Ухвала

від 02.04.2015 по справі 8/4210

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98           

---

УХВАЛА "02" квітня 2015 р. Справа № 8/4210 Господарський суд Хмельницької області у складі судді Крамара С.І., розглянувши матеріали заяви Відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради про надання розстрочки виконання рішення суду у справі за позовом Державного підприємства „Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", за дорученням і від імені якої діє відокремлений підрозділ ДП НАЕК "Енергоатом" „Хмельницька атомна електростанція", м. Нетішин до Відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради, м. Нетішин про стягнення 487264,32 грн. Представники сторін: від стягувача : не з'явились. від боржника (заявника):  не з'явились                                                                     в с т а н о в  и в: Рішенням господарського суду області від 31 жовтня 2007 року позов державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", за дорученням і від імені якої діє відокремлений підрозділ ДП НАЕК "Енергоатом" Хмельницька атомна електростанція", м. Нетішин до управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради, м. Нетішин про стягнення 487264,32 грн. заборгованості задоволено. Стягнуто з управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради (м. Нетішин Хмельницької області, вул. Михайлова, 4, код ЄДРПОУ 23846372) на користь державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", за дорученням і від імені якої діє відокремлений підрозділ ДП НАЕК "Енергоатом" Хмельницька атомна електростанція" (м. Нетішин Хмельницької області, код ЄДРПОУ 21313677) 487264,32 грн. (чотириста вісімдесят сім тисяч двісті шістдесят чотири гривні 32 копійки) заборгованості, 4872,64 грн. (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві гривні 64 копійки) витрат по оплаті державного мита та 118,00 грн. (сто вісімнадцять гривень 00 копійок) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Ухвалою суду від 03.10.08р. розстрочено виконання судового рішення по справі на п`ять років, шляхом сплати 8204,25 грн. до 15-го числа щомісяця, рівними частинами, починаючи з 01.01.09 р. Ухвалою суду від 14.11.08р.  здійснено заміну сторони у справі - управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради на його правонаступника - відділ освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради. Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 04.03.2014р. у справі №8/4210 відстрочено виконання рішення суду до 01.01.2015р. 25.03.2015р. на адресу суду надійшла заява відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради, в якій просять розстрочити виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 31.10.2007р. у справі № 8/4210 на три роки шляхом сплати 13673,75 грн. до 15-го числа щомісяця, рівними частинами, починаючи з 01.04.2015р. Обґрунтовуючи заяву боржник вказує, що за обмеженістю фінансового ресурсу у відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради не було можливості здійснювати погашення вищевказаної заборгованості. Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, Закону України “Про місцеве самоврядування” органи самоврядування виконують свої повноваження в межах бюджетного фінансування. На сьогодні своєчасне виконання рішення суду зі сторони відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради вкрай ускладнене складним фінансовим становищем. Відділ освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради — бюджетна установа, що фінансується з місцевого бюджету. Всі видатки здійснюються відповідно до Бюджетного кодексу України. Так, відповідно до п.п. 1.4, 1.5 Положення про відділ освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради, затвердженого рішенням Нетішинської міської ради №67/1590 від 23.12.2014р. відділ освіти є структурним підрозділом Нетішинської міської ради, фінансується за рахунок міського бюджету і джерелами формування коштів відділу освіти є кошти міського бюджету. Тобто, вирішення питання щодо виділення коштів на погашення заборгованості за рішенням суду відноситься виключно до компетенції Нетішинської міської ради, оскільки відділ освіти є неприбутковим. Відповідно до п. 4 ст. 75 Бюджетного кодексу України відділ освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради у порядку та терміни встановлені Нетішинською міською радою розробив та подав бюджетний запит (зведені економічно — обґрунтовані розрахунки) в фінансове управління Нетішинської міської ради, у якому була передбачена заборгованість по рішенню суду від 31.10.2007р. у справі 8/4210. Однак, при прийнятті бюджету міста вказані у бюджетному запиті кошти на погашення заборгованості перед ВП ХАЕС не були закладені. Також зазначено, що відділ освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради неодноразово звертався до міського голови міста Нетішин, начальника фінансового управління виконавчого комітету Нетішинської міської ради та голови постійної комісії з питань бюджету, фінансів, податкової та тарифної політики з клопотаннями та листами про виділення коштів на погашення заборгованості по рішенню суду від 31.10.2007р., однак зазначені клопотання та листи не були задоволені. У зв'язку з вищезазначеним встановився жорсткий режим економії у витрачанні бюджетних коштів й обмеження видатків на