Ухвала

від 20.02.2015 по справі 822/332/14

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/332/14

У Х В А Л А

20 лютого 2015 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіПетричковича А.І. при секретарі за участі:Яворській І.Ю. представника заявника ОСОБА_3, представника позивача ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про роз'яснення змісту виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області , Реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції Хмельницької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Сасанівська сільська рада, Центр державного земельного кадастру Хмельницька регіональна філія, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, про визнання протиправними та скасування наказів і скасування свідоцтв про право власності та державної реєстрації права власності, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою №346 від 03.02.2015 року "про роз"яснення змісту виконавчого документу" у якій просить: 1) Роз'яснити зміст виконавчого листа Хмельницького окружного адміністративного суду № 822/332/14 від 25.07.14 про зобов'язання Реєстраційної служби Полонського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами: 6823687000:03:011:0056; 6823687000:03:011:0057; 6823687000:03:011:0058; 6823687000:03:011:0059; 2) Роз'яснити, чи слід розуміти резолютивну частину виконавчого документа "зобов'язати Реєстраційну службу Полонського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами: 6823687000:03:011:0056; 6823687000:03:011:0057; 6823687000:03:011:0058; 6823687000:03:011:0059 як скасування: - рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20 листопада 2013 року № 8123951, відповідно до якого була проведена державна реєстрація прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6823687000:03:011 :0056; - рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20 листопада 2013 року №8128862, відповідно до якого була проведена державна реєстрація прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6823687000:03:011:0057; - рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20 листопада 2013 року №8125856, відповідно до якого була проведена державна реєстрація прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6823687000:03:011:0058; - рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_10 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20 листопада 2013 року № 8127384, відповідно до якого була проведена державна реєстрація прав на земельну ділянку з кадастровим номером 6823687000:03:011:0059.

У суді представник заявника вимоги заяви підтримав і пояснив, що у вимогах має на увазі роз"яснення судового рішення, а не виконавчих документів. Мотивом написання цієї заяви було звернення боржника обгрунтованість якого він хоче перевірити, отримавши роз"яснення рішення суду.

Представник позивача вважає рішення суду зрозумілим, але просить вирішити заяву органу ДВС.

Відповідач - Реєстраційна служба Полонського районного управління юстиції Хмельницької області факсимільним зв"язком листом за №02.2-04/2.2/49 від 17.02.2015 року повідомив суд про розгляд заяви без участі його представника.

Згідно ч.3 ст.170 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про розгляд заяви про роз"яснення рішення суду, не перешкоджає розглядові заяви про роз"яснення судового рішення.

Заслухавши учасників судового розгляду, суд прийшов до таких висновків. враховуючи наступне.

Постановою ХОАС від 10.04.2014 року у справі №822/332/14 ( стор. 115 - 123 справи т.2), яка набрала законної сили на підставі ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11.06.2014 року ( стор. 236 - 238 справи т.2), вирішено: 1) Визнати протиправними і скасувати накази Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області від 30.09.2013 року: №ХМ/6823687000:03:011/00000586 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність"; №ХМ/6823687000:03:011/00000587 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність"; №ХМ/6823687000:03:011/00000588 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність"; №ХМ/6823687000:03:011/00000589 "Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність"; 2) Зобов'язати Реєстраційну службу Полонського районного управління юстиції скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами: 6823687000:03:011:0056;6823687000:03:011:0057;6823687000:03:011:0058;6823687000:03:011:0059.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №44537107 від 27.08.2014 року, відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №822/332/14, виданого 25.07.2014 року і надано боржнику 7-м днів на добровільне виконання з часу отримання постанови ( стор. 7 справи т.3).

Відповідно до вимог КАС України, суд роз"яснює тільки судове рішення, що передбачено ст. 170 КАС України, а не виконавчі документи, як просить заявник, тому у цій частині заява не може бути задоволена.

Статтями 14, 255 КАС України визначено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Законна сила судового рішення поширюється на всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадових чи службових осіб та громадян. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Постановою ХОАС у справі №822/332/14, яка набрала законної сили, встановлено незаконність наказів Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, якими були затверджені проекти землеустрою земельних ділянок громадянам з послідуючою передачею цих ділянок у власність і скасовані ці накази. З урахуванням цього, відповідача - Реєстраційну службу Полонського районного управління юстиції, суд зобов"язав скасувати державну реєстрацію земельних ділянок за кадастровими номерами: 6823687000:03:011:0056; 6823687000:03:011:0057; 6823687000:03:011:0058; 6823687000:03:011:0059, яка проведена на підставі вищезгаданих незаконних наказів.

Суд вважає, що боржник - Реєстраційна служба Полонського районного управління юстиції своїми листами №02.2-04/2.2/402 від 09.12.2014 року ( стор. 16 справи т.3), №02-05/2/411 від 18.12.2014 року ( стор. 18 - 19 справи т.3) надумує собі причини не виконання судового рішення, яке набрало законної сили. Це цей висновок суду фактично підтверджує цей боржник-відповідач, який на судовий розгляд не з"явився, надіславши суду лист про розгляд заяви без участі представника ( стор. 43 справи т.3), що відповідно вказує на зрозумілість йому судового рішення.

За цих обставин суд вважає за потрібне нагадати заявнику і боржнику про обов"язковість виконання судового рішення, яке набрало законної сили, порядок чого визначений Законом України № 606-XIV від 21.04.1999 року "Про виконавче провадження", стаття 89 якого, також передбачає відповідальність за не виконання рішення. Крім цього, суд додатково роз"яснює судове рішення, а саме те, що вимога щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами: 6823687000:03:011:0056; 6823687000:03:011:0057; 6823687000:03:011:0058; 6823687000:03:011:0059, передбачає виконання боржником вимог Закону України № 1952-IV від 01.07.2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", згідно ч.2 ст.26 якого, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав, адже рішенням суду, також були визнані протиправними і скасовані накази про затвердження проектів землеустрою та надання спірних ділянок у власність. При цьому, потрібно враховувати вимоги ч.6 ст.16 Закону України "Про Державний земельний кадастр", згідно якої, кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Керуючись ч.1 ст. 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області №346 від 03.02.2015 року про роз"яснення судового рішення - задовольнити частково.

Роз"яснити, що постанова ХОАС від 10.04.2014 року у адміністративній справі №822/332/14 щодо зобов"язальної вимоги, виконується боржником шляхом вчинення всіх необхідних дій направлених на скасування державної реєстрації земельних ділянок і в тому числі і рішень державного реєстратора, адже реєстрація є незаконною, що встановлено судовим рішення, яке набрало законної сили.

В решті вимог заяви відмовити.

Копії ухвали надати сторонам, повний текст якої виготовлено 23.02.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя /підпис/А.І. Петричкович "Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович