 р. № 2934/23-5/37009873), ТОВ «Авєс-торг» (акт від 24.02.2012 р. № 518/23-50/37476554), ТОВ «Таверс» (акт від 24.02.2012 р. № 523/23-5/37422308), ТОВ «Маркет-строй Ко» (акт від 24.02.2012 р. № 506/23-5/37420365, від 01.07.2011 р. № 1800/23-5/37420365, від 12.04.2011 р. № 2059/23-4/35767700), ТОВ «Європейські шляхові технології» (акт від 24.02.2012 р. № 519/22-00/35503890), ТОВ «Ліката» (акт від 24.02.2012 р. № 511/23-513 )

Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для задоволення адміністративного позову та скасування оскаржених податкових повідомлень-рішень.

Реальність господарський правовідносин між позивачем та ТОВ «Юкмас» за договором купівлі-продажу товарів № 15/09/11 від 15 вересня 2011 року, підтверджена матеріалами справи, а саме належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами: податковими накладними, видатковими накладними, реєстром господарських операцій, довідкою про рух коштів на рахунку ТОВ «МАКСАН» (т. 1 а.с. 166-175, т. 2 а.с. 24). При цьому постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2012 року по справі № 1570/2627/2012, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 року визнано протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС по проведенню 18.11.2011 року зустрічної звірки ТОВ «Юкмас» щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами у періоді червень-серпень 2011 року, за результатами якої було складено акт від 18.11.2011 року № 2934/37009873. Також цим судовим рішення визнано протиправними дії по складанню акту від 18.11.2011 року № 2934/37009873, визнано протиправними дії по формуванню в акті висновків про нереальність здійснення господарської діяльності ТОВ «Юкмас» у періоді червень-серпень 2011 р.

Реальність господарський правовідносин між позивачем та ТОВ «Авєс-торг» за договором постачання від 11.11.2011 р. № 11/11/11 підтверджена матеріалами справи, а саме: податковими накладними, видатковими накладними, а також реєстром господарських операцій, довідкою про рух коштів на рахунку ТОВ «МАКСАН» (а.с. 152-156 том 1, а.с. 26 том 2). При цьому, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2012 року по справі № 1570/2871/2012, яка набрала законної сили 23.07.2012 року, визнано протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби по проведенню 24.02.2012 року зустрічної звірки ТОВ «Авєс-торг» за податковий період листопад, грудень 2011 року, за результатами якої було складено акт від 24.02.2012 року № 518/23-50/37476554. також цим судовим рішенням визнано протиправними податкового органу дії по складанню акту від 24.02.2012 року № 518/23-50/37476554, визнано протиправними дії по формуванню в акті від 24.02.2012 року № 518/23-50/37476554 висновків про нереальність здійснення господарської діяльності.

Реальність господарських правовідносин між позивачем та ТОВ «Таверс» за договором купівлі-продажу № 01/06/11-4 від 01 червня 2011 року, підтверджена матеріалами справи, а саме: належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами: податковими накладними, видатковими накладними, реєстром господарських операцій, довідкою про рух коштів на рахунку ТОВ «МАКСАН» (а.с. 176-190 том 1, а.с. 27 том 2). При цьому постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 липня 2012 року по справі № 1570/2870/2012, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2013 року, ухвалою ВАСУ від 20.10.2014 р., визнано протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби по проведенню 24.02.2012 року зустрічної звірки ТОВ «Таверс», щодо підтвердження господарських відносин з контрагентами за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, за результатами якої було складено акт від 24.02.2012. Також цим судовим рішенням визнані протиправними дії податкового органу по складанню акту та по формуванню в акті висновків про нереальність здійснення господарської діяльності.

