Постанова

від 24.12.2014 по справі 814/3249/14

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

24 грудня 2014 року Справа № 814/3249/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Малих О.В ., розглянувши в порядку письмового провадження справу за

адміністративним позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до відповідача: Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (вул. Миру, 213, смт. Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000)

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сила Росту» (садиба Сільська 1, смт. Казанка, Казанківський район, Миколаївська область, 56000)

про скасування рішення від 21.05.2014р. номер 13216145, скасування державної реєстрації кадастровий номер 4823655100:28:000:0026,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 ,звернувся до суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області (далі - відповідач) з вимогами про скасування рішення від 21.05.2014р. номер 13216145, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки кадастровий номер 4823655100:28:000:0026.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Реєстраційна служба Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області 21.05.2014 року зареєструвала право оренди земельної ділянки площею 6.30 га на підставі договору оренди земельної ділянки, кадастровий № 48236855100:28:000:0026, який укладений між позивачем та ТОВ «Сила Росту», без бажання на те позивача, та не дивлячись на ті обставини, що земельна ділянка ОСОБА_1 вже передана в орендне користування ТОВ «Агроальянс» та договір оренди землі зареєстровано в січні місяці 2012 року. Тобто, на сьогоднішній день є подвійна реєстрація оренди земельної ділянки ОСОБА_1, чим порушені права позивача як власника землі, вільно розпоряджатися, володіти своєю землею.

Відповідач, Реєстраційна служба Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області, надав до суду матеріали реєстраційної справи, письмових заперечень проти позову не надав.

Представники позивача та відповідача надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Третя особа, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сила Росту», заперечень не надала, у судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

На виконання вимоги старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Миколаївський області від 07.04.2014 року, Реєстраційна служба Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області 21.05.2014 року зареєструвала право оренди земельної ділянки площею 6.30 га на підставі договору оренди земельної ділянки, кадастровий № 48236855100:28:000:0026, який укладений між позивачем, ОСОБА_1, та ТОВ «Сила Росту».

При здійсненні реєстрації оренди земельної ділянки в реєстраційній служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області виявилось, що право оренди вищевказаної замельної ділянки також зареєстрована за ТОВ «Агроальянс».

Тобто, на даний час є дві державні реєстрації на оренду однієї земельної ділянки за кадастровим № 48236855100:28:000:0026.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація прав є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом. Державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в порядку черговості надходження заяв згідно з ч. 5 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМ України від 22.06.2011 року № 703.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація прав проводиться на підставі: зокрема, рішень судів, що набрали законної сили.

У відповідності до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до п. 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 703 від 22.06.2011 року, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є: 1) укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно, чи його дублікат; 2) свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат; 3) свідоцтво про право на спадщину, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат; 4) свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, видані нотаріусом, чи їх дублікати; 5) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором відповідно до цього Порядку; 6) свідоцтво про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 7) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією до набрання чинності цим Порядком; 8) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняте власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 9) державний акт на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою; 10) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 11) ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 12) заповіт, яким встановлено сервітут на нерухоме майно; 13) закон, яким встановлено сервітут на нерухоме майно; 14) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації; 15) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 16) інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Згідно з п. 2.6 вказаного Порядку для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Відповідно до п. 2.10 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за результатами розгляду заяви та документів, що додаються до неї, державний реєстратор приймає рішення щодо внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав або рішення щодо відмови у внесенні змін до записів, відмови у внесенні записів про скасування державної реєстрації прав, відмови у скасуванні записів Державного реєстру прав.

З аналізу вказаних норм вбачається, що чинним законодавством України передбачено порядок внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності на підставі рішення суду, який передбачає, в тому числі, подання заяви та відповідних документів.

Судом встановлено, що відповідно до Рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.09.2014 року у справі № 814/4244/13-а за позовом ТОВ «Сила Росту» в задоволені позовних вимог щодо скасування державної реєстрації договору оренди між ОСОБА_1 та ТОВ «Агроальянс», № 482360004000360 від 16.01.2012 року, було відмовлено. Рішення суду набрало чинності.

