Постанова

від 07.07.2009 по справі 2а-22040/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем   України

  07 липня 

2009 року             Справа №

2а-22040/09/1270              Категорія

6.14

Луганський

окружний адміністративний суд у складі:

Судді:                    Чиркіна С.М.

при  секретарі:             Першиній О.С.,

за

участю:    

прокурор-заявник:                   не з'явився,        

представника

позивача:          ОСОБА_1(довіреність

від 09.01.2009 р. №01/23),  

представника

відповідача:      ОСОБА_2(довіреність

№1-3/3д-4 від 26.12.2008 р.),                      

розглянувши

у відкритому судовому засіданні 

адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м.Ровеньки

Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції

фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійних захворювань України в м.Ровенки Луганської області  до Державного підприємства

«Ровенькиантрацит»  в особі

Відокремленого підрозділу «Шахта №81 «Київська» про стягнення заборгованості по

страховим внескам та нараховану пеню ,-

В

С Т А Н О В И В:

17 квітня

2009  року  до Луганського окружного адміністративного

суду звернувся Прокурор м.Ровеньки Луганської області в інтересах держави в

особі Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від

нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м.Ровенки

Луганської області  з адміністративним

позовом до Державного підприємства «Ровенькиантрацит»  в особі Відокремленого підрозділу «Шахта №81

«Київська» про стягнення заборгованості по страховим внескам та нараховану пеню

на загальну суму 2086113,89 грн.

В

обґрунтування позову зазначив, що  ВП

«Шахта №81 «Київська  має недоїмку у сумі

2086113,89 грн., що відображено у розрахунковій відомості по нарахуванню та

перерахуванню страхових внесків та витрачанню коштів Фонду СНВ за 4 квартал

2008 року.

За

результатами позапланової перевірки правильності нарахування та перерахування

страхових внесків ( акт від 27.01.09 р. №11) недоїмка у сумі 2086 113,89 грн.

підтвердилась. Так відповідно до 

співставлення фактично сплачених страхових внесків з розрахунковими

сумами , страхувальником - ВП «Шахта №81 «Київська»  ДП « Ровенькиантрацит» за період з 02.10.2008

року по 30.12.2008 року необхідно було сплатити страхові внески до відділення

ВД Фонду СНВ України у м.Ровеньки на загальну суму  2086113,89 грн. Фактично за цей період з

урахуванням сум соціального страхування сплачено 1 038 392,90 грн., сума

недоплати склала 2067 395,48 грн.

За

несвоєчасну сплату страхових внесків на суму недоїмки нарахована пеня у розмірі

18718,41 грн.

Таким чином,

загальна сума , яка належить до сплати страхувальником ВП «Шахта №81 «Київська»

ДП «Ровенкиантрацит» складає  2086113,89

грн. Дану суму відповідачем добровільно не сплачено.

У зв'язку

чим прокурор -заявник просить суду стягнути з відповідача  заборгованість по страховим внескам та

нараховану пеню на загальну суму 2086113,89 грн.

Прокурор -

заявник у судове засідання не з'явився, про час, місце та дату розгляду справи

повідомлявся, причини неявки суду не відомі.

 Представник позивача у судовому засіданні

уточнив позовні вимоги, зазначив, що за результатами позапланової перевірки ,

згідно акту №60 від 18.05.09 року правильності нарахування, своєчасності та

повноти сплати страхових внесків відповідачем за період з 15.01.2009 року по

27.03.2009 року повинен сплатити страхові внески відділенню на суму 2567340,78

грн. Фактично за цей період сплачено 783892,20 грн. Сума недоплати склала

1784448,58 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків на суму недоїмки

нарахована пеня в розмірі 22935,46 грн. Загальна суму недоплати, згідно акту

перевірки №60 від 18.05.2009 року, з урахуванням пені складає 1807384,04 грн.

 Таким чином загальна сума , що належить до

сплати складає 3893497,93 грн.

 У зв'язку з чим  представник позивача просив стягнути з

відповідача заборгованість по страховим внескам та нараховану пеню у сумі  3893497,93 

грн.

 Представник відповідача у судовому засіданні

позовні вимоги визнав.

 Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України,

позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати

адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну

заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного

позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до

справи.

    Заслухавши пояснення    представника позивача та представника

відповідача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних

вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72

КАС України, суд прийшов до наступного.

  Відповідач - 

Державне  підприємство

«Ровенькиантрацит»( і.к. 32320704)  в

особі Відокремленого підрозділу « Шахта №81 «Київська»(і.к.26263079).

 Відповідно до п.п.2.1. п.2 Інструкції «Про

порядок перерахування , обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального

страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України» №

867/14134 від 01.08.2007 року (далі Інструкція №867)   платниками страхових внесків до Фонду

соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних

захворювань України є, зокрема,  юридичні

особи незалежно від форм власності і господарювання, виду діяльності та

галузевої належності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, інші

підрозділи юридичної особи, що перебувають поза її місцезнаходженням та

виробляють продукцію, виконують роботи або операції, надають послуги від імені

юридичної особи, або представництва, що здійснюють представництво і захист

інтересів юридичної особи) за умови, що розрахунки з оплати праці цих

відокремлених підрозділів проводяться нецентралізовано.

