Ухвала

від 15.09.2015 по справі 806/1236/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.

Суддя-доповідач:Майор Г.І.

УХВАЛА

іменем України

"15" вересня 2015 р. Справа № 806/1236/15

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Бучик А.Ю.

Шевчук С.М.,

при секретарі Подолянчук Л.С. ,

за участю представників сторін:

від позивача: Терещенко Т.А.,

від відповідачів:

-Малинської ОДПІ ( відповідач-1): Мезенцев О.О.

-Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиціїї ( відповідач-2): не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" травня 2015 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" до Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області, Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції про визнання дій незаконними, скасування запису та рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" звернулося до суду з позовом, в якому просило:

- визнати незаконними дії Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції щодо реєстраційної дії №13081440015000157 від 12.03.2015 року;

- скасувати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції №13081440015000157 від 12.03.2015 року;

- скасувати рішення № 26 від 16.03.2015 року Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" зі збереженням податкового кредиту;

- зобов'язати Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області поновити реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

Позов обґрунтовано тим, що у Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції (далі - відповідач- 2) не було підстав вносити до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу, оскільки від нього позивач повідомлення щодо необхідності подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу не отримував. Тому і рішення № 26 від 16.03.2015 року Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області (далі - відповідач -1), прийняти на підставі такого запису, підлягає скасуванню.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р. позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано реєстраційний запис Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції №13081440015000157 від 12.03.2015 року.

Скасовано рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 26 від 16.03.2015 року Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області.

Зобов'язано Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з 16.03.2015 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Малинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказане рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю. В апеляційній скарзі відповідач-1 посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування постанови суду першої інстанції.

Відповідно до ст.55 КАС України Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області судом замінено на правонаступника Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Житомирській області.

В судовому засіданні представник відповідача-1 доводи апеляційної скарги підтримав у повному обсязі.

Представник позивача в засіданні суду заперечилла проти доводів апеляційної скарги. Вважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, а тому просила залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року №755-ІV (далі - Закон України №755-IV) та Податковим кодексом України.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Малинської міської ради 31.08.2005 року (а.с.12,13).

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість серії НБ №371386, виданого Відповідачем 2, позивач зареєстрований платником податку на додану вартість з 22.12.2005 року (а.с.34).

Відповідно до абзацу першого частини 11 статті 19 Закону України №755-IV юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" протягом 2014 року державному реєстратору реєстраційну картку форми 6 для підтвердження відомостей про юридичну особу не подавало.

Згідно з частиною 12 статті 19 Закону України №755-IV у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

05.02.2015 року за вихідним № 365 державний реєстратор направив позивачу не рекомендованим поштовим відправленням повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу (а.с.10).

Відповідно до частини 14 статті 19 Закону України №755-IV у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштового відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

У суді першої інстанції представник відповідача-2 зазначив, що оскільки поштове відправлення не повернулося, державний реєстратор прийшов до висновку, що позивач отримав повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, і вніс до Єдиного державного реєстру запис №13081440015000157 від 12.03.2015 року про відсутність підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл".

При цьому доказів на підтвердження отримання позивачем повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу відповідач-2 не надав.

Враховуючи наведене суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що відповідач-2 не довів правомірність реєстраційного запису №13081440015000157 від 12.03.2015 року про відсутність підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл", а тому він підлягає скасуванню.

Щодо визнання незаконними дії Державного реєстратора реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції щодо реєстраційної дії №13081440015000157 від 12.03.2015 року, то визнання судом протиправним та скасування реєстраційного запису свідчить про незаконність дій реєстратора щодо цієї реєстраційної дії.

Згідно з підпунктом "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідачем-1 рішення № 26 від 16.03.2015 року (а.с.14) про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з 16.03.2015 року прийнято на підставі підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України у зв'язку із наявністю у Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису від 12.03.2015 року №13081440015000157 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Оскільки суд визнав протиправним та скасував запис №13081440015000157 від 12.03.2015 року про відсутність підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл", то скасуванню підлягає і рішення № 26 від 16.03.2015 року (а.с.14) про анулювання реєстрації як платника податку на додану вартість, прийняте у зв'язку із наявністю цього запису.

Пунктом 184.5 ст. 185 ПК України, з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Відповідно до пункту 2.3 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіна від 14.11.2014 року № 1130 (далі - Положення № 1130), формування та ведення Реєстру платників податку на додану вартість здійснює Державна фіскальна служба України.

З кола обов'язків щодо ведення Реєстру Державна фіскальна служба України, крім іншого, здійснює відміну анулювання реєстрації платника ПДВ (пункту 2.4 Положення № 1130)

Згідно пункту 2.6 Положення № 1130, Державні податкові інспекції здійснюють, крім іншого,реєстрацію (у тому числі як суб'єкта спеціального режиму оподаткування), перереєстрацію, анулювання реєстрації платників ПДВ, виключення із реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування; підготовку та обробку документів щодо відміни анулювання реєстрації;

Як вбачається з пункту 5.10 Положення № 1130, підставою для внесення до Реєстру змін щодо скасування анулювання реєстрації, що відбулось за ініціативою контролюючого органу, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення контролюючого органу про скасування рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Рішення із копіями відповідних документів направляється до Державної фіскальної служби України для внесення відповідних змін до Реєстру.

Тому суд першої інстанції правомірно зобов'язав Малинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Житомирській області вчинити дії щодо поновлення реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" як платника податку на додану вартість з 16.03.2015 року.

Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував законодавство, яке регулює ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.

Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Малинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області (Малинської об'єднаної державної податкової інспекці Головного управління ДФС у Житомирській області) залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "18" травня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: А.Ю.Бучик

С.М. Шевчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "21" вересня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий комплекс "Планета-Рейл" вул.Огієнка,61- А,м.Малин,Житомирська область,11603

3-представник позивача Терещенко Т.А. АДРЕСА_1

4- відповідачу/відповідачам: Малинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області пл.Соборна,10,м.Малин,Житомирська область,11603

5-Державний реєстратор реєстраційної служби Малинського районного управління юстиції пл.Соборна,6 А,м.Малин,Житомирська область,11600

- ,