Ухвала

від 27.02.2015 по справі 826/2803/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 27 лютого 2015 року                                        м. Київ                              № 826/2803/15 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс»    доДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві       провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.09.2014 року №0013431504 та №0013441504, рішення від 23.12.2014 року №63820/10/26-55-15-05, зобов'язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В: До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, в якому просить: -          визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві №0013431504 від 30.09.2014 року про неподання податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2014 року та сумою штрафу 170,00 грн.; -          визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві №0013441504 від 30.09.2014 року неподання податкових декларацій з податку на додану вартість за липень та серпень 2014 року та сумою штрафу 2   040,00 грн.; -          визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, викладене у формі листа повідомлення №63820/10/26-55-15-05 від 23.12.2014 року про відмову у прийнятті податкової декларації з ПДВ за листопад 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» (код ЄДРПОУ 38489653); -          зобов'язати ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві (код ЄДРПОУ 38291229; адреса: 01011, м. Київ, Печерський район, вул. Лєскова,2) враховувати декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» (код ЄДРПОУ 38489653) з податку на додану вартість з відповідними додатками до них та реєстри податкових накладних до них за податкові звітні періоди червень 2014 року, липень 2014 року, серпень 2014 року, вересень 2014 року, жовтень 2014 року та листопад 2014 року за відповідними датами їх фактичного надходження – 18.07.2014 року, 08.08.2014 року, 18.09.2014 року, 20.10.2014 року, 19.11.2014 року, 19.12.2014 року та відобразити наведені в них відомості в автоматизованих інформаційних системах та базах даних ДПІ по особовому рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» (код ЄДРПОУ 38489653). Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України. Так, приписами п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається  зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс», зокрема, просить суд визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, викладене у формі листа повідомлення №63820/10/26-55-15-05 від 23.12.2014 року про відмову у прийнятті податкової декларації з ПДВ за листопад 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» (код ЄДРПОУ 38489653); Проте, в порушення приписів ч. 2 ст. 106 КАС України, копії вищезазначеного листа у матеріалах, доданих до позовної заяви, не міститься, а також не зазначено про причини неможливості їхнього подання. З огляду на викладене вище, Товариству з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» слід надати суду належним чином завірену копію листа повідомлення №63820/10/26-55-15-05 від 23.12.2014 року про відмову у прийнятті податкової декларації з ПДВ за листопад 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» (код ЄДРПОУ 38489653) або зазначити про причини неможливості її подання. Крім того, приписами ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Згідно з листом Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року №165/11/13-12, адміністративними  позовами  майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування  з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими. З огляду на викладене, Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» заявлено вимогу як майнового характеру (визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень), так і немайнового характеру (в решті позовних вимог). Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі – Закон №3674), ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. При цьому, відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року №80-VIIІ передбачено, що мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року складає 1 218,00 грн. Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах від 1   827,00 грн. до 4   872,00 грн., а немайнового характеру – 73,08 грн. При цьому, під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги (ч. 3 ст. 4 Закону №3674). Як вбачається з матеріалів позовної заяви, у відповідності до вищенаведених правових норм, розмір судового збору за заявлені позовні вимоги складає 182,70 грн. за вимогу майнового характеру та 73,08 грн. за вимогу немайнового характеру. Натомість, згідно доданого до позовної заяви платіжного доручення №221 від 20.01.2015 року, позивачем сплачено 73,08 грн. Таким чином, позивачу слід надати суду належним чином оформлений документ на підтвердження сплати судового збору за заявлені позовні вимоги майнового характеру у розмірі 182,70 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду із супровідним листом: належним чином завіреної копії листа повідомлення №63820/10/26-55-15-05 від 23.12.2014 року про відмову у прийнятті податкової декларації з ПДВ за листопад 2014 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» (код ЄДРПОУ 38489653) або зазначити про причини неможливості її подання; належним чином оформленого документу, що підтверджує сплату судового бору за вимогу немайнового характеру у встановленому порядку та розмірі. Також, позивачу слід надати суду примірник копій матеріалів, поданих на виконання вимог даної ухвали, у відповідності до кількості відповідачів та третіх осіб. Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, – УХВАЛИВ: 1.          Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Абсолют люкс» без руху. 2.          Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви. 3.          Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України. 4.          Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою. Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.           Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                               Т.О. Скочок