Ухвала

від 22.12.2014 по справі 922/4272/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

"22" грудня 2014 р. Справа № 922/4272/14

Вх. номер 4272/14

Суддя господарського суду Шатерніков М.І.

при секретарі судового засідання Цірук О.М.

розглянувши заяву Департаменту житлового господарства Харківської міської ради про відстрочку виконання рішення по справі № 922/4272/14

за позовом: ПП "Авазіс Плюс", м. Харків

до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, м. Харків

про стягнення 76055,40 грн.

за участю представників:

стягувача - Лучнікова Л.В., (дов. № 5 від 19.07.2013 р.);

боржника (заявника) - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Харківської області розглянута справа № 922/4272/14 за позовом ПП "Авазіс Плюс" до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради про стягнення 76055,40 грн.

Рішенням господарського суду Харківської області від 18.11.2014р. по справі № 922/4272/14 позовні вимоги ПП "Авазіс Плюс" до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради були задоволені у повному обсязі, присуджено до стягнення з Департаменту житлового господарства Харківської міської ради 76055,40 грн. Судові витрати були покладені судом на відповідача.

05.12.2014 р. на виконання вищевказаних рішення було видано відповідний наказ.

10.12.2014 р. до канцелярії господарського суду надійшла заява Департаменту житлового господарства Харківської міської ради про відстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області по справі № 922/4272/14.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.12.2014р. по справі № 922/4272/14 заяву Департаменту житлового господарства Харківської міської ради про відстрочку виконання рішення було призначено до розгляду у судовому засіданні на 11:30 22.12.2014 року.

Представник стягувача у судовому засіданні проти задоволення заяви боржника про надання відстрочки судового рішення у даній справі заперечує, з підстав викладених у письмових запереченнях.

Представники заявника (боржника) у судове засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника стягувача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд прийшов до висновку про задоволення заяви боржника, виходячи з наступного.

Боржник просить суд відстрочити виконання рішення суду по справі № 922/4272/14 до 01 квітня 2015 року.

В обґрунтування заяви про відстрочку виконання рішення у справі № 922/4272/14 боржник посилається на скрутне фінансове становище та те, що примусове виконання рішення по даній справі призведе до того, що Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові припинить фінансування всіх видатків відповідача, внаслідок чого буде неминуча зупинка виконання відповідачем життєво важливих робіт для м. Харкова на тривалий час.

При цьому боржник вказує на те, що надання відстрочки виконанні рішення господарського суду Харківської області від 18 листопада 2014 р. по справі № 922/4272/14 дасть можливість відповідачу своєчасно запланувати на 2015 рік грошові кошти, необхідні для розрахунку з позивачем, а також в плановому порядку виконувати покладені на нього завдання.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав заяви боржника і заперечень стягувача проти неї, суд виходить з наступного.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому цим кодексом та Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно з ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Разом з тим, у п. 7.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року N 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" встановлено, що підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК України, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи, Департамент житлового господарства Харківської міської ради є бюджетною установою, яка фінансується з місцевого бюджету, і зараз знаходиться в скрутному фінансовому становищі.

Так, станом на 01.12.2014 р., боржник має заборгованість перед контрагентами в загальній сумі 45423947,13 грн., в т.ч. по загальному фонду в розмірі 21936531,77 грн., по спеціальному - 23487415,36 грн., що підтверджується «Пояснювальною запискою до звіту за листопад 2014 року».

Департамент житлового господарства Харківської міської ради є структурним підрозділом Харківської міської ради, фінансується через Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові і здійснює свою фінансову діяльність в суворій відповідності із затвердженим бюджетом м. Харкова. Однак, через складне фінансове становище м. Харкова, в плані асигнувань на 2014 рік видатки на погашення кредиторської заборгованості за 2013 рік за придбані огороджувальні конструкції відсутні. Використання бюджетних коштів на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), згідно ст.119 Бюджетного Кодексу України, вважається нецільовим. Порушення бюджетного законодавства несе дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові, керуючись встановленими лімітами, оплачує в першочерговому порядку лише захищені статті видатків бюджету, а перерахування грошових коштів з рахунків боржника по всіх незахищених видатках проводиться лише в разі наявності на них відповідних коштів. Як слідує із заяви боржника, на теперішній час у Департаменту житлового господарства Харківської міської ради відсутні грошові кошти для розрахунку з стягувачем. Виділення коштів на ці цілі можливе лише в разі прийняття відповідного рішення сесією Харківської міської ради.

Департамент житлового господарства Харківської міської ради виконує для м. Харкова такі важливі роботи як капітальний та поточний ремонти житлового фонду комунальної власності, збирання і вивезення сміття та побутових відходів, ремонт ліфтового господарства в будинках комунальної власності, знесення і кронування дерев та інше.

В той же час, примусове виконання рішення суду по справі № 922/4272/14 призведе до того, що, Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові, у відповідності з приписами пунктів 27-31 постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 р. № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ", припинить фінансування всіх видатків боржника, наслідком чого буде неминуча зупинка виконання Департаментом житлового господарства Харківської міської ради вищевказаних життєво важливих для м. Харкова робіт на тривалий час.

Разом з тим, надання відстрочки виконання рішення господарського суду Харківської області від 18 листопада 2014 р. по справі № 922/4272/14 до 01 квітня 2015 року дасть можливість боржнику своєчасно запланувати на 2015 рік грошові кошти, необхідні для розрахунку з стягувачем, а також в плановому порядку виконувати покладені на нього завдання.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд приходить до висновку, що наведені Департаментом житлового господарства Харківської міської ради обставини є такими, що ускладнюють виконання рішення по даній справі та носять винятковий характер. Такі обставини справи, з огляду на приписи статті 121 Господарського процесуального кодексу України, вказують на наявність правових підстав для задоволення заяви боржника про відстрочку виконання рішення господарського суду по даній справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту житлового господарства Харківської міської ради про відстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області у справі № 922/4272/14 задовольнити.

Відстрочити виконання рішення господарського суду Харківської області від 18.11.2014р. по справі № 922/4272/14 - до 01 квітня 2015 року.

Суддя Шатерніков М.І.