Постанова

від 11.07.2014 по справі 822/1782/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/1782/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКозачок І.С. при секретаріНетичай Ю.В. за участі: представника позивача представника відповідачаКоберського А.П. Присяжного О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Канола-Поділля" до Реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Агромир Захід" , ОСОБА_5 про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області.

Зазначає, що відповідачем прийняте рішення про реєстрацію права оренди земельної ділянки на користь третьої особи - ТОВ «Агромир Захід», у той час як право оренди позивача на цю ж ділянку було зареєстроване попередньо та зберігало чинність на момент реєстрації.

Вважає, що державним реєстратором не проведено необхідну та всебічну перевірку документів, які подавались третьою особою для реєстрації. Зазначене призвело до реєстрації речового права на об'єкт нерухомості, стосовно якого вже існувало зареєстроване право оренди.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримує.

Представник відповідача позов не визнає. Зазначає, що наданих третьою особою документів було достатньо для проведення державної реєстрації речового права.

Оскільки за інформацією відділу Держземагентства у Полонському районі, право оренди на земельну ділянку зареєстроване не було, державний реєстратор не мав підстав для відмови у проведенні державної реєстрації права оренди на користь третьої особи. Просить у позові відмовити.

Треті особи у справі ОСОБА_5 та ТОВ «Агромир Захід» про розгляд справи повідомлялись, однак в судові засідання явку представників не забезпечили. Оскільки явка вказаних осіб не визнавалась судом обов'язковою, суд вважає можливим розглянути справу без їх участі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов слід задоволити.

Встановлено, що 31 січня 2009 року між ТОВ «Канола-Поділля» та фізичною особою ОСОБА_5 був укладений договір оренди земельної ділянки площею 3,6935 га. (кадастровий номер 6823685500:07:001:0110) сільськогосподарського призначення за межами с. Дубовий Гай, що знаходиться на території Новоселицької сільської ради Полонського району строком на 5 років.

Договір оренди належним чином зареєстрований 01.06.2009 року у Полонському відділі Хмельницької регіональної філії Центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинений запис № 040975900192. Договір вважається чинним з моменту державної реєстрації, а отже строк його дії встановлюється до 01.06.2014 року. Зазначені обставини сторонами не заперечується, а отже є доведеними.

У той же час 29.03.2014 року рішенням державного реєстратора відповідача реєструється право оренди на цю ж земельну ділянку за ТОВ «Агромир Захід».

Оцінюючи правомірність зазначеного рішення, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі -Закон)державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Частина 4 статті 3 Закону передбачає, що права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, у випадках, якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Судом встановлено, що право оренди позивача на вищезгадану земельну ділянку виникло до створення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, однак зареєстроване у Державному реєстрі земель відповідно до законодавства, що діяло на той момент.

Судом оглянута копія листа відділу Держземагентства у Полонському арйоні від 13.02.2014 р. № 08-08-04/315, на підставі інформації з якого у тому числі проведена державна реєстрація речового права за ТОВ «Агромир Захід». Встановлено, що цей документ містить недостовірні відомості стосовно спірної земельної ділянки. У листі зазначається, що вказана земельна ділянка розташована на території Бражинецької сільської ради, що не відповідає дійсності.

Відповідно до державного акту на право власності на вказану земельну ділянку, вона розташована на території Новоселицької сільської ради Полонського району.

На цю обставину державний реєстратор увагу не звернув та не вчинив будь - які дії з метою перевірки наданої йому інформації.

В судовому засіданні з пояснень представника відповідача встановлено, що будь-які додаткові запити до відділу Держземагентства, органів ДЗК або інших органів влади державним реєстратором не направлялись.

Отже, державний реєстратор взяв до уваги документ, який містив суперечливу інформацію стосовно об'єкта оренди. Також ним не вчинені будь-які дії з метою встановлення наявності або відсутності інших речових прав на вказану земельну ділянку.

Згідно з п. 4 ч. 1 статті 24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Таким чином, державний реєстратор провів державну реєстрацію права оренди земельної ділянки за наявності вже зареєстрованого права на неї, не маючи для цього будь-яких законних підстав.

Та обставина, що на час судового розгляду справи прийняте рішення про припинення речового права та до Державного реєстру внесений запис про припинення права оренди ТОВ «Агромир Захід», судом оцінюється критично, оскільки рішення про державну реєстрацію права оренди від 29.03.2014 р. не скасоване та є чинним.

На думку суду, відповідачем не доведена правомірність рішення, тому його слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задоволити.

Визнати протиправним та скасувати рішення від 29 березня 2014 року № 12022548 державного реєстратора реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, що знаходиться за межами населеного пункту на території Новоселицької сільської ради Полонського району, площею 3,6935 га. кадастровий номер 6823685500:07:001:0110

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "НВП "Канола-Поділля" судові витрати в сумі 73, 08 к. шляхом безспірного списання з рахунку реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 11 липня 2014 року 17.30

Суддя /підпис/І.С. Козачок "Згідно з оригіналом" Суддя І.С. Козачок