Ухвала

від 18.12.2014 по справі 910/23375/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

У Х В А Л А

Справа № 910/23375/14 18.12.14

За первісним позовом Першого заступника прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон»

про внесення змін до договору

та зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон»

до Київської міської ради

про внесення змін до договору

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від прокуратури: Гаркавий І.С.

від позивача (за первісним позовом): Козак А.Л.

від відповідача (за первісним позовом): Лазоренко Ю.О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Перший заступник прокурора Дарницького району міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради (далі -позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» (далі -відповідач) про внесення змін до договору оренди земельної ділянки за № 90-5-00050 від 20.07.1999 р., укладеного між Київською міською державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» і п. 2.1 договору на право тимчасового дострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.1999 р. викласти в наступній редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації визначених законодавством».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що сплата відповідачем нижчої орендної плати, ніж передбачено законодавством порушує права та інтереси Київської міської ради, як розпорядника земельними ділянками, що належать територіальній громаді міста Києва та держави в цілому, у зв'язку з ненадходженням до місцевого та державного бюджетів встановленого законодавством мінімального розміру орендної плати за землю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.10.2014 р. порушено провадження у даній справі, призначено її до розгляду у судовому засіданні на 20.11.2014 р. за участю представників сторін, яких зобов'язано надати суду певні документи.

20.11.2014 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» звернулося до Господарського суду міста Києва із зустрічною позовною заявою до Київської міської ради про внесення змін до Договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.1999 року № 90-5-00050, із змінами, внесеними додатковою угодою до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 13.01.2003 року № 90-5-00086, виклавши п. 1.1. договору в наступній редакції: «Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельні ділянки з наступними характеристиками:

- Місце розташування - Дніпровська набережна, 18 у Дарницькому районі міста Києва;

- Площа - 1 401 (одна тисяча чотириста один) кв.м. (кадастровий номер № 8000000000:90:009:0014); 1 478 (одна тисяча чотириста сімдесят вісім) кв.м. (кадастровий номер № 8000000000:90:0009:0042); 50 623 (п'ятдесят тисяч шістсот двадцять три) кв.м. (кадастровий номер № 8000000000:90:0009:0004); - Цільове призначення - для будівництва та експлуатації тимчасового оптово- роздрібного ринку;

- Кадастрові номери - 8000000000:90:009:0014, 8000000000:90:0009:0042, 8000000000:90:0009:0004;

- Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить - 72 125 943,54 грн. (сімдесят два мільйони сто двадцять п'ять тисяч дев'ятсот сорок три гривні 54 коп.) - земельна ділянка із кадастровим номером № 8000000000:90:009:0014 загальною площею 1401 кв. м. - 575 297,46 грн. (витяг з технічної документації № Ю-33191/2011, вих. № 375 від 21.07.2011 року); земельна ділянка із кадастровим номером № 8000000000:90:009:0042 загальною площею 1478 кв. м. - 659 691,56 грн. (витяг з технічної документації № Ю-33190/2011, вих. № 374 від 21.07.2011 року); земельна ділянка із кадастровим номером № 8000000000:90:009:0004 загальною площею 50623 кв. м. - 70 890 954,52 грн. (витяг з технічної документації № Ю-33192/2011, вих. № 376 від 21.07.2011 року).

Ухвалою суду від 20.11.2014 р. прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 910/23375/14.

Розгляд справи відкладався в порядку п.п. 1-2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

18.12.2014 р. через загальний відділ діловодства суду представник відповідача (за первісним позовом) подав клопотання про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держземагенства у м. Києві, обґрунтовуючи тим, що на зазначений орган покладені обов'язки щодо ведення Державного земельного кадастру, внесення відомостей про орендовані земельні ділянки до Державного земельного кадастру, присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, погодження технічної документації із землеустрою.

Також, представник відповідача (за первісним позовом) подав клопотання про витребування доказів, в якому просить суд витребувати у Департамента земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) технічну документацію із землеустрою по внесенню змін до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.1999 р. № 90-5-00050, із змінами, внесеними додатковою угодою до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 13.01.2003 р. № 90-5-00086.

У даному судовому засіданні представник прокуратури та позивача (за первісним позовом) підтримали заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача (за первісним позовом) заперечив проти задоволення позовних вимог та підтримав подані клопотання про залучення до участі у справі Головного управління Держземагенства у м. Києві у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та клопотання про витребування доказів.

Розглянувши подані клопотання, суд відзначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 27 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Оскільки відповідач (за первісним позовом) не обґрунтував, яким саме чином рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного управління Держземагенства у м. Києві, тому суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про залучення третьої особи.

Щодо клопотання про витребування доказів суд відзначає наступне.

Так, відповідно до положень ст. 38 Господарського процесуального кодексу України, сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ. Господарський суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану сторону.

Оскільки відповідач (за первісним позовом) не зазначив, які обставини може підтвердити цей доказ, тому суд відмовляє у задоволенні поданого клопотання про витребування доказів.

