Постанова

від 25.11.2009 по справі 2а-5650/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВ А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2009 року м. Запоріжжя (10 год. 57 хв.) Справа № 2а- 5650/09/0870

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Садов ого І.В.,

при секретарі судового зас ідання Марченко І.В.

за участю представників:

від позивача - не з' яв ився від відповідача - не з' я вився

від прокурора - не з' явив ся розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовною заявою: Прокур ора Гуляйпільського району З апорізької області в інтерес ах держави в особі Управлінн я Пенсійного фонду України в Гуляйпільському районі Запо різької області

до: Дочірньог о підприємства «Гуляйпільсь кий машинобудівний завод»

Відкритого акціонерного товариства «Мо тор січ»

про: відшкодув ання фактичних витрат на вип лату та доставку пенсій за

віком, при значених на пільгових умовах у розмірі 3 063 грн. 90 коп.

09.10.2009 Прокурор Гуляйпільськ ого району Запорізької облас ті в інтересах держави в особ і Управління Пенсійного фонд у України в Гуляйпільському районі Запорізької області з вернувся до Запорізького окр ужного адміністративного су ду із позовною заявою до Дочі рнього підприємства «Гуляйп ільський машинобудівний зав од» Відкритого акціонерного товариства «Мотор січ» про в ідшкодування фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій за віком, призначених на п ільгових умовах у розмірі 3 063 г рн. 90 коп.

Ухвалою судді Запорізьког о окружного адміністративно го суду від 12.10.2009 відкрито прова дження в адміністративній сп раві, закінчено підготовче п ровадження та призначений су довий розгляд на 09.11.2009. Розгляд справи відкладався до 25.11.2009 у зв 'язку із неявкою сторін.

30.10.2009 від позивача до суду над ійшло клопотання про розгляд справи без участі представн ика УПФУ в Гуляйпільському р айоні Запорізької області.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився

Позовні вимоги обґрунтову ють п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування» від 09.07.2003 № 105 8, ст. ст.. 1, 2 Закону України «Про збір на обов' язкове державн е пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400, ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788 в ід 05.11.1991. Зокрема зазначають, що Дочірнє підприємство «Гуляй пільський машинобудівний за вод» Відкритого акціонерног о товариства «Мотор січ» не в иконує зобов' язання щодо ві дшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій, призначеної О СОБА_1 відповідно до п. «б-з» ст.. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1 991 за період з липня по вересен ь 2009 року, у зв' язку чим заборг ованість відповідача склада є 3 063 грн. 90 коп.

Відповідач у судове засід ання вдруге не з'явився, витре бувані документи не направив , про причини неявки суду не по відомив.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинс тва, у судовому засіданні зді йснюється повне фіксування с удового засідання за допомог ою технічних засобів, а саме: к омплексу “Камертон”.

Суд, розглянувши матеріали і з' ясувавши обставини адм іністративної справи, дослід ивши інші наявні у справі док ази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Гул яйпільський машинобудівний завод» Відкритого акціонерн ого товариства «Мотор січ» є юридичною особою та зареєст роване Гуляйпільською район ною державною адміністраціє ю Запорізької області 16.09.1999.

Відповідач є платником збо ру на обов' язкове державне пенсійне страхування відпов ідно до Закону України «Про з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування» від 26.0 6.1997№ 400/97, а також платником страх ових внесків відповідно до З акону України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування» від 09.07.2003 № 1058.

Судом встановлено, що в УПФ У в Гуляйпільському районі З апорізької області на облік у знаходиться пенсіонер ОС ОБА_1, який працював на ДП «Гу ляйпільський машинобудівни й завод» ВАТ «Мотор Січ».

Довідкою ДП «Гуляйпільськ ий машинобудівний завод» ВАТ «Мотор Січ» від 06.04.2009 № 32 підтвер джено особливий характер роб оти або умов праці, необхідни й для призначення пільгової пенсій за списком № 2 відпові дно до п. «б»-«з» ч. 1ст. 13 Закону У країни «Про пенсійне забезпе чення» № 1788 від 05.11.1991 ОСОБА_1.

Відповідно до протоколу ві д 17.04.2009 № 712 УПФУ в Гуляйпілському районі Запорізької області з урахуванням вищезазначено ї довідки призначена та випл ачується пенсія за віком на п ільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б-з» ст. 13 Зак ону України «Про пенсійне за безпечення» № 1788 від 05.11.1991 ОСОБ А_1, стаж роботи якого на ДП « Гуляйпільський машинобудів ний завод» ВАТ «Мотор Січ» ст ановить 12 р.6.00м..

Частка плати даного підпри ємства становить 100%. Отже, заг альна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільг ової пенсії ОСОБА_1 за пер іод з липня по вересень 2009 року становить 3 063 грн. 90 коп.

