Ухвала

від 17.12.2014 по справі 12/240-48/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 12/240-48/25 17.12.14

За скаргою ОСОБА_1

На дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві

У справі за позовом ОСОБА_1

ОСОБА_2

До товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром»

Про стягнення вартості частки

Суддя: Ковтун С. А. (головуючий)

Суддя: Смирнова Ю.М.

Суддя: Головатюк Л.Д.

Представники учасників процесу:

від стягувача ОСОБА_3 (за дов.)

від боржника ОСОБА_4 (за дов.), ОСОБА_5 (за дов.)

від органу виконання рішень Сканцева Н.С. (за дов.)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

10.12.2012 у справі господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 прийнято рішення, яким було частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Зокрема, вирішено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_1 1775220 грн. боргу, 10764,67 грн. державного мита, 50,7 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, та стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_2 1553317,5 грн. боргу, 10988,8 грн. державного мита, 50,68 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

14.01.2013 видано відповідні накази.

Суд своєю ухвалою від 15.05.2014 змінив спосіб виконання рішення у справі № 12/240-48/25 від 10.12.2012, стягнувши з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_1 1750660,14 грн. боргу, 10764,67 грн. державного мита, 50,7 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу шляхом звернення стягнення на майно товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром». В частині зміни способу виконання рішення у справі № 12/240-48/25 від 10.12.2012 щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_1 24559,86 грн. відмовив.

Суд своєю ухвалою від 16.07.2014 задовольнив скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві. Зокрема, визнано незаконними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 щодо відмови у закінченні зведеного виконавчого провадження №39121018 з примусового виконання наказів господарського суду міста Києва №12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 боргу в сумі 3350392,27 грн.; зобов'язано відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві надіслати виконавчі документи до ліквідаційної комісії ТОВ «Мегапром» для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку; зобов'язано відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві закінчити зведене виконавче провадження № 39121018 про стягнення боргу з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі наказів господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013, скасувати всі арешти, накладені на майно ТОВ «Мегапром» в рамках зведеного виконавчого провадження та припинити вчинення інших виконавчих дій відділом державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві з виконання наказів № 12/240-48/25 від 14.01.2013.

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві. в якій просить: визнати незаконними дії (бездіяльність) головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 щодо закінчення виконавчого провадження ВП № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Магапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн.; зобов'язати орган виконання рішення скасувати постанову від 23.10.2014 про закінчення виконавчого провадження № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн.; зобов'язати орган виконання рішень поновити виконавче провадження ВП № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Магапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн. та провести необхідні виконавчі заходи.

Суд своєю ухвалою від 21.11.2014 призначив розгляд скарги.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу суд дійшов наступного висновку.

25.01.2013 відділом державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження № 36198836 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 боргу у сумі 1786035,37 грн..

25.01.2013 відділом державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження № 36198683 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 боргу у сумі 1786035,37 грн.

01.03.2013 головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_8 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №36198836 до зведеного виконавчого провадження №39121018 з виконання наказів господарського суду міста Києва №12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_1 боргу у сумі 3350392,27 грн..

19.03.2014 зборами учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» вирішено розпочати процедуру припинення діяльності товариства шляхом ліквідації за рішенням власників товариства (протокол № 19/03 від 19.03.2014) в зв'язку з недоцільністю подальшого існування та значною кредиторською заборгованістю товариства перед контрагентами. Призначено ліквідаційну комісію у складі: голова ліквідаційної комісії - ОСОБА_9; члени ліквідаційної комісії: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб серії АД №670635 станом на 20.03.2014 ТОВ «Мегапром» перебуває в стані припинення підприємницької діяльності за рішенням засновників з 20.03.2014.

Голова ліквідаційної комісії ТОВ «Мегапром» звернувся до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві з заявою № 2003 від 20.03.2014 (вх. № б/н від 21.03.2014) про скасування арештів в рамках зведеного виконавчого провадження та припинення вчинення інших виконавчих дій, а також про закінчення зведеного виконавчого провадження та направлення виконавчих документів на виконання до ліквідаційної комісії боржника, оскільки зборами учасників товариства від 19.03.2014 прийнято рішення про ліквідацію ТОВ «Мегапром», визначено порядок та строк ліквідації, призначено склад ліквідаційної комісії, про що відповідно до ст. 105 ЦК України, ст. ст. 22, 34-36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» було повідомлено державного реєстратора, яким внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб.

Листом №237/10 від 31.03.2014 орган виконання рішень повідомив, що заява від 21.03.2014 про закінчення виконавчого провадження не може бути задоволена, так як в поданих матеріалах відсутні підстави для завершення виконавчого провадження.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегапром» звернулося до суду зі скаргою на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві, в якій просило: визнати незаконними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 щодо відмови у закінченні зведеного виконавчого провадження №39121018 з примусового виконання наказів господарського суду міста Києва №12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 боргу в сумі 3350392,27 грн.; зобов'язати орган виконання рішень надіслати виконавчі документи до ліквідаційної комісії ТОВ «Мегапром» для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку; зобов'язати орган виконання рішень закінчити зведене виконавче провадження № 39121018 про стягнення боргу з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі наказів господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013, скасувати всі арешти, накладені на майно ТОВ «Мегапром» в рамках зведеного виконавчого провадження та припинити вчинення інших виконавчих дій органом виконання рішень з виконання наказів № 12/240-48/25 від 14.01.2013.

