Рішення

від 11.06.2009 по справі 3/29-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/29-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2009                                                                                                   Справа № 3/29-09

11.06.2009р.                                                                                                            Справа № 3/29-09

По позову Прокурора Решетилівського  району (38400, сел. Решетилівка, Полтавської області, вул. Леніна, 22) в інтересах держави в особі:

1. Лиманської Першої сільської ради, 38433, Полтавська область Решетилівський район, с. Лиман-1

2.Решетилівської районної державної адміністрації в Полтавській області, 38400, с. Решетилівка, Полтавської області, вул. Леніна, 17

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – Державна інспекція  з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області ( 36038, м. Полтава, вул. Уютна, 23)

До відповідача  Товариства з обмеженою відповідальністю “Дукла”, 38715, полтавська область, Полтавський район, с. Абазівка, вул. Гоголя, 15

Про стягнення  2 253, 59 грн. шкоди за самовільне використання земельної ділянки

С у д д я  БУНЯКІНА Ганна Іванівна           

Представники:

від позивача –Танько О.Г.  (див. протокол)

від відповідача  –Жалій Л.В.  (див. протокол)

віл третьої особи - відсутні

від прокуратури  –Лядецька О.В. прокурор відділу представництв інтересів громадян та держави в судах прокуратури Полтавської області

Суть справи: Розглядається позовна заява прокурора Решетилівського району Полтавської області в інтересах держави в особі Лиманської Першої сільської ради  та Решетилівської районної державної адміністрації в Полтавській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дукла", с. Абазівка 2 253,59 грн., шкоди наслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 2, 57 га ( в редакції клопотання про зміну позовних вимог від 02.06.2009р. №1133 вих.-09, вх. №07218 від 04.06.2009р., за яким вимоги висуваються лише відносно Решетилівської РДА щодо стягнення зазначеного розміру шкоди).

Відповідач позовні вимоги відхилив за доводами, приведеними в відзиві на позов від 02.04.2009р., вх. №04478, розцінюючи законним землекористування. Однак, документальні докази в підтвердження своїх доводів відповідач не надав.  

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників прокуратури, сторін, оцінивши надані докази, суд -

в с т а н о в и в :

За висновками перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельних ділянок ТОВ "Дукла" на території Лиманської Першої сільської ради Решетилівського району Полтавської області, що набрали форму акту управління з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області від 16.10.2008 р. державним інспектором цієї інституції встановлено, що ТОВ "Дукла" в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України розорано пасовища та самовільно використовується земельна ділянка сільськогосподарського призначення площею 2,57 га..

На усунення виявленого порушення управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Полтавській області видано припис № 78883 від 26.10.2008 р..

Відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняттям ґрунтовного покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 р. було визначено розмір шкоди, заподіяної державі ТОВ "Дукла", в сумі 2 253,59 грн..

Прокурор Решетилівського району Полтавської області в інтересах держави в особі Лиманської Першої сільської ради та Решетилівської районної державної адміністрації в Полтавській області звернувся з даним позовом № 400 - вих.09 від 19.02.2009р. (вх. номер 607 від 24.02.2009р.) до господарського суду Полтавської області про стягнення з товариства з обмежено відповідальністю "Дукла" 2253,59 грн. шкоди наслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, спірна земельна ділянка площею 2,57 га. знаходиться за межами населеного пункту Лиман Перший. Тому, враховуючи:

(1) приписи п. 12 розділу 10 «Перехідні положення»Земельного кодексу України,

(2) наявність рішення в справі №10/166-08 від 02.02.2009р. з цього ж предмету спору між Лиманською Першою сільською радою та відповідачем, позов за якою  ініційований прокурором району,

прокурор Решетилівського району 02.06.2009р. подав клопотання за №1133 вих.-09, вх. №07218 від 04.06.2009р., за яким змінив позовні вимоги шляхом підтримання вимог щодо позивача Решетилівської РДА і просить стягти спірну суму на відповідний бюджетний рахунок, а провадження в справі щодо вимог позивача Лиманської Першої сільської ради припинити відповідно до п. 2 ст. 80 ГПК України.       

Зазначене клопотання як не суперечне чинним процесуальним нормам та підтримане представником другого позивача прийняте судом.

Земельна ділянка (2,57 га), відносно якої обрахована шкода, що складає ціну позову, є  (крім зазначеного) за межами земельних ділянок, які орендує відповідач у власників паїв –Гейко Г.В., Ляшенко Л.К. та Гейко М.М. за умовами договорів від 01.04.2007р. Про це відмічено і в матеріалах перевірки ( акт від 16.10.2008р.) Управління з контролю за використанням та охороною земель У Полтавській області, які й послугували підставою для визначення розміру шкоди.    

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом відшкодування заподіяних збитків.

Самовільне захоплення земельної ділянки означає невідповідність фактичних дій особи нормам чинного законодавства. Земельний кодекс України ставить правомірність використання  земельної ділянки  в  залежність від встановлення її меж у натурі (на місцевості) та державної реєстрації правовстановлюючого документа. Отже, користування земельною ділянкою без додержання викладених вимог є неправомірним.

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю і відшкодування завданих збитків.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 33 та ст. 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За викладеного, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та правомірності вимог прокурора в інтересах держави в особі Решетилівської РДА, які підлягають задоволенню.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 29, 43, 80(2), 82-85 ГПК України,

ВИРІШИВ:

1.  Позов прокурора Решетилівського  району  в інтересах держави в особі Решетилівської районної державної адміністрації в Полтавській області задовольнити.

2.  Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дукла»(с. Абазівка Полтавського району і області), код ЄДРПОУ 31614742, р/р 2600041711401 в ПРУ КБ «Приватбанк», МФО 331401:

-  на користь Решетилівської районної державної адміністрації в Полтавській області ( смт. Решетилівка Полтавської області, вул. Леніна, 17) на р/р 31519921700429, символ 921 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності», код бюджетної класифікації доходів 24062100, банк одержувач ЦДК у Решетилівському районі, МФО 831019, код ЄДРПОУ 34698280 –2253, 59 грн. шкоди за самовільне зайняття земельної ділянки;

-  в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, одержувач ВДК у м. Полтаві, р/р 31118092800002 в УДК у Полтавській області, МФО 831019 –102,00  грн. державного мита;

- в доход державного бюджету, одержувач: УДК у м. Полтаві, ЄДРПОУ 34698804, банк: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019, рахунок 31211259700002, код бюджетної класифікації 22050000, символ:259 –312, 50 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази з набранням чинності цим рішенням.

3. Припинити провадження у справі щодо вимог прокурора Решетилівського  району  в інтересах держави в особі Лиманської Першої сільської ради Решетилівського району Полтавської області.

4. Копію цього рішення надіслати сторонам та прокуратурі Решетилівського району за адресами, зазначеними в її вступній частині, та прокуратурі Полтавської області (36000, м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7)

СУДДЯ                                                БУНЯКІНА Г.І.

Примітка: Рішення господарського  суду  набирає  законної  сили   після

закінчення  десятиденного  строку з дня його прийняття,  а у разі, якщо  у  судовому  засіданні  було  оголошено  лише   вступну   та резолютивну  частини  рішення,  воно  набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку  з   дня   підписання   рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

                  У разі  подання  апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення,  якщо його не скасовано,  набирає  законної  сили  після розгляду справи апеляційною інстанцією.