В порушення вимог чинного з аконодавства відповідачем н е було відшкодовано у повно му обсязі суму фактичних вит рат на виплату та доставку пі льгової пенсії ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2009 р оку.

Розрахунки фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій призначених на пільгових умовах за спірний період бул и доведені відповідачу у вст ановлений законодавством ст рок.

Оцінивши представлені док ази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, вих одячи з наступного:

Статтею 1 Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування» № 400/97-В Р від 26.06.1997 встановлено, що плат никами збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності, їх об'єднання, бю джетні, громадські та інші ус танови та організації, об'єдн ання громадян та інші юридич ні особи, а також фізичні особ и - суб'єкти підприємницької д іяльності, які використовуют ь працю найманих працівників .

Стаття 13 Закону України «Пр о пенсійне забезпечення» № 1788 від 05.11.1991 визначено категорії п рацівників, які мають право н а пенсію за віком на пільгови х умовах, врегульовано поряд ок внесення підприємствами т а організаціями плати до пен сійного фонду, що покривала в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених у відпов ідності до п. п. «б»-«з» цієї ст атті.

Згідно абз.2 п. 6.1«Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», з атвердженої постановою Пенс ійного фонду України від 19.12.2203 № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове пенсійне страхування» ві д 09.07.2003 № 1058 для платників, зазнач ених у підпункті 2.1.1. пункту 2.1. ц ієї Інструкції - 100 % фактичних в итрат на виплату і доставку п енсій, призначених відповідн о до абзацу першого частини 2 П рикінцевих положень Закону У країни «Про загальнообов' я зкове пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 застрахованим осо бам, які працювали або працюю ть на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом міністр ів України та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пен сію за віком на пільгових умо вах.

Відповідно до п. 6.2 Інструкці ї № 21-1 витрати на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах особам, які м ають стаж, що дає право на приз начення цих пенсій на декіль кох підприємствах, покриваєт ься цими підприємствами проп орційно стажу роботи. При цьо му стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередн іх місць роботи осіб він дода ється до стажу необхідного д ля призначення пенсій на піл ьгових умовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся управлінням Пенсійного фо нду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, які надси лаються підприємствам до 20-го числа січня поточного року, т а протягом 10-ти днів з новопри значених пенсій, що визначен о п.6.4 вказаної Інструкції.

Матеріалами справи встано влено, що відповідачу своєча сно надсилались розрахунки ф актичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії п енсіонерам, що мають право на пільгову пенсію на підприєм стві відповідача за період з липня по вересень 2009 року.

Згідно з п.6.8 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування до П енсійного фонду України», за твердженої постановою Пенсі йного фонду України від 19.12.2203 №2 1-1, підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму, фактичних в итрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно із актом звірки стан ом на 01.10.2009 ДП «Гуляйпільський м ашинобудівний завод» ВАТ «Мо тор Січ» заборгованість по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій в розмірі 19 852 гр н. 62 коп. визнав в повному обсяз і.

Виходячи з вищевикладеног о, заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й призначеної ОСОБА_1 за п еріод з липня по вересень 2009 ро ку в розмірі 3 063 грн. 90 підлягаю ть задоволенню у повному обс язі.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинс тва України у справах, в яких п озивачем є суб' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа , судові витрати, здійснені по зивачем, з відповідача не стя гуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС У країни, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Гуляйпіль ського району Запорізької об ласті в інтересах держави в о собі Управління Пенсійного ф онду України в Гуляйпільсько му районі Запорізької област і задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підп риємства «Гуляйпільський ма шинобудівний завод» Відкрит ого акціонерного товариства «Мотор січ» (вул. 9 Січня , 17, м. Гу ляйполе, Запорізька область, 70200, р/р 26004220878099 ЗРУ КБ «Приватбанк» , МФО 313399 ЄДРПОУ 14313910) на користь Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Гуляйпілському район і Запорізької області (майда н Петровського, 4, м. Гуляйполе , Запорізька область, 70200, р/р 2560430120 1092, Філія ЗО ВАТ «Державний оща дний банк», МФО 313957, ЄДРПОУ 20508580) за боргованість з фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій за віком, призначених на пільгових умовах пенсіонер у ОСОБА_1 за період з липня по вересень 2009 у розмірі 3 063 (три тисячі шістдесят три ) грн. 90 к оп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Запорізький окружни й адміністративний суд шляхо м подання в 10-денний строк з дн я її проголошення, а в разі скл адення постанови не у повном у обсязі відповідно до статт і 160 КАС України - з дня складенн я її в повному обсязі, заяви пр о апеляційне оскарження і по дання після цього протягом 20 д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії відповідно до к ількості осіб, які беруть уча сть у справі.

Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Суддя /підпис/ Садовий І.В.

Постанова у повному обсяз і складена 26 листопада 2009 року.