Ухвала

від 09.04.2015 по справі 2н-15/804/4048/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 квітня 2015 р. Справа №2н-15/804/4048/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юркова Е.О.

при секретарі - Шпота Я.С.

за участю:

представники заявника (відповідача) - Костюк М.В., Шторгін Е.Ю.

представник позивача - Омелюх В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 804/4048/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 804/4048/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості, в якій заявник просить суд: постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014р. у справі № 804/4048/14 за позовом Управління пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - скасувати, відмовивши в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування поданої заяви заявник (відповідач по справі) зазначає, що було здійснено перевірку документації ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» за 2002 рік та виявлено довідку від 30.07.2002 року про зняття з обліку АТ «Міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона» як платника податків та Розпорядження голови Солонянської районної державної адміністрації № 539-р від 30.07.2002 року відповідно до яких АТ «Міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона» було ліквідовано ще 30.07.2002 року, при цьому пенсіонер ОСОБА_4 в ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» не працював та не був пов'язаний з відповідачем будь-якими правовідносинами, з тих причин, що звільнився з АТ «Міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона» за власним бажанням. Отже заявник вважає, що ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» не повинен відшкодовувати УПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_4 по списку №2 у сумі 36 170,80 грн., згідно постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014р. у справі № 804/4048/14.

Представники заявника (відповідача) в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі та просили суд їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 804/4048/14 та доданих матеріалах.

Представник позивача по справі проти задоволення заяви заперечував, надав письмові заперечення, в обґрунтування яких зазначено, що ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» є правонаступником Акціонерного товариства закритого типу «Міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона», що відображено шляхом внесення змін до статуту підприємства, та є нотаріально завіреними та зареєстрованими реєстраційною службою Солонянського районного управління юстиції. Дана обставина також підтверджується довідкою виданою ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» від 05.04.2012р. №11/12 ОСОБА_4

Вислухавши пояснення представників заявника (відповідача) та представника позивача по справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з наступних підстав.

24.03.2014 року управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона», з вимогами, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, - стягнути з відповідача на користь УПФУ заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 у сумі 36 170 грн.80 коп.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року у справі № 804/4048/14 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області до ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задоволено у повному обсязі, звернено до стягнення з ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» на користь управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 36 170,80 грн. (тридцять шість тисяч сто сімдесят грн. 80 коп.).

Постанова у справі № 804/4048/14 від 11.07.2014 року набрала законної сили 22.08.2014 року.

Судом встановлено, що предметом розгляду справи № 804/4048/14 було стягнення з ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 36 170,80 грн., призначеної ОСОБА_4 на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Так, ОСОБА_4 з 3.01.1979 року по 14.03.1995 року працював на посаді майстра в АТ «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона», про що свідчать матеріали справи та встановлено постановою Солонянського районного суду Дніпропетровській області від 13.06.2013 року у справі №192/260/13-а (провадження № 2-а/192/10/13) за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудового книжки або відповідних записів у ній № 22/12 від 21.08.2012 року, виданою ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» підтверджено, що ОСОБА_4 працював повний робочий день на АТ «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона».

Згідно Довідки про зміни назви організації для призначення пенсій №11/12 від 05.04.2012р., виданою ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона», ОСОБА_4 працював в «Солонянській міжгосподарській шляховій пересувній механізованій колоні», пізніше - «Солонянська шляхова пересувна механізована колона», а також зазначено, що «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона» була правонаступником МШБО, АТ «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона» була правонаступником «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона».

Довідкою Солонянської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на адресу ОСОБА_4 від 20.09.2011р. за № 2079/0/2-11 повідомлено останнього, що згідно змін до Статуту ТОВ «Солонянська МШПМК» від 04 січня 2002 року - ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» є правонаступником АТ «Солонянська МШПМК» і як доказ цьому до листа додано копію розпорядження № 539-р від 30.07.2002 року.

Також 04.04.2012 року реєстраційною службою Солонянського районного управління юстиції були зареєстровані за № 12151050008000071 зміни до Статуту ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона», згідно п.1.6 яких ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» являється правонаступником АТЗК «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона».

Вказані зміни затверджено протоколом №2/12 від 19.03.2012 року на позачергових зборах учасників ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона».

Крім того, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 26.03.2015 року 04.04.2012 року була проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона».

Проте, на підтвердження заявлених вимог ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» надає: Статути ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» в редакції від 21.11.2001 року, від 11.01.2005 року, від 19.08.2011 року та в редакції від 27.01.2015 року в яких відсутнє підтвердження того, що ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» являється правонаступником АТЗК «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона»; довідку від 30.07.2002 року про зняття з обліку АТ «Міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона» як платника податків; Розпорядження голови Солонянської районної державної адміністрації № 539-р від 30.07.2002 року відповідно до якої було скасовано державну реєстрацію АТ «Міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона».

Частинами 4, 5 ст. 89 Цивільного кодексу України визначено, що до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації. Юридичні особи та їх учасники не мають права посилатися на відсутність державної реєстрації таких змін у відносинах із третіми особами, які діяли з урахуванням цих змін.

Згідно ст. 17 Закну України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Суд вважає, що зазначені доводи заявника не можуть бути підставою для скасування постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014р. у справі № 804/4048/14 з тих підстав, що запис в «Даних про реєстаційні дії» по ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 04.04.2012 року за № 12151050008000071, яким були зареєстровані зміни до Статуту ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» не скасовано і є діючими, а тому згідно п.1.6 яких ТОВ «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» являється правонаступником АТЗК «Солонянська міжгосподарська шляхова пересувна механізована колона».

Відповідно до ч.ч. 2, 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Одночасно суд зазначає, процесуальні недоліки розгляду справи (неналежне дослідження обставин справи; неналежне сприяння всебічному і повному з'ясуванню обставин справи тощо) не можуть вважатися нововиявленими обставинами.

За наведених обставин суд не вбачає правових підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 804/4048/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 03 березня 2015 року зупинено виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року у справі №804/4048/14 за позовом управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості, яке переглядається за нововиявленими обставинами, до закінчення перегляду.

Отже за даних обставин справи, зупинення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року у справі №804/4048/14 за позовом управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості, яке діяло до закінчення перегляду заяви за нововиявленими обставинами, підлягає скасуванню.

Крім цього, відповідно до п.п.4 п.3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у разі подання позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Відповідно до п.п. ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік установлено, що у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня становить - 1218 гривень.

Таким чином, за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у разі подання позовної заяви майнового характеру ставка судового збору є не менше 913,50 грн. та не більше 2436 грн.

Позивачем під час подання адміністративного позову сплачено судовий збір в розмірі 182 грн. 70 коп., що підтверджується квитанцією № 0.355858202.1 від 02.03.2015 року

Враховуючи наведене решта суми судового збору у розмірі 730 грн. 80 коп. (913 грн. 50 коп. - 182 грн. 70 коп.) підлягає стягненню з заявника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 245, 252, 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у адміністративній справі № 804/4048/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.

Скасувати зупинення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2014 року у справі №804/4048/14 за позовом управління Пенсійного фонду України у Солонянському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» про стягнення заборгованості, яке діяло до закінчення перегляду заяви за нововиявленими обставинами.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Солонянська шляхова пересувна механізована колона» (код ЄДРПОУ 31523687) на користь Державного бюджету суму судового збору, у зв'язку з залишенням без задоволення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та у відповідності до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в розмірі 730 грн. 80 коп. за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код ЄДРПОУ (отримувача) 37989253, рахунок: 31210206784008, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації доходів: 22030001.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали викладений протягом п'яти днів.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков