Ухвала

від 06.02.2015 по справі 826/592/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/41

У Х В А Л А

про повторне витребування додаткових документів

06 лютого 2015 року м. Київ № 826/592/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Саніна Б.В., за участю секретаря судового засідання Дмитрієвої В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом 1. ОСОБА_1 2. ОСОБА_2 доВідділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Святошинського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві треті особи 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс ТІП-5» 2. ОСОБА_3 3. ОСОБА_4 4. ОСОБА_5 провизнання протиправними дії та скасування рішення, ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1) та ОСОБА_2 (надалі - ОСОБА_2В.) до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Святошинського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (надалі - Відповідача/Відділ), треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс ТІП-5», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, в якому просять суд:

1. Визнати незаконними дії та скасувати запис державного реєстратора Відділу про вчинення реєстраційних дій «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» від 26.11.2014 p.;

2. Визнати незаконними дії та скасувати запис державного реєстратора Відділу про вчинення реєстраційних дій «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи та «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в уставних документів» від 01.12.2014 р.;

3. Визнати незаконними дії та скасувати запис державного реєстратора Відділу про вчинення реєстраційних дій «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи» та «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в уставних документів» від 04.12.2014 р.;

4. Повернути дані про ТОВ «СЕРВІС ТІП-5» в попередній стан, а саме: зобов'язати Відділ внести зміни про ТОВ «Сервіс ТІП-5» у відповідності до редакції, чинної станом на 25.02.2014 р.;

5. Витребувати у Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції (4905 м. Дніпропетровськ, пр. ім. газети «Правда», 42) реєстраційну справу ТОВ «Сервіс ТІП-5».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2015 р. було відкрите провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В той же час, відповідно до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

При цьому, згідно із ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Так, п.5 ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2015 р. №826/592/15 судом було витребувано від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи ТОВ «Сервіс ТІП-5» (код ЄДРПОУ 35557861).

При цьому, п.6 резолютивної частини вказаної ухвали на керівника (в.о. керівника) Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції було покладено персональну відповідальність за виконання вказаних вимог суду та доведено до відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання таких вимог.

Проте, станом на 05.02.2015 р. жодної інформації від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції на виконання вимог п.5 ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2015 р. №826/592/15 на адресу суду не надходило.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.14 КАС України рішення суду є обов'язковими для виконання на всій території країни.

Разом із тим, згідно із положеннями п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У зв'язку із відсутністю витребуваних ухвалою від 21.01.2015 р. №826/592/15 документів, строки розгляду даної адміністративної справи затягуються, що є неприйнятним та є порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Таким чином, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин справи №826/592/15, суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи ТОВ «Сервіс ТІП-5» (код ЄДРПОУ 35557861).

Разом із ти, в ч.1 ст.70 КАС України зазначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Крім того, відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи вищевказане та керуючись положеннями ст. 69, 70, 71, 158, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У зв'язку із невиконанням вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2015 р. №826/592/15 повторно витребувати від Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи ТОВ «Сервіс ТІП-5» (код ЄДРПОУ 35557861).

2. Запитувані в п.1 резолютивної частини даної ухвали документи та інформацію надати суду через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) в триденний строк з моменту отримання даної ухвали.

3. Покласти персональну відповідальність за виконання п.1 резолютивної частини ухвали на начальника (в.о. начальника) Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

4. Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.382 КК України умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ч.2 ст.382 КК України). Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, - караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років (ч.3 ст.382 КК України).

5. При цьому, суд наголошує, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом відповідно до ст.271 КАС України.

6. Направити копію даної ухвали на адреси Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13), Голови Державної реєстраційної служби України (02660, м. Київ, вул. Марини Раскової, 15), Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції (49004, м. Дніпропетровськ, вул. Комсомольська, буд. 56) для забезпечення подання Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції витребуваних п.1 даної ухвали документів, а також для відповідного реагування та проведення перевірки причин невиконання Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.01.2015 р. по справі №826/592/15.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Б. В. Санін

Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.