Як платник

страхових внесків  ВП «Шахта №81

«Київська» ДП «Ровенкиантрацит» зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції

фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та

професійних захворювань України в м.Ровенки Луганської області  з 09.04.2001 року.

Частиною 2

ст. 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які

спричинили втрату працездатності” №1105 від 23.09.99 року  встановлено, що роботодавець , як

страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в

установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від

нещасних випадків.

   Відповідно до п.п 4.1. п.4 Інструкції № 861

сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу,

установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до

якого віднесено страхувальника.

     П.п.4.12. п.4 передбачає, що  страхові внески сплачуються

страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в

установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на

поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до

Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

   Відповідно до п.п.4.13.п.4 Інструкції №861

нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом

перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Згідно

акту  перевірки правильності нарахування,

повноти і своєчасності  перерахування

страхових внесків ( акт від 27.01.09 р. №11) 

відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків у сумі 2086 113,89

грн.(а.с.10)

  Так відповідно до  співставлення фактично сплачених страхових

внесків з розрахунковими сумами (а.с.11), страхувальником - ВП «Шахта №81

«Київська»  ДП «Ровенькиантрацит» за

період з 02.10.2008 року по 30.12.2008 року необхідно було сплатити страхові

внески до відділення ВД Фонду СНВ України у м.Ровеньки на загальну суму  2086113,89 грн. Фактично за цей період з

урахуванням сум соціального страхування сплачено 1 038 392,90 грн., сума

недоплати склала 2067 395,48 грн.

           Відповідно до ч.2 ст.52 ЗУ №1105 за

прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від

нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

   П.п.5.1. п. 5 Інструкції № 861 передбачає,

що  не внесені страхувальниками у

встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у

порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується

із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120

відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на

момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за

весь строк.

   За несвоєчасну сплату страхових внесків на

суму недоїмки нарахована пеня у розмірі 18718,41 грн.

   Згідно акту №60 від 18.05.09 року

правильності нарахування, своєчасності та повноти сплати страхових внесків

відповідачем за період з 15.01.2009 року по 27.03.2009 року повинен сплатити

страхові внески відділенню на суму 2567340,78 грн. Фактично за цей період

сплачено 783892,20 грн. Сума недоплати склала 1784448,58 грн.

    За несвоєчасну сплату страхових внесків на

суму недоїмки нарахована пеня в розмірі 22935,46 грн.  

    Загальна сума заборгованості по страховим

внескам та нараховані пені склала 3893497,93 грн. На день розгляду справи сума

заборгованості відповідачем не сплачена.

     Відповідно до п.п.5.8 п.5 Інструкції № 861

при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються

             Пункт 10 передбачає, що усі спірні

питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої

дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення

недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються

в судовому порядку.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги документально обґрунтовані,

підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та

підлягають задоволенню в повному обсязі, в розмірі  3893497,93   

грн.

     Дії представника відповідача при визнанні

адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь

права,  свободи або інтереси, тому

визнання позову приймається судом.  

              При прийнятті рішення суд

керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення

правовідносин та розгляду справи по суті.

              Сторонам роз'яснені вимоги

статей  69-75 КАСУ, та наслідки їх

невиконання.

              Питання щодо розподілу судових

витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не

передбачено стягнення судового збору      

   На підставі викладеного, керуючись Законом

України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного

випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату

працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу

адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов

Прокурора м.Ровеньки Луганської області в інтересах держави в особі Відділення

виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасного випадку на

виробництві та професійних захворювань України в м.Ровенки Луганської

області  до Державного підприємства

«Ровенькиантрацит»  в особі

Відокремленого підрозділу «Шахта №81 «Київська» про стягнення заборгованості по

страховим внескам та нараховану пеню задовольнити у повному обсязі.

Стягнути

з  Державного підприємства

«Ровенькиантрацит» (код 32320704) в особі Відокремленого підрозділу « Шахта №81

«Київська»(код 26263079):

  на користь Фонду соціального страхування від

нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України

(і.к.24046930) на р\р 37177412001260 УДК Луганської обл. МФО 804013,

заборгованість по страховим внескам та нараховану пеню на загальну суму 3893497

,93 грн. (три мільйона вісімсот дев'яносто три тисячі чотириста дев'яносто сім

грн., дев'яносто три  коп.).

Постанова

суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання

заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного

судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,

встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної

сили після закінчення цього строку.

Постанова

може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного

адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний

строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням

після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до

апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу

адміністративного судочинства України.

СУДДЯ