Постанова

від 17.11.2008 по справі 2а-383/08

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія                                                                                                            

Справа № 2-а-383/08

ПОСТАНОВА

Іменем

України

17 листопада 2008 року        Кіровоградський окружний

адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Яковлєва О.В.

при секретарі - Дигас В.М.,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління

Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області до

Комунального підприємства «Комунальник» 

про стягнення фінансових санкцій 

та пені,Ї

ВСТАНОВИВ:

Позивач

звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому ставить вимоги до  Комунального підприємства «Комунальник»  про стягнення фінансових санкцій та пені.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач зареєстрований в

Управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської

області,      як платник збору на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. У визначені Законом терміни,

Комунальне підприємство «Комунальник» не сплачувало страхові внески на

обов'язкове пенсійне страхування. Тому, за порушення норм пенсійного

законодавства, Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі

Кіровоградської області, було нараховано фінансові санкції, у сумі 11518,47

грн. (одинадцять тисяч п'ятсот вісімнадцять 

гривень сорок сім копійок) та пеня, у сумі 7600,26 грн. (сім тисяч

шістсот гривень двадцять шість копійок) станом на липень 2008 року, згідно

рішення №462 від 01.07.2008 року про застосування фінансових санкцій та

нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату

(несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків.  

Загальна

сума заборгованості підприємства перед Управлінням Пенсійного фонду України в

Долинському районі Кіровоградської області, складає 19118,73 грн.

(дев'ятнадцять  тисяч сто вісімнадцять

гривень сімдесят три  копійки).

Представник

позивача, у судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про можливість

розгляду справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує повністю.

Представник

відповідача, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового

засідання, двічі у судове засідання не з'явився, підтвердженням чому є поштові

повідомлення (а.с.26,35). Причини неявки суду не повідомив, письмових

заперечень на позов не надав.

Оцінивши

наявні у матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд

дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини

щодо сплати страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, стягнення

фінансових санкцій та пені за несплачені (неперераховані) або несвоєчасно

сплачені (несвоєчасно перераховані) страховиками страхові внески регулюються

Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від

09.07.2003 року №1058-IV, Законом України “Про збір на обов'язкове державне

пенсійне страхування” від 26.06.1997 року №400/97-ВР та Інструкцією про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою

постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року   №21-1.

Відповідно

до п.3 ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

від 09.07.2003 року №1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим

платежем, який справляється на всій території України в порядку встановленому

цим Законом.

У

відповідності до ст.ст.18, 19, 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  того ж Закону, до набрання чинності законом

про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду,  страхові внески, що перераховуються до

солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на

умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених

Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від

26.06.1997 року №400/97-ВР, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески

у встановлений граничний термін:                  з 29.07.1997 року - 32%, з

30.03.2005 року - 32,3%, з 01.01.2006 року - 31,8%,                        з 01.01.2007 року -

33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та відраховує і

перераховує збір на обовязкове пенсійне забезпечення, за ставкою 0,5 - 2%,

утримання з найманих працівників.

У

відповідності до п.6 та п.12 ст.20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані

сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період

(календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня

закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від

фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно

до п.2 ч.9 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, виконавчі органи Пенсійного фонду

застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування)

або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових

внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними

органами Пенсійного фонду. Штраф накладається залежно від строку затримки

платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі

затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених

сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50

відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і

фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум

коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Судом

встановлено, що Комунальне підприємство «Комунальник» зареєстровано, як платник

збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Управління

Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області.

У визначений

Законом термін, відповідач не сплачував 

передбачені вказаним законодавством збір і не перераховував страхові

внески, в результаті чого заборгованість по фінасовим санкціям склала 11518,47

грн. (одинадцять тисяч п'ятсот вісімнадцять 

гривень сорок сім копійок) та по пені, склала 7600,26 грн. (сім тисяч

шістсот гривень двадцять шість копійок), що підтверджується розрахунком суми

зоборгованості по страховим внескам, вимогою про сплату боргу. Дана сума боргу

станом на 10.07.2008 року відповідачем не сплачена.

За порушення

норм пенсійного законодавства, начальником Управління Пенсійного фонду України

в Долинському районі Кіровоградської області, винесено рішення №462 від

01.07.2008 року про застосування фінансових санкцій у вигляді стягнення суми

штрафу, у розмірі 11518,47 грн. (одинадцять тисяч п'ятсот вісімнадцять  гривень сорок сім копійок) та нарахування

пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне

перерахування) страхувальниками страхових внесків та нараховано пеню, у

сумі  7600,26 грн. (сім тисяч шістсот

гривень двадцять шість копійок), за період з 21.01.2008 року по 27.06.2008

року.

У  встановлений законодавством строк відповідач

борг не сплатив.

Таким чином,

станом на 10 липня 2008 року, загальна сума зоборгованості підприємства перед

Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської

області по страховим внескам та пені, складає 19118,73 грн. (дев'ятнадцять  тисяч сто вісімнадцять гривень сімдесят

три  копійки)

Стаття 106

Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від

09.07.2003 року №1058-IV, пункт 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду

України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою

Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, надає право Управлінню

Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звертатись з позовом до суду про

стягнення недоїмки по страховим внескам, фінансових (штрафних санкціях) та

пені. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

Керуючись

ст.ст.18, 19, 20, 106, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення”  Закону України “Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058-IV, Законом України

“Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року

№400/97-ВР, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенійне

страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління

Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, Положенням про управління

фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою

Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, ст.ст.158 - 163 Кодексу

адміністративного судочинства України, 

суд,Ї

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі

Кіровоградської області до Комунального підприємства «Комунальник» про

стягнення фінансових санкцій  та пені

задовольнити.

Стягнути з

комунального підприємства «Комунальник», код ЄДРПОУ 33006266,          р/р 26002304350693, в відділенні

Промінвестбанку, МФО 323077 на користь Управління Пенсійного фонду України в

Долинському районі Кіровоградської області, МФО 323475, код ЄДРПОУ 20650036,

р/р 256083121216 в ОУ ВАТ «Державний ощадний банк», заборгованість по

фінансовій санкції та пені, у сумі 19118,73 грн. (дев'ятнадцять  тисяч сто вісімнадцять гривень сімдесят три  копійки).

Судові

витрати покласти на рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до

Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський

окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження

постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення

вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному

обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом

20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги

одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання

заяви.        

    Суддя    

(підпис)                                                                                

О.В. Яковлєв

З

оригіналом згідно.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного

суду                              О.В.Яковлєв