Постанова

від 06.02.2015 по справі 813/6078/14

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського,  2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 06 лютого 2015 року                                                                Справа № 813/6078/14   Львівський окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя                                        Грень Н.М., секретар судового засідання                    Кіщак К.В., представник позивача                              не з'явився, представник відповідача                              не з'явився, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській  області про погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Моршинський санаторій «Пролісок» для дітей з батьками», що перебуває у податковій  заставі, - в с т а н о в и в : До Львівського окружного адміністративного суду звернулася Стрийська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській  області (далі - позивач, Стрийська об'єднана ДПІ) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Моршинський санаторій «Пролісок» (далі – відповідач, ТОВ «Моршинський санаторій «Пролісок») про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна ТОВ «Моршинський санаторій «Пролісок», що перебуває в податковій заставі. Вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявний податковий борг в сумі 110940,40 грн., який самостійно ним не сплачено, а вжиті позивачем заходи по його погашенню не дали результатів. Представник позивача у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду за вх. № 41746 від 27.11.2014 року надійшло клопотання в якому просить суд розглянути справу за відсутності представника позивача. Позовні вимоги підтримує повністю/а.с. 80/. Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином /а.с.101/, заперечень на позов, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав. Суд, з'ясував обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та ті, які мають інше значення для вирішення справи, повно, всебічно та об'єктивно дослідив докази у справі, та встановив наступне. ТОВ «Моршинський санаторій «Пролісок» зареєстроване як юридична особа згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 16.01.2013 року з присвоєнням коду ЄДРПОУ 38411959 /а.с. 6/ та взято на податковий облік в Стрийській ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області з 17.01.2013 року. Згідно з розрахунком податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 110940,40 грн. /а.с.8/. Згідно з п. 1.1. ст. 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України), відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України. Органом стягнення відповідно до п. 14.1.137 ст. 14 ПК України є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу. Платниками податків згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів. Відповідно до п. 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Контролюючий орган відповідно до п. 95.1 цієї статті здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Вищевказана заборгованість відповідача утворилася з наступних платежів: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 75909,62 грн. (в т.ч. пеня 24,67 грн.),  податку на доходи фізичних осіб в сумі 24465,73 грн. (в т. ч. пеня 805,93 грн.), по збору за спеціальне використання води в сумі 8674,78 грн. (в т.ч. пеня 109,78 грн.), по туристичному збору в сумі 1890,27 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу, що долучений до матеріалів адміністративної справи /а.с.8/. В судовому засіданні встановлено, що позивачем на адресу ТОВ «Моршинський санаторій «Пролісок» надсилалася податкова вимога форми “Ю” № 142-15 від 19.12.2013 року. Доказів оскарження податкової вимоги до суду не надано. Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.06.2014 року у справі № 813/3824/14, що набрала законної сили, задоволено позов Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській  області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Моршинський санаторій «Пролісок» для дітей з батьками» про стягнення податкового боргу в розмірі 110940,40 грн. /а.с.10-11/. Джерелами погашення податкового боргу платника податків згідно з п. 87.2 ст. 87 ПК України є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення (п. 88.2 ст. 88 ПК України). Згідно з п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Судом з матеріалів справи встановлено, що податковим керуючим 05.03.2014 року складено акт № 1915/25-00 опису майна ТОВ «Моршинський санаторій «Пролісок» на загальну суму 100405,70 грн. /а.с.15/. Порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі, визначено ст. 95 ПК України. Закріплений у ч. 1 ст. 11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі. Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. За правилами встановленими ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідно до абз. 2 п. 95.3. ст. 95 ПК України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Судом встановлено, що інкасові доручення (розпорядження) № 189 від 20.08.2014 року, № 188 від 20.08.2014 року, № 191 від 20.08.2014 року, № 191 від 20.08.2014 року про стягнення коштів з відповідача повернуті позивачеві без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках ТОВ «Моршинський санаторій «Пролісок». Відтак, податковий борг відповідача може бути погашено за рахунок коштів отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі. Оскільки податковий борг в сумі 110940,40 грн. відповідачем самостійно не сплачено, докази сплати відповідачем боргу в матеріалах справи відсутні, вжиті податковим органом заходи погашення податкового боргу не дали позитивних результатів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню зі сторін. Керуючись ст.ст. 7-14, 17-20, 50, 69-72, 86, 94, 138, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - п о с т а н о в и в : 1.          Адміністративний позов задовольнити повністю. 2.          Надати Стрийській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській  області (Львівська область, м. Стрий, вул. Сколівська, 7; код ЄДРПОУ 38693553) дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 110940 (сто десять тисяч дев'ятсот сорок) грн. 40 коп. за рахунок майна платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Моршинський санаторій «Пролісок» для дітей з батьками» (Львівська область, м. Моршин, вул. Проліскова, 1; код ЄДРПОУ 38411959), що перебуває у податковій заставі. Постанову може бути оскаржено, згідно зі ст. 186 КАС України, протягом 10 днів з дня її проголошення чи отримання копії постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили, згідно зі ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.                      Суддя                                                                                                    Грень Н.М. Повний текст постанови складено та підписано 09.02.2015 року.