Рішення

від 27.07.2009 по справі 11/139

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/139

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.07.09                                                                                           Справа№ 11/139

Суддя Сало І.А.

Секретар Легуцький І.Б.

Розглянувши матеріали справи за позовом: Відкритого акціонерного товариства  “Львівобленерго”, м. Львів

До відповідача: Державного підприємства Борокський спиртовий завод”, с.Борок Сокальського району

Про  стягнення 219147,65грн.

В судовому засіданні взяли участь Представники :

Від позивача: Свідрик Г.Р. - представник доручення № 502-7141 від 29.12.2008року

Від відповідача: Чернявський Р.І. –предст. доручення № 147 від 17 липня 2009року

Представникам сторін роз'яснено їх права і обов'язки передбачені ст. ст. 20, 22 ГПК України, зокрема право заявляти відводи.

Згідно клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

    Суть спору: ВАТ “Львівобленерго” звернулося до Господарського суду Львівської області із позовною заявою про стягнення 219147,65грн. за недораховану електроенергію із Державного підприємства Борокський спиртовий завод”.

Ухвалою суду від 26.06.2009р. дана позовна заява була прийнята до провадження. Cудове засідання призначено на 21.07.2009р.

    З метою надання сторонам можливості подання додаткових доказів по суті спору судом оголошувалась перерва в судовому засіданні до 27.08.2009року.

    Позивач позовні вимоги підтримав повністю та наполягає на їх задоволенні.

    Відповідач проти позову заперечує.

В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:

16.03.2007року представниками енергоінспекції ВАТ „Львівобленерго” на підставі п.6.41 правил користування електричною енергією (ПКЕЕ). Затвердженими Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.96р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.05р.№ 910) із змінами. Складено акт про порушення ПКЕЕ № 020518. Так оглядом схеми обліку спиртового заводу встановлено: „...порушення цілісності, фальсифікація пломб електропередавальної організації в місцях вказаних в акті про промбування; відключення напруги фази „С” у вимірювальних колах приладу обіку (розламана напругова перемичка між контактами «Л1» та «U1»фази «С»).

На підставі акитуу та враховуючи результатти проведеної експертизи комісією з розглядуактів порушень було прийнято рішення  провести нарахування обсягу та вартості електричної енергії відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затв.постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006року із змінами та доповненнями по дозволеній потужностідля даної точки обліку, зазначеної в договорі за період шість місяців. Відповідно визначено обсяг недоврахованеої електроенергії на суму 219147,65грн.

Дану суму позивач просить стягнути із відповідача.

   Дослідивши представлені суду докази, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін, суд вважає позовні вимоги підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають до задоволення часково з огляду на наступне:

У своїй позовній заяві ВАТ "Львівобленерго" просить суд стягнути з ДП Борокський спиртовий завод 219147,65 грн. недорахованої електричної енергії.

28 серпня 2006 року між ДП Борокський спиртовий завод і ВАТ "Львівобленерго" був укладений договір про постачання електричної енергії № 24143, згідно з яким позивач зобов'язався постачати відповідачу електроенергію, а останній - оплачувати вартість використаної електроенергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього договору. Сторони домовились, що при виконанні умов даного договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, керуються чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією. Договір продовжений на 2007 рік.

16 березня 2007 року позивач здійснив перевірку засобів обліку електроенергії відповідача в с. Борок Сокальського р-ну, вул. Миру, та виявив пошкодження пломб електропередавальної організації та розрахункових засобів обліку електроенергії, які призвели до зміни показів засобів обліку (відсутність напруги фази "С" у вимірюваних колах приладу обліку (розламана перемичка між контактами "Л1" та " U1" фази "С"), про що складено акт № 020518. Оригінал останнього, представлений позивачем, оглянемо колегією суддів у судовому засіданні 05.02.2008 р. (справа № 3/293-4/67).

На підставі даного акта комісія виконавчої дирекції ВАТ "Львівобленерго" прийняла рішення про проведення нарахування обсягу та вартості недоврахованої електроенергії за період шість місяців (з 16 вересня 2006 року до 19 березня 2007 року), який вказаний у розрахунку № 19 від 25 березня 2007 року в сумі 219 147, 65 грн.

Відповідно до ч.ч.1,3 п.6.40. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року N 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 року за N 417/1442 (далі - Правила), у разі виявлення у споживача пошкоджень або зриву пломб електропередавальної організації та/або пломб держпровірки, або за умови збереження цілісності пломб держпровірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006р. № 782/12656 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Пунктом 1.2 Правил визначено поняття термінів "контрольний огляд засобу обліку" і "технічна перевірка", де контрольний огляд засобу обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку, пломб на ньому, із зазначенням показів засобу обліку; технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми його підключення, а також відповідності стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки обліку "Правилам устройства електроустановок" (далі -ПУЕ) та іншим нормативно-технічним документам.