Зазначеним рішенням встановлено, що державна реєстрація договору оренди між ОСОБА_1 та ТОВ «Агроальянс», № 482360004000360 від 16.01.2012 року, була проведена в порядку передбаченому Постановою КМУ № 1021 та згідно із положеннями Земельного кодексу України та Закону України «Про оренду землі».

Судом з'ясовано, а матеріалами справи підтверджено, що державна реєстрація договору від 20.10.2011року щодо оренди земельної ділянки площею 6.30 га., яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради, кадастровий № 48236855100:28:000:0026, який укладений між позивачем ОСОБА_1 та ТОВ «Сила Росту», здійсненна Реєстраційною службою Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області на виконання вимоги від 07.04.2014 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Миколаївський області та за заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 21.05.2014 року представника ТОВ «Сила Росту» Масляного О.В.

Разом з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень представником ТОВ «Сила Росту» Масляним О.В. був наданий договір від 20.10.2011 року щодо оренди земельної ділянки.

Вимога від 07.04.2014 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень головного управління юстиції у Миколаївський області була сформована щодо примусового виконання виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №2а-2143/12/1470 щодо зобов'язання провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки підписаних ТОВ «Сила росту» та громадянином ОСОБА_1 від 20.10.2011 року.

Представником позивача до суду була надана копія договору оренди земельної ділянки від 20.10.2011р. який, був предметом розгляду у справі № 2а-2143/12/1470.

З аналізу копій договорів оренди земельної ділянки, які знаходяться в матеріалах реєстраційної справи Казанківського районного управляння юстиції у Миколаївський області та матеріалах справи Миколаївського окружного адміністративного суду № 2а-2143/12/1470, судом встановлені розбіжності між ними, а саме:

- в договорі, який міститься в реєстраційний справі, у п. 2 додаткового зазначений Державний Акт серії ЯЕ № 929489, а в договорі, який міститься в матеріалах справи № 2а-2143/12/1470, даний запис відсутній;

- в договорі, який міститься в реєстраційний справі, у п. 8 зазначено, що договір оренди укладений на 10 (десять) років, а в договорі, який міститься в матеріалах справи № 2а-2143/12/1470 зазначено, - що договір оренди укладений на 5( п'ять) років;

- в договорі, який міститься в реєстраційний справі, у п. 8 (другий абзац) зазначена дата: 5 днів, в договорі, який міститься в матеріалах справи № 2а-2143/12/1470, зазначена дата: 20 днів;

- в договорі, який міститься в реєстраційний справі, у п. 9 замість орендної плати прочерк, в договорі, який міститься в матеріалах справи № 2а-2143/12/1470, зазначено орендна плата в розмірі 2 170,70 грн.;

- в договорі, який міститься в реєстраційний справі, у п. 20 зазначена дата: 5 днів, а в договорі, який міститься в матеріалах справи № 2а-2143/12/1470, зазначена дата: 20 днів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що 21.05.2014 року Реєстраційною службою Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області здійснена державна реєстрація договору від 20.10.2011року щодо оренди земельної ділянки площею 6.30 га., яка знаходиться в межах території Казанківської селищної ради, кадастровий № 48236855100:28:000:0026, укладений між позивачем, ОСОБА_1, та ТОВ «Сила Росту», який містить інші відомості ніж ті, які містяться в договорі оренди земельної ділянки, який належав реєстрації відповідно до Рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.05.2013 року у справі № 2а-2143/12/1470 та виконавчого листа Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 2а-2143/12/1470 щодо зобов'язання провести державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки, підписаних ТОВ « Сила росту» та громадянином ОСОБА_1

Відповідно до положень ст.ст. 69, 71, 76, 86 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 94, 128, 158, 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати рішення відповідача реєстраційної служби Казанківського районного управління юстиції Миколаївської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 13216145 від 21.05.2014 року, на підставі якого здійснена державна реєстрація права оренди земельної ділянки, кадастровий номер 4823655100:28:000:0026, за договором оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сила Росту».

3. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 6.30 га., кадастровий номер 4823655100:28:000:0026, за договором оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сила Росту».

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя О.В. Малих