Постанова

від 02.12.2010 по справі 2а-423/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року о 10 год. 28 хв. Справа № 2а-423/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

судді Стрельнікової Н.В.

при секретарі Павлові С.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Плодоовочі», м. Запоріжжя

про стягнення суми штрафних санкцій,

за участю представників сторін:

від позивача: Крючек К.В., довіреність № 8683/10-014 від 18.11.2010 р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Плодоовочі» в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 10976,50 грн., в т.ч. 9276,50 грн. штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки та 1700,00 грн. штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу алкогольних напоїв. В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість у відповідача виникла внаслідок проведення податковою інспекцією перевірок платника податків щодо дотримання вимог порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами яких відповідачу нараховані штрафні (фінансові) санкції. Зазначає, що відповідач в добровільному порядку не сплатив нараховані штрафні санкції, а тому просить суд стягнути 10976,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги з підстав, викладених у позові.

Відповідач письмового відзиву не надав, представник в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, суд вважає, що відповідач двічі належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин не прибув, а тому справа може бути вирішена на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Плодоовочі» зареєстроване розпорядженням Запорізької міської ради народних депутатів від 22.12.1994 р. № 848р, про що 23.12.1994 р. видано Свідоцтво № 13615967.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено перевірку відповідача з питання дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт від 29.08.2008 р. № 0379. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. п. 1,2 , 11,13 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не проведення розрахункових операцій через РРО, невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків, сумі коштів, яка зазначена у денному звіті; порушення режиму попереднього програмування; не оприбуткування готівкових коштів в касу підприємства за 28.08.2008 р., а саме готівкові кошти не обліковані в КОРО.

На підставі акту перевірки ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 08.09.2008 р. прийняті рішення № 0000832303, № 0000842303 якими до відповідача застосовані фінансові санкції у сумі 4922,00 грн. та 4354,50 грн. відповідно.

Вказані податкові рішення були вручені відповідачу 09.09.2008 р., що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями.

Крім того, 29.08.2008 р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя проведено перевірку господарської одиниці - магазин, розташованого за адресою: вул. Сталеварів, 32, та належить суб'єкту господарської діяльності ТОВ «Плодоовочі», за результатами якої складено акт № 0380 від 29.08.2008 р. Перевіркою встановлено порушення ТОВ «Плодоовочі» вимог ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.

На підставі акту перевірки № 0380 від 29.08.2008 р. ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя прийнято рішення від 09.09.2008 р. № 0000852303 про застосування до відповідача 1700,00грн. фінансових санкцій.

Рішення податкового органу від 09.09.2008 р. № 0000852303 про застосування до відповідача 1700,00грн. фінансових санкцій було оскаржене позивачем до господарського суду Запорізької області, який постановою від 08.12.2008 р. у справі № 3/620/08-АП відмовив у задоволенні позову ТОВ «Плодоовочі».

30 вересня 2009 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова господарського суду Запорізької області від 02.12.2008 р. у справі № 3/620/08-АП залишена без змін.

Таким чином, фінансові санкції підлягають сплаті.

Статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Судом встановлено, що суму штрафних санкцій, нарахованих за податковими рішеннями від 08.09.2008 р. № 0000832303, № 0000842303 та 09.09.2008 р. № 0000852303 в загальній сумі 10976,50 грн. відповідачем не сплачено.

ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи те, що відповідачем виставлені податковим органом штрафні санкції не сплачені у передбачений законом термін, то вимоги позивача слід визнати законними та обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Плодоовочі», про стягнення суми штрафних санкцій, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Плодоовочі» (69074, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 32, код ЄДРПОУ 13615967) на користь Державного бюджету у Орджонікідзевському районі (р/р 31118104700007, в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21080900, код одержувача 34677145) 9276 (дев'ять тисяч двісті сімдесят шість) грн. 50 коп. штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Плодоовочі» (69074, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 32, код ЄДРПОУ 13615967) на користь Державного бюджету у Орджонікідзевському районі (р/р 31116106700007, в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 21081100, код одержувача 34677145) 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу алкогольних напоїв.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова складена у повному обсязі в строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова