Постанова

від 25.11.2009 по справі 2а-5650/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2009 року Справа № 2а5650/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Марченко І.В.

за участю представників:

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області

до: Дочірнього підприємства «Гуляйпільський машинобудівний завод»

Відкритого акціонерного товариства «Мотор січ»

про: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за

віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 3 063 грн. 90 коп.

09.10.2009 Прокурор Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Дочірнього підприємства «Гуляйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерного товариства «Мотор січ» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 3 063 грн. 90 коп.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 12.10.2009 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 09.11.2009. Розгляд справи відкладався до 25.11.2009 у зв'язку із неявкою сторін.

30.10.2009 від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника УПФУ в Гуляйпільському районі Запорізької області.

Прокурор в судове засідання не з'явився

Позовні вимоги обґрунтовують п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, ст. ст.. 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991. Зокрема зазначають, що Дочірнє підприємство «Гуляйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерного товариства «Мотор січ» не виконує зобов'язання щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначеної ОСОБА_1 відповідно до п. «б-з» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 за період з липня по вересень 2009 року, у зв'язку чим заборгованість відповідача складає 3 063 грн. 90 коп.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу "Камертон".

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Гуляйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерного товариства «Мотор січ» є юридичною особою та зареєстроване Гуляйпільською районною державною адміністрацією Запорізької області 16.09.1999.

Відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997№ 400/97, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058.

Судом встановлено, що в УПФУ в Гуляйпільському районі Запорізької області на обліку знаходиться пенсіонер ОСОБА_1, який працював на ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ».

Довідкою ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» від 06.04.2009 № 32 підтверджено особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсій за списком № 2 відповідно до п. «б»-«з» ч. 1ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 ОСОБА_1.

Відповідно до протоколу від 17.04.2009 № 712 УПФУ в Гуляйпілському районі Запорізької області з урахуванням вищезазначеної довідки призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 ОСОБА_1, стаж роботи якого на ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» становить 12 р.6.00м..

Частка плати даного підприємства становить 100%. Отже, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2009 року становить 3 063 грн. 90 коп.

В порушення вимог чинного законодавства відповідачем не було відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2009 року.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за спірний період були доведені відповідачу у встановлений законодавством строк.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, врегульовано порядок внесення підприємствами та організаціями плати до пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відповідності до п. п. «б»-«з» цієї статті.

Згідно абз.2 п. 6.1«Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 для платників, зазначених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкції № 21-1 витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покривається цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається управлінням Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій, що визначено п.6.4 вказаної Інструкції.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачу своєчасно надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії пенсіонерам, що мають право на пільгову пенсію на підприємстві відповідача за період з липня по вересень 2009 року.

Згідно з п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1, підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму, фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно із актом звірки станом на 01.10.2009 ДП «Гуляйпільський машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 19 852 грн. 62 коп. визнав в повному обсязі.

Виходячи з вищевикладеного, заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначеної ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2009 року в розмірі 3 063 грн. 90 підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Гуляйпільського району Запорізької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запорізької області задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Гуляйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерного товариства «Мотор січ» (вул. 9 Січня , 17, м. Гуляйполе, Запорізька область, 70200, р/р 26004220878099 ЗРУ КБ «Приватбанк», МФО 313399 ЄДРПОУ 14313910) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гуляйпілському районі Запорізької області (майдан Петровського, 4, м. Гуляйполе, Запорізька область, 70200, р/р 25604301201092, Філія ЗО ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508580) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах пенсіонеру ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2009 у розмірі 3 063 (три тисячі шістдесят три ) грн. 90 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ Садовий І.В.

Постанова у повному обсязі складена 26 листопада 2009 року.