Як зазначено вище, суд своєю ухвалою від 16.07.2014: визнав незаконними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 щодо відмови у закінченні зведеного виконавчого провадження №39121018 з примусового виконання наказів господарського суду міста Києва №12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 боргу в сумі 3350392,27 грн.; зобов'язав відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві надіслати виконавчі документи до ліквідаційної комісії ТОВ «Мегапром» для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку; зобов'язав відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві закінчити зведене виконавче провадження № 39121018 про стягнення боргу з ТОВ «Мегапром» на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі наказів господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013, скасувати всі арешти, накладені на майно ТОВ «Мегапром» в рамках зведеного виконавчого провадження та припинити вчинення інших виконавчих дій відділом державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві з виконання наказів № 12/240-48/25 від 14.01.2013.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

У разі, якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем накладено арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, державний виконавець зазначає про зняття арешту, накладеного на майно боржника.

При цьому, згідно з нормами статей 60 та 67 та Закону України «Про виконавче провадження», у разі ліквідації боржника - юридичної особи виконавчий документ надсилається ліквідаційній комісії (ліквідатору) для вирішення питання про подальший порядок виконання рішення у встановленому законом порядку. У разі надходження виконавчого документа до ліквідаційної комісії (ліквідатора) арешт з майна боржника знімається за постановою державного виконавця, затвердженою начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. У разі прийняття судом рішення про зняття арешту з майна, арешт з майна знімається за постановою державного виконавця не пізніше наступного дня, коли йому стало відомо про такі обставини. Копії постанови державного виконавця про зняття арешту з майна надсилаються не пізніше наступного робочого дня після її винесення сторонам та відповідному органу (установі) для зняття арешту.

Однак, орган виконання рішень не вжив передбачених чинним законодавством заходів, а також не виконав вимоги ухвали суду від 16.07.2014.

Натомість 03.09.2014 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження, за якою приєднано виконавче провадження № 44502919 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 910/10635/14 від 22.07.2014 до зведеного виконавчого провадження № 39121018.

Крім того, 23.10.2014 державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 винесено наступні постанови:

про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження, за якою виведено виконавче провадження № 36198836 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 із зведеного виконавчого провадження № 39121018;

про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження, за якою виведено виконавче провадження № 36198683 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 із зведеного виконавчого провадження № 39121018.

Після виведення даних виконавчих проваджень зі зведеного виконавчого провадження № 39121018 державним виконавцем цього ж дня були винесені постанови про закінчення виконавчих проваджень № 36198836 та № 36198683, які обґрунтовані необхідністю виконання ухвали господарського суду міста Києва від 16.07.2014 у даній справі.

Оцінка правомірності рішення органу виконання є похідною від правомірності його дій щодо виведення виконавчого провадження № 36198836 із зведеного виконавчого провадження № 39121018.

В силу п. 3.8.8 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012, № 512/5, за наявності підстав для завершення виконавчого провадження виконавчий документ виводиться із зведеного виконавчого провадження за постановою державного виконавця про виведення виконавчого документа зі зведеного виконавчого провадження.

У той же час, статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Отже, виключно даним Законом визначаються дії органів і посадових осіб в ході виконавчого провадження, а інші нормативно-правові акти повинні визначати тільки спосіб їх проведення.

У зв'язку з цим суд констатує, що Законом України «Про виконавче провадження» орган виконання не наділений правом на вчинення такої дії як виведення виконавчого провадження зі зведеного виконавчого провадження. Вказане свідчить про невідповідність п. 3.8.8 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012, № 512/5, вимогам Закону України «Про виконавче провадження». З огляду на це, керуючись ч. 2 ст. 4 ГПК України, п. 3.8.8 вищевказаної Інструкції не може бути застосовано судом.

Таким чином, винесення постанови про виведення виконавчого провадження № 36198836 зі зведеного виконавчого провадження № 39121018 не ґрунтується на приписах Закону України «Про виконавче провадження», що, в свою чергу, має наслідком незаконність підстави про закінчення виконавчого провадження № 36198836.

Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_1 шляхом визнання незаконними дій відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві щодо закінчення виконавчого провадження ВП № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Магапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн. та скасувати постанову від 23.10.2014 про закінчення виконавчого провадження № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн..

Вимога скаржника про зобов'язання орган виконання рішень поновити виконавче провадження ВП № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Магапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн. та провести необхідні виконавчі заходи задоволенню не підлягає. Зокрема, як зазначено вище, виконавче провадження ВП № 36198836 виведено з порушенням закону, у зв'язку з чим дії в рамках нього повинні здійснюватись виключно в рамках зведеного виконавчого провадження № 39121018.

Стосовно зведеного виконавчого провадження № 39121018 є чинна ухвала господарського суду міста Києва від 16.07.2014 про зобов'язання відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві закінчити дане провадження. Ухвала стосується всього зведеного виконавчого провадження № 39121018, а не його частини, оскільки закон не передбачає можливості закінчення частини виконавчого провадження. Обставини, які були покладені в основу ухвали господарського суду міста Києва від 16.07.2014, на даний час не відпали.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві задовольнити частково.

Визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві щодо закінчення виконавчого провадження ВП № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Магапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн..

Скасувати постанову відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у м. Києві від 23.10.2014 про закінчення виконавчого провадження № 36198836 від 25.01.2013 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва № 12/240-48/25 від 14.01.2013 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Мегапром» на користь ОСОБА_1 1786035,37 грн..

В іншій частині скарги відмовити.

Суддя С. А. Ковтун (головуючий)

Суддя Ю. М. Смирнова

Суддя Л. Д. Головатюк