Постанова

від 18.05.2015 по справі 806/1236/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2015 року м. Житомир

справа № 806/1236/15

категорія 5.1.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Семенюк М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

представника позивача Терещенко Т.А., представників відповідачів Хамайка А.В., Мезенцева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" до Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції, Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання дій незаконними, скасування запису №13081440015000157 від 12.03.2015 року та рішення №26 від 16.03.2015 року, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- Визнати незаконними дії Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції щодо реєстраційної дії №13081440015000157 від 12.03.2015 року;

- Скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції №13081440015000157 від 12.03.2015 року;

- Скасувати рішення № 26 від 16.03.2015 року Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" зі збереженням податкового кредиту;

- Зобов'язати Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області поновити реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

В обґрунтування позову зазначає, що у Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції (далі - Відповідач 1) не було підстав вносити до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, оскільки від нього позивач повідомлення щодо необхідності подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу не отримував. Тому і рішення № 26 від 16.03.2015 року Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області (далі - відповідач 2), прийняти на підставі такого запису, підлягає скасуванню.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю.

Представник Відповідача 1 проти позову заперечувала та просила у задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу зроблений відповідно до вимог закону.

Представник Відповідача 2 просив в задоволенні позову відмовити, оскільки рішення № 26 від 16.03.2015 року прийнято у відповідності до підпункту "ж" пункту 184.1, статті 184 Податкового кодексу України, оскільки в Єдиного державного реєстру був наявний запис про відсутність підтвердження відомостей про позивача.

Проаналізувавши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висовку про задоволення позову з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року №755-ІV (далі - Закон України №755-IV) та Податковим кодексом України.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Малинської міської ради 31.08.2005 року (а.с.12,13).

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість серії НБ №371386, виданого Відповідачем 2, позивач зареєстрований платником податку на додану вартість з 22.12.2005 року (а.с.34).

Відповідно до абзацу першого частини 11 статті 19 Закону України №755-IV юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Представники позивача та Відповідача 1 пояснили, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" протягом 2014 року державному реєстратору реєстраційну картку форми 6 для підтвердження відомостей про юридичну особу не подавало.

Згідно з частиною 12 статті 19 Закону України №755-IV у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Представник Відповідача 1 пояснив, що 05.02.2015 року за вихідним № 365 державний реєстратор направив позивачу не рекомендованим поштовим відправленням повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу (а.с.10).

Відповідно до частини 14 статті 19 Закону України №755-IV у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштового відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Як зазначив представник Відповідача 1, оскільки поштове відправлення не повернулося, державний реєстратор прийшов до висновку, що позивач отримав повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, і вніс до Єдиного державного реєстру запис №13081440015000157 від 12.03.2015 року про відсутність підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл".

При цьому доказів на підтвердження отримання позивачем повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу Відповідач не надав.

Враховуючи наведене суд вважає, що Відповідач 1 не довів правомірність реєстраційного запису №13081440015000157 від 12.03.2015 року про відсутність підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл", а тому він підлягає скасуванню.

Щодо визнання незаконними дії Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції щодо реєстраційної дії №13081440015000157 від 12.03.2015 року, то визнання судом протиправним та скасування реєстраційного запису свідчить про незаконність дій реєстратора щодо цієї реєстраційної дії.

Згідно з підпунктом "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідачем 2 рішення № 26 від 16.03.2015 року (а.с.14) про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з 16.03.2015 року прийнято на підставі підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України у зв'язку із наявністю у Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису від 12.03.2015 року №13081440015000157 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Оскільки суд визнав протиправним та скасовує запис №13081440015000157 від 12.03.2015 року про відсутність підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл", то скасуванню підлягає і рішення № 26 від 16.03.2015 року (а.с.14) про анулювання реєстрації як платника податку на додану вартість, прийняте у зв'язку із наявністю цього запису. про внесення інформації щодо відсутності товариства за місцезнаходженням.

Пунктом 184.5 ст. 185 ПК України, з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Відповідно до пункту 2.3 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіна від 14.11.2014 року № 1130 (далі - Положення № 1130), формування та ведення Реєстру платників податку на додану вартість здійснює Державна фіскальна служба України.

З кола обов'язків щодо ведення Реєстру Державна фіскальна служба України, крім іншого, здійснює відміну анулювання реєстрації платника ПДВ (пункту 2.4 Положення № 1130)

Згідно пункту 2.6 Положення № 1130, Державні податкові інспекції здійснюють, крім іншого,реєстрацію (у тому числі як суб'єкта спеціального режиму оподаткування), перереєстрацію, анулювання реєстрації платників ПДВ, виключення із реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування; підготовку та обробку документів щодо відміни анулювання реєстрації;

Як вбачається з пункту 5.10 Положення № 1130, підставою для внесення до Реєстру змін щодо скасування анулювання реєстрації, що відбулось за ініціативою контролюючого органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення контролюючого органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Рішення із копіями відповідних документів направляється до Державної фіскальної служби України для внесення відповідних змін до Реєстру.

Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне зобов'язати Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з 16.03.2015 року - направити рішення суду із копіями відповідних документів до Державної фіскальної служби України для внесення відповідних змін до Реєстру платників податку на додану вартість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати реєстраційний запис Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції №13081440015000157 від 12.03.2015 року.

Скасувати рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 26 від 16.03.2015 року Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області.

Зобов'язати Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з 16.03.2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 21 травня 2015 р.