суто господарські потреби, поточний ремонт, придбання обладнання й інвентарю. З метою врегулювання даного питання виконавчим комітетом Нетішинської міської ради від 11.03.2015р. направлено до ВП “Хмельницька АЕС” лист за №01.10/178 з проханням, врахувавши стан фінансового забезпечення бюджету міста, не вживати заходів щодо примусового виконання рішення суду та погодження відстрочити виконання рішення суду. Відокремлений підрозділ ДП НАЕК "Енергоатом" „Хмельницька атомна електростанція", розглянувши звернення відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 05.01.2015р. № 37/01-21-32/2015, повідомив листом від 22.01.2015р. № 45-78/705, що ВП ХАЕС, який діє від імені і за довіреністю ДП „НАЕК „Енергоатом” не буде заперечувати щодо розстрочення виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 31.10.2007р. у справі № 8/4210, у випадку звернення відділу освіти до суду з відповідною заявою на умовах розстрочки виконання рішення суду на 3 роки (копія листа додається). На підтвердження своїх доводів заявником надано суду, зокрема, копію листа міському голові м. Нетішина від 16.12.2014р. за №01-10/1528, копію листа міському голові м. Нетішина від 24.12.2014 р. за №01-10/1567, копію відповіді Нетішинскої міської ради від 21.01.2015р. №24/01-07-221/2015, зведені економічно-обґрунтовані розрахунки до бюджетного запиту на 2015 рік по галузі „Освіта”, копію листа міському голові м. Нетішина від 12.02.2015р. за №01-10/106, копію відповіді Нетішинскої міської ради від 17.02.2015р. №24/01-07-629/2015, копію клопотання від 20.02.2015р. за №01-10/129, копію відповіді Нетішинскої міської ради від 27.02.2015р. №24/01-07-751/2015, копію листа фінансовому управлінню Нетішинської міської ради від 04.03.2015 р. за № 01-10/161, копію клопотання міському голові м. Нетішина від 11.03.2015 р. за №01-10/179, копію відповіді Нетішинської міської ради від 16.03.2015 р. за №01-30/127, графік виплати заборгованості і судових витрат. 01.04.2015р. на адресу суду надійшло клопотання відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради № 01-10/222 від 31.03.2015р., в якому просять задовольнити заяву про розстрочення виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 31.10.2007р. у справі № 8/4210 та справу слухати у відсутності представника відповідача (боржника). 02.04.2015р. надійшло клопотання Державного підприємства „Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", за дорученням і від імені якої діє відокремлений підрозділ ДП НАЕК "Енергоатом" „Хмельницька атомна електростанція", згідно якого позивач (стягувач) просить суд розглянути справу у відсутності представника та не заперечує проти розстрочення виконання рішення суду області від 31.10.2007р. у справі №8/4210 строком на три роки шляхом сплати 13673,75 грн. до 15 числа щомісяця, рівними частинами, починаючи з 01 квітня 2015 року. За результатами розгляду заяви судом враховується наступне. Згідно ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або  розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб  та порядок їх виконання. Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом. ГПК не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 43 ГПК. За наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, господарський суд має право також і відстрочити виконання рішення суду. Заява про відстрочку або розстрочку виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання подається до господарського суду, який видав наказ про примусове виконання рішення. Відповідно до п.  7.1.2. Постанови пленуму ВГС України  від 17 жовтня 2012 року № 9 розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо). Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Вирішуючи питання розстрочки судом враховується скрутне матеріальне становище  заявника, відсутність фінансування з державного бюджету, а також відсутність заперечень стягувача щодо відстрочки рішення суду. Враховуючи вказані законодавчі положення, а також наведені заявником обставини  та їх документальну підтвердженість, доводи заявника є обґрунтованими. Таким чином, заява боржника про розстрочку виконання рішення суду підлягає задоволенню, з наданням розстрочки на три роки шляхом сплати 13673,75 грн. до 15-го числа щомісяця, рівними частинами, починаючи з 01 квітня 2015 року. Керуючись ст. ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд – УХВАЛИВ: Заяву  відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради про надання розстрочки виконання рішення суду від 31.10.2007р. задовольнити. Розстрочити виконання рішення господарського суду Хмельницької області у справі № 8/4210 від 31.10.2007р. на три роки шляхом сплати 13673,75 грн. до 15-го числа щомісяця, рівними частинами, починаючи з 01 квітня 2015 року.                     Суддя                                                                                       С.І. Крамар Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2 - відділу освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради - 30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Михайлова, 4; 3 - державному підприємству „Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" - 01032, м. Київ, вул. Вєтрова, 3; 4 - відокремленому підрозділу ДП НАЕК "Енергоатом" „Хмельницька атомна електростанція" - 30100, Хмельницька обл., м. Нетішин, вул. Енергетиків, 20.