Реальність господарських правовідносин між позивачем та ТОВ «Маркет-строй Ко» за договором купівлі-продажу № 03/02/11 від 03.02.2011 року підтверджена матеріалами справи, а саме: належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, а саме: податковими накладними, видатковими накладними, а також реєстром господарських операцій, довідкою про рух коштів на рахунку ТОВ «МАКСАН» (а.с. 139-151 том 1, а.с. 28 том 2). При цьому постановою Одеського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року по справі № 2а/1570/6714/2011, яка ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2012 року визнання нечинною у зв'язку з ліквідацією ТОВ «Маркет-строй Ко», визнані протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси ДПС щодо проведення 12.04.2011 р., 01.07.2011 р. документальних позапланових невиїзних перевірок ТОВ «Маркет-строй Ко» за результатами яких складені акти № 2059/23-4/35767700 та № 1800/23-5/37420365. Оскільки до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис № 1 556 117 0008 040534 «Державна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом» внесена 28 лютого 2012 року, а документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ «Маркет-строй Ко» проведена податковим органом 24.02.2012 р., апеляційний суд вважає нікчемними висновки акту перевірки ТОВ «Маркет-строй Ко» від 24.02.2012 р. № 506/23-5/37420365.

Реальність господарських правовідносин між позивачем та ТОВ «Європейські шляхові технології» за договором № 1/25/04/11 від 25.04.2011 року підтверджена матеріалами справи, а саме: податковими накладними, видатковими накладними, актами здачі-прийняття робіт (послуг), а також реєстром господарських операцій, довідкою про рух коштів на рахунку ТОВ «МАКСАН» (а.с. 158-165 том 1, а.с. 25 том 2). При цьому постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року по справі № 1570/2935/2012 (т. 2 а.с. 118-125) визнані протиправними дії податкового органу щодо проведення 24.02.2012 р. зустрічної звірки відносно ТОВ «Європейські шляхові технології», визнані протиправними дії податкового органу щодо складання акту перевірки від 24.02.2012 р. № 519/22-00/35503890, визнані протиправними дії податкового органу щодо формування висновків про нереальність здійснення ТОВ «Європейські шляхові технології» господарської діяльності за 2011 рік.

Реальність господарських правовідносин між позивачем та ТОВ «Ліката» за договором постачання № 01/11/11 від 01.11.2011 року підтверджена матеріалами справи, а саме: належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами: податковими накладними, видатковими накладними, а також реєстром господарських операцій (а.с. 191-197 том 1). При цьому постановою Одеського окружного адміністративного суду від 22 червня 2012 року по справі № 1570/2936/2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2013 року, визнані протиправними дії ДПІ у Приморському районі м. Одеси по проведенню 24.02.2012 р. зустрічної звірки ТОВ «Ліката за період з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р., визнані протиправними дії податкового органу щодо складання акту від 24.02.2012 р. № 511/23-513, визнані протиправним дії щодо викладення висновків про неможливість підтвердження реальності угод за лютий, листопад та грудень 2011 року (т. 2 а.с. 127-141)

Доводи апеляційної скарги не спростовують встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи.

Також суд першої інстанції правильно зауважив, що жодною нормою діючого законодавства не передбачено обов`язку платника податків контролювати сплату своїм контрагентом до бюджету податків та ведення ним бухгалтерського та податкового обліку. Контроль за дотриманням платниками податків податкового законодавства та своєчасну сплату ними податків здійснює податкова служба.

Не знайшли свого підтвердження і доводи апелянта щодо відсутності доказів отримання позивачем від контрагентів придбаного у них товару, оскільки використання ТОВ «МАКСАН» у власній господарській діяльності придбаного товару підтверджено матеріалами справи: довідкою про рух товарно-матеріальних цінностей за період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року, актами списання матеріалів за 2011 рік та актами приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (т. 1 а.с. 7-23, 28-72).

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про необґрунтованість посилання податкового органу на порушення позивачем п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.п 138.1.1 п. 138.1, п. 138.2, п. 138.4, п. 138.6 ст. 138, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим, відповідно до ст. 200 КАС України, апеляційна скарга має бути залишена без задоволення, а оскаржена постанова - без змін.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 11, 70-72, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206, 211, 212, ч. 5 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення складений 05 грудня 2014 р.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.А.Шевчук

суддя Л.П.Шеметенко