Відповідно до актів контрольного огляду засобів обліку № 042015, 042012, 042021 від 26.02.2007 р. було проведено перевірку наявності пломб, за результатами якої не було виявлено жодного порушення. Відсутність пошкоджених пломб підтверджується також і актом № 8659 проведення експертизи засобу обліку, пломби від 22.03.2007 р. В акті № 020518 від 16.03.2007 р. встановлено порушення цілісності пломб.

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575-97-ВР з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон № 575-97-ВР) державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Так, листом від 04.05.2007 р. № 23/05-645 Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Львівській області Північного відділення підтверджено, що 26.02.2007 р. інспектором Сокальського РЕМ п.Трускавецьким В.М. було проведено контрольний огляд розрахункових засобів обліку електричної енергії, про що свідчать акти № 042015, № 042021, № 042012. У ході огляду порушень виявлено не було. Виходячи з вищенаведеного та Методики (п.2.5, формула 2.6) нарахування обсягу недоврахованої електричної енергії повинно бути здійснено за період з 26.02.2007 р. по 16.03.2007 р.

Таким чином, нарахування обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії повинно проводитись за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку (26.02.2007 р.) до дня виявленого порушення (16.03.2007 р.), тобто за 18 календарних днів.

В розрахунку кількості недоврахованої електроенергії по акту № 020518 від 16.03.2007 р., здійсненого відповідно до Методики, вартість недоврахованої електричної енергії за період з 26.02.2007 р. по 16.03.2007 р. становить 15 992, 47 грн. Дана сума підтверджена сторонами та ними не оспорюється.

    Що стосується решти суми в розмірі 203155,18 грн. вартості недоврахованої електричної енергії за період з 16.09.2006 р. по 26.02.2007 р., то суд вважає, що вона нарахована безпідставно.

Крім того даний спір розглядався господарським судом Львівської області справа № 3/293-4/67 за позовом ДП Борокський спиртовий завод до ВАТ "Львівобленерго" про визнання недійсним у частині нарахування обсягу та вартості недорахованої електроенергії оформленого протоколом № 2739 засідання комісії виконавчої дирекції ВАТ "Львівобленерго" по розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 10.08.2007 р. у справі № 3/293-4/67 (суддя Гриців В.М.) позов задоволено частково, а саме: визнано незаконним рішення, оформлене протоколом № 2739 засідання комісії виконавчої дирекції ВАТ "Львівобленерго" по розгляду актів порушення Правил користування електричною енергією від 27.03.2007 р. в частині нарахування 203155,18 грн. вартості недоврахованої електроенергії за період з 16.09.2006 р. до 26.02.2007р.

Львівським апеляційним господарським судом постановою від 05.02.2008р., рішення Господарського суду Львівської області від 10.08.2007 р. у справі № 3/293-4/67 залишено без змін.

29 травня 2008р. Вищий господарський суд України розглянувши касаційну скаргу ВАТ "Львівобленерго" постановив провадження у справі припинити на підставі п.1 ч.1 ст. 80 ГПК України, а попередні рішення суду скасовано, оскільки:

Частина 2 статті 20 ГК України серед актів, визнання незаконними яких передбачено статтею 16 ЦК України, як спосіб захисту прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів встановлює, що права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживача. Тобто, за змістом вказаної норми господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятих іншими органами, у тому числі, актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акту.

Оскаржуваний протокол, складений комісією відповідача, за своїми ознаками до таких актів не відноситься, оскільки не носить характеру обов'язкових до виконання ненормативних актів, а є лише фіксацією порушення, яке було виявлено при проведенні перевірки дотримання Правил користування електричною енергією. Тобто, оскаржений акт може бути використаний в якості доказу у разі звернення з позовом до суду і підлягає оцінці судом у відповідності з вимогами статті 43 ГПК України.

    З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими лише частково в частині стягнення 15992,47грн.

    Судові витрати покладаються на відповідача пропорційно задоволеним вимогам.

 Керуючись ст.ст.33,43,49,75,82,84 ГПК України, господарський суд -   

                              В И Р І Ш И В:

     1. Позов задоволити частково.

    2. Стягнути з Державного підприємства Борокський спиртовий завод”, с.Борок Сокальського району (код ЄДРПОУ 00374746) на користь ВАТ „Львівобленерго”, м.Львів, вул. Козельницька, 3 (код ЄДРПОУ 00131587); 15992,47грн. недорахованої електроенергії, 159,99грн.  витрат по сплаті державного мита та 21,88грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати відповідно до вимог ст.116 ГПК України.

     В рештій частині позову відмовити.            

Суддя