Представник позивача (за зустрічним позовом) підтримав зустрічні позовні вимоги.

Представники відповідача (за зустрічним позовом) та прокуратури заперечували проти задоволення позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про залучення до участі у справі Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (за зустрічним позовом) з огляду на наступне.

Рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 р. № 688/688 «Про передачу земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі «Мрія» для експлуатації та обслуговування автозаправного комплексу на Дніпровській набережній, 16 у Дарницькому районі м. Києва» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі "Марія" для експлуатації та обслуговування автозаправного комплексу на Дніпровській набережній, 16 у Дарницькому районі м. Києва.

Передано Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі "Марія, за умови виконання пункту 3 цього рішення, в короткострокову оренду на 1 рік земельну ділянку площею 0,37 га для експлуатації та обслуговування автозаправного комплексу на Дніпровській набережній, 16 у Дарницькому районі м. Києва у зв'язку з переходом права власності на нежитлову будівлю (свідоцтво про право власності від 29.10.2003, договір купівлі-продажу від 20.09.2001) за рахунок частини земель, відведених відповідно до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 14.04.98 № 788 "Про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Княжий Затон" земельної ділянки для будівництва та експлуатації тимчасового оптово-роздрібного ринку в мікрорайоні житлового масиву Позняки у Харківському районі м. Києва", із змінами, внесеними пунктом 10 рішення Київської міської ради від 26.09.2002 № 19/179 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", та право користування якими посвідчено договором на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.99 № 90-5-00050 та додатковою угодою до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 13.01.2003 № 90-5-00086 (лист-клопотання від 21.11.2005 №41398).

Пунктом 4 рішення Київради, зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Княжий Затон" звернутись в установленому порядку з клопотанням до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) щодо організації робіт по внесенню змін до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.99 № 90-5-00050 та додаткової угоди до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 13.01.2003 № 90-5- 00086.

Разом з тим, відповідно до п. 2.8 рішення Київської міської ради від 15.03.2012 р. № 198/7535 «про діяльність виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) реорганізовано у Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (за зустрічним позовом).

Разом з тим, відповідно до положень ч. 1 ст. 65 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя вчиняє в необхідних випадках такі дії по підготовці справи до розгляду, зокрема, зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження.

За таких обставин, суд вважає за необхідне витребувати у Департамента земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А, ідентифікаційний код - 26199097) у строк до 12.01.2015 р. відомості щодо звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» з клопотанням щодо організації робіт по внесенню змін до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.1999 р. № 90-5-00050 та додаткової угоди до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 13.01.2003 р. № 90-5-0086.

Також, представники відповідача (за первісним позовом) подав клопотання про продовження строків вирішення спору.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, у виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більше як на п'ятнадцять днів.

Розглянувши подане клопотання, враховуючи витребування доказів у справі та залучення до у часті у справі третьої особи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та продовжити строк розгляду спору на п'ятнадцять днів.

Керуючись ст. 27, ст. 65, ч. 3 ст. 69, п.п. 1-2 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А, ідентифікаційний код - 26199097) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача (за зустрічним позовом).

2. Зобов'язати Першого заступника прокурора Дарницького району міста Києва та Товариство з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» направити на адресу Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) копії позовної заяви з додатками за первісним позовом та надати суду докази виконання.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» направити на адресу Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) копії позовної заяви з додатками за зустрічним позовом та надати суду докази виконання.

3. Зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог за первісним та зустрічним позовами, зокрема, докази на підтвердження викладених обставин.

4. Витребувати у Департамента земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32-А, ідентифікаційний код - 26199097) у строк до 12.01.2015 р. відомості щодо звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Княжий Затон» з клопотанням щодо організації робіт по внесенню змін до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 20.07.1999 р. № 90-5-00050 та додаткової угоди до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 13.01.2003 р. № 90-5-0086 згідно рішення Київської міської ради від 27.11.2008 р. № 688/688.

5. Зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надати витребувані судом відомості.

6. Зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у разі ненадання витребуваних судом доказів - надати письмові обґрунтовані пояснення із зазначенням об'єктивних причин неможливості виконання вимог суду.

7. Звернути увагу Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду є обов'язковими на всій території України.

8. Поставити до відома Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що невиконання вимог суду тягне за собою наслідки, передбачені ст. 90 Господарського процесуального кодексу України.

9. Продовжити строк вирішення спору на п'ятнадцять днів.

10. Розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 19.01.2015 о 14:30 . Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 7.

11. Повторно зобов'язати сторін виконати вимоги ухвали суду у невиконаній частині.

12. Нагадати, що сторони відповідно до ст. 80 ГПК України, можуть укласти мирову угоду.

13. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання вимог ч. 2 ст. 36 ГПК України щодо необхідності засвідчення копій документів, які подаються до суду.

14. Викликати для участі у судовому засіданні повноважних представників сторін.

Суддя Бондарчук В.В.