Рішення

від 17.04.2015 по справі 347/216/15-ц

КОСІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 347/216/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2015 м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого - судді: Бельмеги М.В.

секретаря Лаюк Г.Д.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Кіцелюка М.Д.

третьої особи - ОСОБА_3

представника третьої особи - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косів цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Текучанської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3, про визнання незаконним та скасування рішення Текучанської сільської ради, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 подав на розгляд суду позовну заяву до Текучанської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення Текучанської сільської ради, зобов'язання вчинити певні дії.

Представник позивача у справі, ОСОБА_1, в судовому засіданні позов підтримав повністю із мотивів наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Із змісту позовних вимог ОСОБА_5, вбачається, що рішенням Косівського районного суду від 25 грудня 2006 року затверджено мирову угоду про розподіл спільної сумісної власності подружжя між ним та його колишньою дружиною ОСОБА_3, а саме житлового будинку, що в с. Текуче, по 1/2 частині. Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 0,4788 га., яка закріплена за будинковолодінням з 1962 року. Однак позивач не може приватизувати земельну ділянку, яка закріплена за будинковолодінням. Рішенням Косівського районного суду від 17 травня 2011 року визнано не чинним рішення Текучанської сільської ради від 27 грудня 2007 року яким відмовлено у переданні позивачу у приватну власність 0,20 га землі і зобов'язано сільську раду розглянути питання про наділення позивачу земельної ділянки площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства. Численні звернення позивача до сільської ради, виконавчої служби не привели до його реального виконання. Позивач звертався до суду і оскаржував дії та бездіяльність сільської ради та сільського голови. 04 листопада 2014 року позивач вкотре звернувся до Текучанської сільської ради із заявою про надання йому дозволу на виготовлення проекту землеустрою. Своїм рішенням від 26 грудня 2014 року сільська рада надала згоду на виготовлення проекту землеустрою на 0,04 га., що під будівлею та для її обслуговування, з площі 0,4788 га., а щодо 0,20 га. для ведення особистого селянського господарства відмовила і свою відмову не аргументувала. Вважає таке рішення незаконним, оскільки вказана земельна ділянка закріплена за господарством позивача з 1962 року по даний час і відсутні будь-які правові підстави про відмову у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою на спірну земельну ділянку. Просив визнати незаконним і скасувати рішення Текучанської сільської ради в частині відмови йому у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га., зобов'язати Текучанську сільську раду надати такий дозвіл у місячний строк і стягнути судові витрати.

Представник відповідача Текучанської сільської ради, сільський голова Кіцелюк Микола Дмитрович у судовому засідання проти позову заперечив і просив відмовити у його задоволенні за безпідставністю позовних вимог. Суду пояснив, що питання яке є предметом позовних вимог не належить до його компетенції. Цими питаннями завідують депутати, які у свою чергу, не підтримують заяву ОСОБА_5 керуючись вимогами законодавства. Земельну ділянку площею 0,20 га. не можна надати позивачу, оскільки вона перебуває у власності третьої особи ОСОБА_3 і тому земельну ділянку не можна давати іншій особі, яка не є власником.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_4 у судовому засідання проти позову заперечили і просили відмовити у задоволенні за безпідставністю позовних вимог. Суду пояснили, що вказана земельна ділянка належить ОСОБА_3 і перейшла останній від її батьків. Відповідно ОСОБА_5 наділили певну частину земельної ділянки, тому він не має законних підстав на отримання земельної ділянки площею 0,20 га.

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі і вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню із таких підстав.

Відповідно до рішення Текучанської сільської ради № 3-13/2008 від 25 червня 2008 року «Про рішення Косівського районного суду по справі №2-А-42/08» вбачається, що сільська рада вирішила виконати постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області по справі «2-А-42/2008 від 15 квітня 2008 року та виділити жителю села Текуче ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,20 га із земельної ділянки площею 0,4788 га, яка знаходиться в АДРЕСА_1, біля ? виділеної ОСОБА_5 будинковолодіння (а.с.8).

Згідно з довідкою № 737 від 26 жовтня 2012 року виданої виконкомом Текучанської сільської ради, вбачається, що рішення сесії № 3-13/2008 від 25 червня 2008 року «Про рішення Косівського районного суду по справі «2-А-42/08» не змінено і не скасовано (а.с.7-зворот).

