Ухвала

від 19.05.2015 по справі 2а/1270/5807/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.3.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

відновлення втраченого судового провадження в частині

19 травня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/5807/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання - Скрипкіній А.О.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання дій щодо винесення податкового повідомлення рішення №0000602300 від 13.03.2012 неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення №0000602300 від 13.03.2012,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2012 року, яка зареєстрована у Луганському окружному адміністративному суді 28 квітня 2015 року, витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 2а/1270/5807/12.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5807/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання дій щодо винесення податкового повідомлення рішення №0000602300 від 13.03.2012 неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення №0000602300 від 13.03.2012.

Витребувано від товариства з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА", державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а/1270/5807/12, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА", державну податкову інспекцію в Артемівському районі м.Луганська Головного управління Міндоходів у Луганській області у строк до 19 травня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а/1270/5807/12 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

На виконання вищезазначеної ухвали суду представником відповідача через канцелярію суду надано всі наявні копії документів, а саме: постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2012 року, які роздруковані з Єдиного державного реєстру судових рішень.

У клопотанні представником відповідача зазначено, що у зв'язку з проведенням антитерористичної операції на території Луганської області відповідно до Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» 30.12.2014 до Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області ГУ Міндоходів у Луганській області подано заяву про захоплення невстановленими особами в період часу з червня по листопад 2014 року державних споруд територіальних підрозділів Міністерства доходів і зборів України у Луганській області, в тому числі документації, судових справ та серверів, що знаходились у приміщеннях та на територіях вищевказаних споруд, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 120141130370004375. Судове засідання призначене на 19 травня 2015 року представник відповідача просив проводити без уповноваженого представника відповідача.

Представник позивача у судове засідання не з'явився. Ухвалу від 30 квітня 2015 року, суд не має можливості надіслати на адресу ТОВ "Лукра", зареєстрованого за адресою: 91033, Луганська область, м.Луганськ, вул. Аккумуляторная, 2В, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський, про що складено акт. Альтернативні засоби зв'язку із позивачем, суду не відомі.

Отже, з'ясувати наявність чи відсутність документів у позивача, які могли би сприяти відновленню повністю або в частині втраченого провадження, не вбачається можливим, оскільки він знаходиться на території, де державні органи влади тимчасово не здійснюють своїх повноважень.

Згідно з даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 30 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання дій щодо винесення податкового повідомлення рішення №0000602300 від 13.03.2012 неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення №0000602300 від 13.03.2012.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01 серпня 2012 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року відкрито провадження у справі № 2а/1270/5807/2012.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2012 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання дій щодо винесення податкового повідомлення рішення №0000602300 від 13.03.2012 неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення №0000602300 від 13.03.2012 задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська № 0000602300 від 13.03.2012, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 795254,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 10418,75 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Стягнуто на користь позивача з Державного бюджету України судові витрати у сумі 1073,00 грн.

Отже, судом досліджені вищезазначені процесуальні документи по справі, що були роздруковані з автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду».

Як вже було зазначено, суд зобов'язував сторін надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а/1270/5807/2012, однак зазначених документів суду не надано.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Докази стосовно справи № 2а/1270/5807/2012 не були надані до суду та досліджені у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, тобто відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі. Таким чином, у суду відсутні підстави вважати установленим зміст судового рішення по справі № 2а/1270/5807/2012.

Приймаючи до уваги, що сторонами по справі не надано жодного документу для відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження.

Також суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/5807/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛУКРА" до Державної податкової інспекції в Артемівському районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби про визнання дій щодо винесення податкового повідомлення рішення №0000602300 від 13.03.2012 неправомірними та скасування податкового повідомлення-рішення №0000602300 від 13.03.2012.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Т.І. Ковальова