Постанова

від 02.04.2008 по справі 16/63

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/63

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "02" квітня 2008 р.       Справа №  16/63

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/63

за позовом: прокурора Голованівського району Кіровоградської області в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі, смт. Голованівськ Кіровоградської області  

до відповідача: Голованівського заготівельно-виробничого об'єднання споживчого товариства "Надія", смт. Голованівськ Кіровоградської області        

про стягнення 11 906,30 грн.,

за участю секретаря судового засідання Патлаченко А.Л.

Представників:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г., посвідчення № 457;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав,

Час прийняття постанови 12 год. 45 хв.

Прокурор Голованівського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з Голованівського заготівельно-виробничого об'єднання споживчого товариства "Надія" заборгованості по фінансових санкціях та пені в сумі 11 906,30 грн.

2 квітня 2008 р. на адресу господарського суду від позивача надійшло клопотання про розгляд даної справи без участі представника управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі.

Господарський суд протокольною ухвалою від 02.04.08 р. задовольнив клопотання позивача.

Відповідач відзив на адміністративний позов не подав, позовні вимоги не заперечив, представник відповідача в судовому засіданні участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2875931 (а.с. 41).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника прокуратури, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах міста.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктами 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Голованівське заготівельно-виробниче об'єднання споживчого товариства "Надія" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Голованівському районі як платник страхових внесків, що підтверджується відповідною заявою про реєстрацію (а.с. 17).

22 березня 2006 р. начальник управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі рішенням № 18 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду застосував до Голованівського заготівельно-виробничого об'єднання споживчого товариства "Надія" фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі                            10 478,49 грн. та нарахував пеню в сумі 4 848,33 грн. (а.с. 19).

Зазначене рішення 27 березня 2006 р. отримане відповідачем, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 424295 (а.с. 24) та не оскаржене ним у встановленому законом порядку.   

Як вбачається з позовної заяви та матеріалів справи, відповідач заборгованість сплатив в неповному обсязі, в зв'язку з чим прокурор Голованівського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з даною позовною заявою.

Згідно відомостей викладених прокурором в позовній заяві (а.с. 4-7), а також відомостей викладених у листі управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі за № 142/07-29 від 29.01.08 р. (а.с. 8) за відповідачем рахується заборгованість по фінансовим санкціям та пені в розмірі 11 906,30 грн.

Докази сплати відповідачем у добровільному порядку вказаної заборгованості в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи викладене, господарський суд визнав позов на суму                   11 906,30 грн. таким, що ґрунтується на обставинах справи та нормах законодавства України, тому задовольняє вимоги про стягнення такої суми у примусовому порядку.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

                                           ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Голованівського заготівельно-виробничого об'єднання споживчого товариства "Надія" (смт. Голованівськ Голованівського району,           вул. Рози Люксембург, 4, код 01784145, р/р 29023810000001 в КБ "Надра", МФО 323624) на користь управління Пенсійного фонду України в Голованівському районі (смт. Голованівськ, вул. Леніна, 48, код 650027, р/р 256093121235 в ОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України" м. Кіровоград, МФО 323475) заборгованість по фінансових санкціях в сумі 11 906,30 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлено 03.04.2008 р.

           Суддя

  Л. С. Коротченко