Відповідно до довідки № 256 від 01 лютого 2012 року виданої виконкомом Текучанської сільської ради, вбачається, що за господарством, де зареєстрований та проживає ОСОБА_5, та в якому він є головою домогосподарства числиться: житловий будинок, побудований в 1962 році, загальною площею 32,6 кв.м., житловою площею 15,2 кв.м. та господарські будівлі та споруди. Земельна ділянка загальною площею 0,24 га, з них 0,04 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, 0,20 га. для ведення особистого селянського господарства (а.с.7-зворот).

Згідно з рішенням Косівського районного суду Івано-Франківської області від 17 травня 2011 року, визнано не чинним рішення 10 сесії п'ятого демократичного скликання Текучанської сільської ради від 27 грудня 2007 року, яким ОСОБА_5 відмовлено у переданні у приватну власність 0,20 га землі в с. Текуче Косівського району Івано-Франківської області і зобов'язано Текучанську сільську раду розглянути питання про наділення ОСОБА_5 0,20 га. землі для ведення сільського господарства із ділянки 0,478 га, що розміщена в с. Текуче Косівського району, яка числиться за господарством власником якого він являється (а.с.10-11).

Позивач звертався до Текучанської сільської ради із заявою від 04 листопада 2014 року (а.с.5) і від 07 серпня 2014 року (а.с.6-зворот) про надання йому дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж відновлення земельної ділянки в натурі на місцевості 0,24 га, з них 0,04 га для обслуговування жилого будинку, що знаходиться в АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 20, 21 рішення Текучанської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області № 4-21/2014 від 26 грудня 2014 року, сільська рада розглянувши заяву ОСОБА_5 вирішила надати дозвіл громадянину ОСОБА_5 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд із категорії земель житлової та громадської забудови, що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.7).

Позивач звертався до Текучанської сільської ради із заявою від 04 листопада 2014 року (а.с.5-зворот) і від 07 серпня 2014 року (а.с.6) про надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га, що в АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 22, 23 рішення Текучанської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області № 4-21/2014 від 26 грудня 2014 року, ОСОБА_5 відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га., що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с.23).

Про розмежування земельних ділянок між позивачем і третьою особою, свідчить кадастровий план земельної ділянки, який був виготовлений ІТБ «Техбюро» у м. Косів 2006 р. (а.с.9) і кадастровий план земельної ділянки виготовлений ДЗК у м. Косів 2008 р., на яких відображено розмежування земельних ділянок між позивачем ОСОБА_5 і третьою особою ОСОБА_3

Згідно з абз. 1 ч. 7 ст. 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. 7 Перехідних положень ЗК України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Згідно з п. «г», «д» ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Згідно з положеннями статей ст.ст. 16, 20 ЦК України передбачено право особи захистити своє порушене право шляхом звернення до суду. При цьому право на захист особа здійснює на свій розсуд. В даному випадку позивач просить про захист його порушеного права шляхом визнання незаконним і скасування рішення Текучанської сільської ради та зобов'язання сільської ради вчинити певні дії.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, рішення Текучанської сільської ради про відмову ОСОБА_5 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га., що знаходиться в АДРЕСА_1, визнанню незаконним і скасуванню, а для захисту прав ОСОБА_5 на земельну ділянку, слід зобов'язати Текучанську сільську раду надати такий дозвіл у місячний строк, передбачений ч. 7 ст. 118 ЗК України .

Згідно з ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Отже, сплачений позивачем судовий збір у розмірі 243,60 грн., відповідно до квитанції № 4977 від 28 січня 2015 року (а.с.1) і витрати на правову допомогу у розмірі 2400 грн., що стверджується розрахунком затрат робочого часу і вартості правової допомоги, що надається ОСОБА_5 адвокатом Лазоришиним І.І. (а.с.13) підлягає стягненню з відповідача у користь позивача.

На підставі наведеного, ст.ст. 12, 116, 118, 152 ЗК України, керуючись ст.ст. 88, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним і скасувати п. 22, 23 рішення Текучанської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області № 4-21/2014 від 26 грудня 2014 року, про відмову ОСОБА_5 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га., що знаходиться в АДРЕСА_1 та зобов'язати Текучанську сільську раду надати такий дозвіл у місячний строк, передбачений ч. 7 ст. 118 ЗК України.

Стягнути з Текучанської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області (Код ЄДРПОУ: 01294104, КОАТУУ: 2623687400, місцезнаходження: с. Текуче Косівського району Івано-Франківської області), в користь ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, жителя с. Текуче Косівського району Івано-Франківської області, судовий збір у розмірі 243,60 грн. (двісті сорок три гривні 60 копійок) і витрати на правову допомогу у розмірі 2400 грн. (дві тисячі чотириста гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Косівський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя М.В. Бельмега