Ухвала

від 17.02.2015 по справі 811/198/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У  Х  В  А  Л  А і м е н е м  У к р а ї н и 17 лютого 2015 рокусправа № 811/198/13-а Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:                    Уханенка С.А.                     суддів:                     Дадим Ю.М.  Кругового О.О. за участю секретаря судового засідання:          Сколишева О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області  на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року по справі за позовом  управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області до приватного підприємства «Домбуд» про стягнення заборгованості, -   В С Т А Н О В И В : Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено. Не погодившись з ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення суду та прийняти нове рішення, яким замінити сторону виконавчого провадження – стягувача управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області на Олександрійську ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області. Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, доводів апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав. З матеріалів справи вбачається, що постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від  12.02.2013 р. адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області задоволено. Стягнуто з приватного підприємства «Домбуд» на користь УПФУ в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області заборгованість у розмірі 8596,13 грн. 25.03.2013 р., на підставі вищезазначеного рішення, позивачу – УПФУ в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області було видано виконавчий лист.            11.04.2013 р. державним виконацем відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції було відкрито виконавче провадження про стягнення з ПП «Домбуд» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області боргу по сплаті єдиного внеску у розмірі 8596,13 грн. 02.12.2014 р. позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження – стягувача на Олександрійську ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області. Приймаючи рішення про відмову у задоволенні заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції виходив з того, що управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області не втратило статусу стягувача заборгованості, оскільки у нього зберігаються повноваження із адміністрування єдиного внеску в частині завершення розпочатих процедур. Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду, виходячи з наступного. Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. 11.08.2013 р. набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", яким функції з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передано від Пенсійного фонду України Міністерству доходів і зборів України.     При цьому, згідно п. 3 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи»  органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок в     частині завершення процедур такого адміністрування. Відповідно до п.5 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи»  суми єдиного внеску, які надійшли на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду України, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах для зарахування таких сум, підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, та його територіальних органах. Таким чином, управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області боргу наділений повноваженнями адміністрування єдиного внеску в     частині завершення процедур такого адміністрування, а тому у даній справі не втратило статусу стягувача заборгованості. З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відсутності підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні, доводи апеляційної скарги висновки суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для його скасування не вбачається. Керуючись  ст. ст. 199, 200, 205, 206  КАС України, суд, - УХВАЛИВ: Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії та Олександрійському районі Кіровоградської області  – залишити без задоволення. Ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2014 року – залишити без змін. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів. Головуючий:                                                                      С.А. Уханенко           Суддя:                                                                      Ю.М. Дадим           Суддя:                                                                      О.О. Круговий